人民代表大会制度：我国的根本政治制度

我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这说明了什么？我国政权组织形式是人民代表大会制度。人民代表大会制度（一）走进我国的国家机关1、什么是国家机构国家机关的总和国家元首立法机关行政机关司法机关暴力机关2、我国的国家机构国家权力机关国家行政机关国家审判机关国家检察机关国家军事机关中央国家机关地方国家机关中央国家机构组织系统简表中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部委员会全国人大常委会现任委员长：吴邦国现任国家主席：胡锦涛，副主席；曾庆红现任总理:温家宝现任院长：肖扬现任：贾春旺我国国家机构示意图中央国家机关最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会中华人民共和国主席全国人民代表大会省级（自治区、直辖市、特别行政区）国家机关省人民代表大会省人民政府省高级人民法院省人民检察院县级（自治县）国家机关县人民代表大会县人民政府基层人民法院县人民检察院乡镇级国家机关乡人民代表大会乡人民政府1、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？（一）走进我国的国家机关探究与共享其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督2、人大代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？人大代表行使了质询权和表决权,政府和法院对人大负责.受其监督.3、你能初步归纳出我国人民代表大会制度的主要内容吗？一切权力属于人民.人民选举代表组成权力机关,权力机关产生其它国家机关,依法行使各自的权,实行民主集中制的组织和活动原则.学生看教材，思考：国体：政体：国体和政体的关系：我国的国体：我国的政体：我国的国体和政体的关系：（二）我国的政权组织形式1、对政体的认识（1）政体的含义（2）政体与国体的关系国体决定政体政体反映国体（2）我国政体组织和活动的最重要特点————民主集中制①含义②表现在人大与人民的关系上在人大与其他国家机关关系上在中央和地方国家机构的关系上2、我国的政体（1）我国的政体是人民代表大会制度决定我国的国体是人民民主专政(3)、人民代表大会制度的含义（1）在人民和人民代表大会的关系人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，对违反人民意志或不称职的代表，人民有权依照法律程序罢免他。（2）在人民代表大会和其他国家机关的关系上，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生对它负责受它监督。（3）在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。民主集中制正确理解民主集中制的含义：集中必须以民主为基础、民主必须以集中为保障。否则，会导致专制独裁和无政府主义。提示：民主集中制是一切国家机关应遵循的原则，也是党的根本组织制度和领导制度。坚持这一制度是我国政治制度的一大优势。共同讨论：人民代表大会与其它国家机关的关系法律上：核心、领导与从属、被领导组织上：由人大产生人大是源泉工作上：对人大负责行为上：由人大全面监督课堂探究：结合前面学习的内容，联系对权力的制约和监督，你认为对“一府两院”的关系作出上述规定有什么意义？探究提示：（1）人民代表大会作为国家的权力机关，国家的行政机关，司法机关由它产生，对它负责，受它监督，但它不能直接包办代替，国家机关之间存在权力的制约和监督。（2）人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，人民检查院独立行使检查权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。对“一府两院”的关系作出上述规定，有利于作到公正司法、严格执法，做到忠于事实、忠于法律、忠于人民利益，保障国家、集体、个人的合法权益，保障社会主义现代化建设的顺利进行。（二）我国的政权组织形式政体：一国政权机关的组织形式人民代表大会制度是我国的政权组织形式民主集中制含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度表现在人民代表大会与人民的关系上在人民代表大会与其他国家机关的关系上在中央和地方国家机构的关系上人民代表大会制度的含义：是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。（三）、人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度含义基石人民代表大会地位作用我国的根本政治制度基本内容直接体现我国人民民主专政的国家性质是建立其他有关国家管理制度的基础根本政治制度与政治制度一样吗？政治制度与根本政治制度的关系：政治制度是多方面的，既有政党方面的，也有国家方面的，人民代表大会制度属于国家的政治制度，两者不能混淆。根本政治制度是指在政治制度之中起决定作用的，是其他政治制度本质的体现，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度属于我国的基本政治制度。辨一辨：人民代表大会就是全国人民代表大会，全国人民代表大会就是人民代表大会制度。（1）这种说法是不科学的，它混淆了我国权力机关即人民代表大会和政权组织形式即人民代表大会制度之间的关系。（2）宪法规定，人民代表大会是我国的权力机关，它分为全国人大和地方各级人大，代表人民行使国家权力。（3）全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，而人民代表大会制度是我国的政体，是根本政治制度，不可混淆二者的关系。（4）人民代表大会制度是以人民代表大会作为基石的、通过人民代表大会得以体现。（三）适合我国国情的根本政治制度人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的国体决定政体实践证明，我国的国体和政体是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。考考你：我国的根本政治制度是。我国的根本制度是。（三）适合我国国情的根本政治制度1、由我国的国体决定2、从其内容可看出是保证人民当家作主的3、实践证明，人大制度有其无比的优越性，不能照搬西方的模式。人民代表大会制度的内容1．各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。2．人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。3．国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。4．中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。5．我国是一个统一的多民族国家，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。我国的人民代表大会制与资本主义国家的议会制有何异同？不同点：经济基础不同。（略）行使权力的主体不同权力和活动原则不同相同点：都是国家政权的组织形式。从形式上看，都是由定期选举产生的代表或议员组成。都属于间接的民主，即代议民主制。前者的权力主体是人民，后者的权力主体是议员。前者处于全权性地位，集中统一行使国家权力，实行民主集中制。后者按三权分立原则组织，三权相互制衡。我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度的区别（1）我国的国家制度包括国体和政体。这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。（2）我国的根本制度是社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。（3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。（4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度。(1)人民代表大会制度与人民代表大会前者是我国的根本政治制度，是我国的政体，后者是我国人民行使国家权力的机关。（2）最高权力机关与权力机关前者在我国是指全国人民代表大会后者是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会整个国家权力机关体系。正确区分人民代表大会制度的几个问题（3）国家权力机关与其他国家权力机关前者是指人民代表大会权力机关体系，后者则包括行政机关、监察机关、审判机关等。（4）人民代表大会制与人民民主专政前者是我国的政体后者是我国的国体。我国的人民民主专政性质决定了我国的政体是人民代表大会制度；我国的人民代表大会制度体现了我国的国家性质