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滨州市无棣县政府采购磋商文件（货物类）项目名称：无棣县民政局特困供养人员生活用品采购项目项目编号：BZWDGP-2018-0002包号：A01包国管招标（北京）有限公司二○一八年一月1目录第一部分磋商公告„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2第二部分供应商须知前附表„„„„„„„„„„„„„„„4第三部分供应商须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„13一、总则二、磋商文件三、响应文件四、磋商保证金五、响应文件的递交六、公开报价七、磋商步骤和要求八、履约保证金九、代理服务费、公证费十、签订、审核合同十一、处罚、询问和质疑十二、保密和披露第四部分项目说明„„„„„„„„„„„„„„„„„„„33第五部分评审方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„35第六部分政府采购合同„„„„„„„„„„„„„„„„„37第七部分响应文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„50第八部分附件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„702第一部分磋商公告一、采购项目名称：无棣县民政局特困供养人员生活用品采购项目二、采购项目编号：BZWDGP-2018-0002三、采购项目分包情况：四、报名时间和报名方式：1、报名时间：凡有意参加投标报价者，请于2018年01月09日8:30至2018年01月15日17:00报名。2、报名方式：本项目实行网上报名。完成注册并审核通过的供应商可直接登录滨州市公共资源交易平台针对本项目点击报名，未办理注册审核的投标供应商请仔细阅读《关于建设工程投标企业、政府采购供应商网上注册的公告》（滨州公共资源交易中心网站→通知公告）并通过滨州市公共资源交易中心网站“政务大厅—企业入口”栏目免费注册。网上审核时间：上午9:00至下午17:00（法定公休日、法定节假日除外）网上注册审核咨询电话：0543-6781711（无棣）五、获取电子采购文件：已报名供应商请于2018年01月15日17:00前登录滨州市公共资源交易平台免费下载本项目的电子采购文件（文件格式为.BZZF），逾期将无法下载。采购公告下方附件中的采购文件仅供报名前查看，投标供应商必须登录滨州市公共资源交易平台系统报名后下载采购文件，下载操作将自动记录。逾期未在平台系统下载采购文件视为放弃报名，如参与投标/报价，将被拒绝。请各供应商获取采购文件后及时关注交易平台“答疑文件下载”栏目。六、加密的电子响应文件上传截止时间为报价截止时间：包号货物、服务名称供应商资格要求预算金额A01包冬装、冬装外套、棉被、褥子1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、国内工商登记注册，具有本次采购项目的生产或经营范围，有能力提供本次采购项目货物及所要求的服务；3、本项目不接受联合体报价；4、资格后审。750000.00元3未加密和PDF格式的电子响应文件接收时间为：2018年01月19日08:30至09:00报价截止时间及公开报价时间：2018年01月19日09:00注：本项目实行网上招投标。拟参加本项目的供应商须办理并取得数字证书（电子印章）后，方可加密生成及上传电子响应文件。请各供应商仔细阅读《企业数字证书（电子印章）办理须知》（滨州公共资源交易中心网站→下载中心→综合下载）并按照须知要求办理。七、递交响应文件及公开报价地点：1、加密的电子报价文件通过无棣县公共资源交易平台（）“上传投标文件”栏目上传。2、未加密和PDF格式的电子报价文件送达到无棣县公共资源交易中心三楼开标室（开标室以无棣县公共资源交易中心交易大厅大屏幕显示为准）。八、其他具体操作请参考“政府采购投标文件制作工具使用教程”（滨州公共资源交易中心网站→通知公告），咨询电话：0543-3165525。九、发布媒体1、《中国山东政府采购》（）2、《滨州市公共资源交易中心》（）3、《无棣县公共资源交易中心》（）十、联系方式1、采购人：无棣县民政局地址：无棣县棣新四路与海丰十七路交叉口联系人：王超联系方式：139054330902、采购代理机构：国管招标（北京）有限公司滨州分公司地址：滨州市黄河三路589号联系人：周立君联系方式：0543-2216807、135897381473、监督机构：无棣县政府采购办公室联系电话：0543-67822952018年01月09日4第二部分供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人无棣县民政局2采购代理机构国管招标（北京）有限公司3供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、国内工商登记注册，具有本次采购项目的生产或经营范围，有能力提供本次采购项目货物及所要求的服务；3、本项目不接受联合体报价；4、资格后审。4响应文件的组成部分封面(1)响应文件封面；商务部分(2)★报价函；(3)★法定代表人授权委托书；(4)★按照“供应商资格要求”规定提交的相关证明材料扫描件（评审时需要原件的须于报价截止时间前提供）：①法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件（有效原件提交审查）；②参加政府采购活动近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明扫描件（加盖供应商公章、有效原件提交审查）；(5)用于评审的证明材料（评审时需要原件的须于报价截止时间前提供）：①提供2015年1月1日以来的类似本次采购的生活用品20万元及以上的政府采购合同、中标（成交）通知书扫描件、中标（成交）公示网络截图（有效原件提交审查）；②提供供应商质量管理体系认证证书扫描件（有效原件提交审查）；(6)中、小、微型企业产品价格需扣除的，须提供：①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》；②报价日前最近一个月的资产负债表、损益表的扫描件；③如供应商为监狱企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证5明文件扫描件；④如供应商为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》。