搜索
目录第一章编制依据及基本原则第一节编制依据第二节基本原则第二章项目服务内容第三章服务标段情况第四章项目作业准备及部署第一节指导思想第二节作业管理机构第三节主要管理、技术人员配置及职责第四节资源配备第五章项目管理目标第六章项目管理措施第一节道路清扫保洁管理第二节道路冲洗降尘管理第三节袋装化区域垃圾收集管理第四节垃圾桶装区域垃圾收集管理第五节果屑箱管理第六节环卫作业人员、车辆及设施配置管理第七节信息管理第七章质量保证措施第八章安全保证措施第一节安全生产管理体系第二节安全操作管理措施第九章文明管理措施第十章防尘降噪管理措施第十一章冬季作业措施第十二章雨季施工措施第十三章应急预案第一节暴雨应急救援预案第二节消防应急救援预案第三节冰雪天气应急救援预案成都市锦江区2009年环境卫生清扫保洁服务项目作业方案第一章编制依据及基本原则第一节编制依据1、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》；2、成都市《城市市容和环境卫生管理条例》、《成都市城市管理标准》3、锦江区《锦江区环卫作业考核标准》、《锦江区环境卫生作业管理考核评分标准（试行）》、《锦江区环境卫生作业考核办法》；4、成都市锦江区2009年环境卫生清扫保洁服务项目招标文件；5、成都市、锦江区大气和水环境污染处置工作预案；6、服务项目现场实地勘察、实地调查及踏勘获得的相关资料；7、国家相关法律、法规；8、我公司的管理经验及其成熟的质量控制、文明控制、安全控制的技术措施；9、公司认证：GB/T19001-200idtISO9001：2000标准的质量管理体系；10、公司认证：GB/T24001-2004-ISO14001：2004标准的环境管理体系；11、公司认证：GB/T28001-2001标准的职业健康管理体系；12、公司在专业技术、机具设备、物资供应等方面的资源配置情况。第二节基本原则1、符合性原则（1）符合政府的各项方针和政策，严格执行环境卫生清扫、保洁程序。遵循作业工艺及其技术规律，坚持合理的作业程序和作业顺序。（2）充分利用施工机械和设备，不断改善劳动条件，提高劳动效率。采用先进作业技术，科学地确定作业方案；严格控制作业质量，确保作业安全；（3）科学地规划作业区域，绘制平面图。2、先进性原则在符合性原则的基础上，根据公司在专业技术、机具设备、物资供应等方面的资源配置情况，采取科学的方法、先进的管理、优化的配置、完善的措施，达到目标。3、合理性原则以符合性为前提，先进性为目标，在选择作业方案和组织管理体系时，依据项目特点，选择先进合理的作业方法和管理措施，确定作业时间、质量、成本相结合的最佳点。第二章项目服务内容（1）道路（含市政功用道路，涉农街道办事处场镇道路）清扫保洁和绿化带（含树池）的垃圾清捡。（2）铁路控制线（单侧铁轨至坡角8米，坡角向外延伸12米，12米向外延伸2米界桩，共22米）以外街办属地管理区域。（3）河面两侧3米以外公共道路区域的清扫保洁。（4）清理动物粪便。（5）标段内的垃圾收集和第一次转运，垃圾箱体、垃圾桶放至点地面及周边范围的定时清洗。（6）清扫保洁区域每日垃圾带更换。（7）果屑箱内垃圾清掏和箱体的内、外清洗，清掏水簏子下淤泥和垃圾。（8）按移交清单接受果屑箱、垃圾桶、垃圾中转房、垃圾池、垃圾转运点和垃圾转运车等环卫设施和压缩站（点）现场的日常管理、维修、冲洗及环卫设施安全隐患的排除，保证功能使用。因环卫作业不当，人为造成垃圾桶、果皮箱等环卫设施丢失、破损的由辖区环卫作业公司负责接收时的标准增补。（9）清理乱张贴、乱涂写等“牛皮癣”。（10）清洗辖区内城市雕塑和城市家具（含公共设施花台、花盆）等附属设施。（11）定期撒水降尘和冲洗道路及路沿石、人行道方砖。（12）各类检查、测评、接待，环境卫生的保障工作。（13）按各级、各行业应急工作方案，确定作业内容，落实环境卫生应急保障措施。第三章服务标段情况本标段由莲新、龙舟路辖区组成，其中：莲新辖区总面积为267035.9㎡,龙舟路辖区总面积为325240.2㎡。