报价部分(7)★报价一览表；(8)★报价明细表；(9)进口原装产品明细表；(10)环境标志产品明细表；(11)节能产品明细表；(12)中、小、微型企业产品明细表；技术部分(13)供应商自行编写的技术文件：①货物主要技术指标和运行性能：1★技术明细表（详细描述货物技术指标及性能，包括采用的新工艺、新技术、新材料等）；2同货物型号一致的产品手册、彩页、说明书等技术文件（包括但不限于磋商文件中要求提供的报价产品样本、使用保养说明书、图纸以及产品检测报告和认定证书等技术资料）；3货物技术规范偏离表；②货物的选材及特殊材质清单；③货物验收标准；④质量保证措施和保证交货期措施；服务部分(14)供应商自行编写的服务文件：①货物售后服务：1货物的保修期和售后服务的程序、内容及措施；2响应时间和技术支持情况；3培训方案及内容；②售后服务网点明细表（包括联系人、详细地址、电话、传真）及本地化服务情况一览表；③服务项目偏离表。65是否允许联合体报价□是。□√否。6是否允许投报进口产品□是。□√否。7是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成□√否。8踏勘现场□√自行踏勘。9答疑接受时间2018年01月16日09:00（北京时间）前接受供应商疑问或澄清要求（逾期不予受理）。提交方式：网上提问，在无棣县公共资源交易平台系统“业务管理-网上题问”栏目上提出。注：变更公告、答疑或澄清文件发出后，供应商必须按照变更后内容或使用最新的答疑磋商文件（文件格式为.BZCF），供应商必须下载并使用该文件制作电子响应文件，否则将无法完成上传、参与报价。10报价有效期自报价截止之日起90日历天。11供应商在报价截止时间前提交的文件响应文件（具体要求见本表第12项）单独密封的磋商保证金退付表、资金往来收款收据供应商报价所需的材料原件等文件12响应文件份数响应文件包括：1、加密的电子响应文件（文件格式为.bztf），在报价截止时间前通过滨州市公共资源交易平台上传；2、未加密的电子响应文件（文件格式为.nbztf）1份（光盘介质），做好标示，密封提交；3、电子签章后的PDF格式响应文件2份（光盘介质），做好标示，密封提交；其中，未加密的电子响应文件光盘及电子签章后的PDF格式响应文件光盘应分别密封。供应商应在密封袋上注明项目名称和供应商名称。注：加密的电子响应文件为使用滨州市公共资源交易中心7提供的电子投标文件制作工具（滨州市公共资源交易中心网站-下载中心-投标文件制作工具软件及相关插件下载）制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。电子签章后的PDF格式响应文件是使用电子标书制作工具软件导出的PDF格式的响应文件。响应文件如不一致时，按下顺序确定其响应文件效力：1、加密的电子响应文件；2、未加密的电子响应文件；3、电子签章后的PDF格式响应文件；备注：因供应商自身原因导致解密失败的，将导致其报价被拒绝且响应文件被退回；但因网上招标系统故障导致所有供应商均解密失败时，供应商使用未加密的电子响应文件进行报价评审。加密的电子响应文件、未加密的电子响应文件（光盘1份）、电子签章后的PDF格式响应文件（光盘2份）有任一缺失的，将导致报价被拒绝。13磋商保证金磋商保证金的交纳必须从供应商开户许可证所列账号（结算卡等关联账号不予认可，自然人报价的从与其名称一致的个人账户）进行电汇和转账，否则不与认可，评审时系统将自动进行比对，请供应商确保注册的银基本账号有效、准确。金额：人民币壹万伍仟元整（￥15000.00）收款单位：无棣县公共资源交易中心开户银行：中国银行无棣支行银行账号：请各供应商自行登录无棣县公共资源交易平台系统，针对本包项目报名后，在“招标文件下载”栏目中针对已报名的条目点击“下载”按钮进入“领取招标文件”页面，点击“获取子账号”按钮自动生成本包项目报价保证金账号。不同供应商参与每包项目所生成的保证金账号8均不相同，请各供应商务必在到账截止时间前将报价保证金交纳至生成的指定账号，逾期未交纳至指定账号的，将导致报价被拒绝。到账截止时间：2018年01月19日09:00（北京时间）注：保证金在银行的划转需要一定时间，望供应商尽早交纳。14节能、环保要求(1)按国家有关节能环保政策执行。(2)属于政府强制采购节能产品的，必须在节能产品明细表中填报，否则按无效投标处理。(3)加分幅度：环保价格分加分幅度：5%环保技术分加分幅度：5%节能价格分加分幅度：5%（强制节能产品除外）节能技术分加分幅度：5%（强制节能产品除外）15中小微型企业有关政策(1)根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行；(2)按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策；(3)按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；(4)价格扣除幅度：小型、微型企业产品价格给予6%的扣除，监狱企业产品价格给予6%的扣除。16评审方法□√资格后审□√经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，9由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。得分相同的，报价较低的一方为成交供应商。得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为成交供应商。17评审说明1、经磋商小组认可环保产品、节能产品及中、小、微企业产品和产品报价后，供应商相应产品政策计算