第一节莲新辖区一级道路基本情况表道路名称起点止点长度（m）宽度（m）面积(㎡)莲桂东路二环路东四段莲桂西路口36825.57360莲桂西路莲桂顺江路府河口65025.516575海淑市街经华路口莲桂西路口8002520000二环路东四段二环路39中口德胜路口77043.533495顺江路九眼桥顺江路莲桂西路府河口5102613260商贸大道宏济路口二环路125033750莲花北路海淑市街一心桥南街300247200朝阳名宅（西侧）新桂村五街210255250莲桂—2海淑市红旗连锁口二环路东四段388207760合计114650第二节莲新辖区二级道路基本情况表道路名称起点止点长度（m）宽度（m）面积(㎡)宏济上路商贸大道一环路口627.731883.1宏济中路宏济东路一心桥南街大田坎三电门口219.212.52740东四街莲花北路一心桥南街58084640林家坡商贸大道林家坡大院15071050莲花小区一街莲花西街海淑市320165120莲新小学莲花中街莲花东街500126000莲花小区80号莲新小学莲桂西路8018.51480朝阳名宅（东侧）莲花西路莲桂巷2001836005015750通东四街路段莲花北路东四街350124200休闲读书广场海淑市东四街250153750莲花北路延伸线莲花北路口三电路口150253750新桂村西五街莲花西路莲花北路429.4125152.8宏济新路莲花西路莲花北路500157500晶蓝半岛一宏济新路宏济新路20015.83160二宏济新路宏济路20015.83160三宏济新路宏济上路440229680莲花西路莲花北街莲花中路140172380世纪朝阳东大门210183780莲桂西路派出所小街1004400东四街中转房对面（小街）602120海淑市社区海淑市东街瑞升工地150253750顺江路西路九眼桥7002517500宏济新路一心桥南街西五街2805014000宏济路宏济上路宏济路6304830240海淑市锦东路莲桂南路口9001412600合计152385.9第三节龙舟路辖区一级道路基本情况街道名称起止点长度（m）宽度（m）道路面积（㎡）龙舟路龙舟路口至二环路6403522400顺江路龙舟路口至顺江路8002520000三官堂三官堂至二环路9803534300莲桂南路龙舟路口至莲桂东路6502516250二环路东五段成仁路口至郭家桥13503547250二环路东四段莲桂东路口至成仁路口11503540250合计180450第四节龙舟路辖区二级道路基本情况街道名称起止点道路总街面街沿道路面积长（m）（m）（m）（㎡）老成仁路三官堂至二环路东五段1000121022000600127200莲桂西路莲桂南路至顺江路80054000莲桂东路莲桂南路至二环路5503.61980工农院街顺江路至莲桂南路45014.52.57650工农院后街莲桂南路至法院路口900829000莲花小区北一巷莲桂东路至莲桂南路500724500莲花小区北二巷莲桂东路至工农院街900141223400莲花小区北三巷莲桂东路至二环路79010411060龙舟东巷龙舟路至三官堂598103.78192.6河滨路河滨路至九眼桥356165696石牛堰桥至郭家桥下356165304国信路河滨路至二环路口720128640石牛堰河滨路至三官堂路口34813.74767.6南光医院桥头至三官堂路口200142800国信路2号国信路大门至九眼桥头9521110472河心路河心路至河滨路口544126528南二巷北二巷路口至工农院街100161600合计144790.2第四章项目作业准备及部署作业准备工作是顺利完成该作业的战略措施和重要前提，对充分发挥人的积极因素，合理组织人力、物力，提高作业质量，降低作业成本，做到安全文明的作业等，都起着重要作用。作业准备工作不仅是工作前的准备工作，当项目作业开始后，随着工作的开展，按照各个作业区域的需要，提前做好人、机、料、法、环、技术资料等各项准备工作。使准备工作有计划、有步骤、分阶段地贯穿于整个作业项目的始终。所以该项工作项目部及各职能部门必须高度重视，使本标包项目取得质量好、成本低、安全文明的作业效果。由作业项目部负责人负责组织参与作业的各类人员，各职能部门人员必须认真学习与该项目相关的规范、规程、标准，并做好学习记录；积极组织学习项目作业方案，进行作业技术交底，安全交底。每个人必须以相应的规范、规程、标准和作业方案作为自己的工作依据，做到心中有数。人员、材料、机具、后勤保障物质供应非常重要，项目作业开始后这项工作在时间、质量、数量上必须满足作业的需求，使现场准备工作顺利就绪，相关的各职能部门，必须引起重视，至始至终与作业现场保持高度同步，使该项工作圆满达到计划的预期效果。注重社会公共关系，积极做好内部和外部的协调工作，与各相关单位进行协商并签定协议，以便使这些作业能在协作的基础上顺利的进行而不影响作业的进展，接受相关政府部门的监督和指导，与区域居民和睦友好相处，树立良好的企业形象和安全文明的作业风尚。第一节指导思想1、该项目中标后将列为本公司的重点工程，严格按要求组织作业。由公司经理、项目负责人分工负责，组织一支思想素质高、技术熟练的作业队伍进行作业。2、根据项目特点，拟定“以科技为先导，以管理为保证，提高现代管理水平”的指导思想，采取各项有力措施，确保项目高速优质，为广大市民提供一个优质的生活环境。。3、运用全面质量管理方法进行服务质量和工作质量管理，建立以计划为主体，质量、安全为两翼的三保体系。采取数理统计法进行作业质量分析，对各生产要素进行事前控制。4、实行动态的目标管理制度，围绕方针目标开展动态管理。5、贯彻《质量管理体系》、《环境管理体系》、《职业健康体系》标准，建立并完善科学、规范、有效的现代企业管理和质量保证体系，使该服务项目质量处于全面受控状态。6、建立生产管理联席会议制度，在作业间邀请政府单位及于此项目相关单位有关人员参加项目管理联席会，每月定期召开现场会，及时解决服务过程中的质量、安全、物资供应及协调配合等有关问题。第二节作业管理机构本服务项目实行项目指标考核，建立以项目经理(负责人)为首的管理层，开展方针目标管理，由项目经理代表企业法人，对项目质量、完成度、安全、文明、科学管理、经济效益等全面负责，项目经理部下设6个职能部门，即：普扫组、汽车组、垃圾处理组、巡扫组、质安组、财务组由各类专业技术人员组成施工管理层。在成立项目经理部的同时，公司成立“项目领导小组”，由公司经理任组长，公司副经理、总工程师为组员，负责对整个项目服务过程中的重大问题进行审议、决策、协调及检查和监督。第三节主要管理、技术人员配置及职责1、人员配置项目经理1名；项目技术负责人1名；清扫作业负责人2名；质检员1名；财务负责人1名；安全员1名；后勤负责人1名。2、人员职责序号职能部门职能权限及应负责任1项目经理负责项目经理的行政领导工作，并对整个项目的服务计划、作业情况、质量安全，经济效益全面负责，分管行政组和质安组。2项目技术负责人负责项目中的全部技术管理，质量控制和安全监督工作，分管普扫组、汽车组、巡扫组、垃圾处理组。3清扫负责人负责现场平面管理，作业调度及内外协调，负责现场作业、机械设备管理和安全管理工作。4质安组负责项目质量的检查、监督，进行分部分项工程的自检评定，开展全面质量管理和活动。负责做好经常性的安全生产宣传工作，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，组织日常的安全生产检查，监督工作帮助班组消除事故隐患，促进安全生产。5行政组负责政治宣传、职工教育、生活后勤、安全保卫、环境卫生、文明施工及接待工作第四节资源配备1、劳动力配置本项目为政府形象项目，为外界展示成都风采的项目，也是关系成都人民有一个舒适的生活环境的重大问题，所以项目在作业过程中要求质量目标高，也要求企业有相当的物资、设备、人员集结能力。建立专业的工作队,根据工作量的要求和劳动力需用计划要求，确定专业工作队并建立管理体系；专业工作队内操作工人技术等级配