创新驱动战略（PPT130页)

LOGO创新驱动发展战略1张建华华中科技大学张培刚发展研究院院长、教授2019/9/9背景实施创新驱动发展战略，是我们党在关键时期、攻坚阶段作出的重大抉择。2012年7月，党中央、国务院召开全国科技创新大会提出了创新驱动发展战略党的十八大:依靠创新实现经济社会更好更快发展的坚定决心和对科技创新的高度重视，为我们推动发展更多依靠创新驱动指明了方向。9月30日:中共中央政治局以实施创新驱动发展战略为题，首次将集体学习“课堂”搬到中关村十八届三中全会:科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。走中国特色自主创新道路，以全球视野推动和谋划科技创新2019/9/923提要什么是创新驱动发展战略?国际国内发展现状如何?中国为何要实施创新驱动发展战略?［结合我国发展面临新形势、转型发展新阶段新特点］如何实施创新驱动发展战略?高新区实施创新驱动战略的对策建议2019/9/932019/9/9一、创新驱动发展及其国际国内现状2019/9/94上帝送给人类三个苹果：一个被夏娃摘下，上帝送给人类三个苹果：一个被夏娃摘下，人类找到了欲望；一个砸在牛顿头上，人类信仰了科学；最后一个被乔布斯咬了一口，人类把欲望交给了科学2019/9/95苹果+乔布斯(1955-2011)自言是典型的硅谷企业：从车库里诞生，在全世界扎根；而乔布斯本人也是典型的硅谷式的成功：不羁少年在梦想的驱动下成长为亿万富翁。乔布斯的成功受到了美国总统奥巴马的肯定，获得了俄罗斯前总统梅德韦杰夫的赞许，甚至赢得了跟苹果公司有专利纠纷的三星总裁李在镕的尊重……2019/9/9617岁，他大学辍学了19岁，他远行印度，留宿喜马拉雅20岁，他开了家公司叫苹果25岁，苹果公司成功上市26岁，他领导Mac团队28岁，他说服百事可乐总裁加入苹果29岁，他发布Mac，剑指IBM30岁，他被赶出了苹果，另立NeXT31岁，他创立皮克斯动画工作室36岁，他制作史上第一部3D动画长片《玩具总动员》2019/9/9740岁，他的皮克斯上市=41岁，他返回苹果担任顾问42岁，他自封临时CEO=43岁，他推出iMac=45岁，他成为苹果正式CEO46岁，发布iPod，掀起音乐产业革命52岁，苹果电脑公司更名为苹果公司56岁，他赢遍了所有上市公司，却输给了癌魔2019/9/98以色列：中东弹丸之地、战争交织之地、文化朝圣之地2019/9/99以色列---创新的国度国土面积约2.5万平方公里，人口约800万左右，犹太人占80％以上。60%的国土属于干旱或者半干旱地区或沙漠，全年无降雨期长达7个多月，水资源和矿产资源高度贫乏。加之多年深处巴以冲突战火，以色列这个地处中东的沙漠小国，生存、发展条件极其严峻。以色列拥有4000多家科技创业公司，在全世界仅次于美国，平均每2000名以色列人中就有一人创业。根据以色列风险资本研究中心的研究，以色列人均风险投资额超过美国，位列世界第一。高科技产品的出口额达到近200亿美元，约占总出口额的一半。以色列在电子、通信、计算机软件、医疗器械、生物技术工程、农业、航空等高科技产业领域的发展更是居于世界前列。以色列高技术产业出口超过200亿美元，占其工业出口总值的43%，占其GDP的比重约为10%。以色列能够成功实现向创新型经济转型，成为全球创新型国家的典范102019/9/9第6届以色列国际水处理技术、可再生能源及环境控制展上展示的一款紫外线水消毒设备112019/9/9位于以色列特拉维夫市中心的阿兹列里中心(AzrieliCenter)，由三座分别为圆柱体、长方体、三角柱体的几何造型建筑组成，是特拉维夫最高的摩天大楼（187m），也是以色列经营高科技、房地产和股票市场的运作中心122019/9/9发展阶段与国家竞争优势迈克尔•波特（MichaelPortor）的国家竞争优势理论，把一个国家竞争力分为四个阶段：要素驱动阶段投资驱动阶段创新驱动阶段财富驱动阶段从历史维度，区分了一个国家在不同阶段发展动力和竞争优势的主要来源。2019/9/913全球竞争力报告（2008-2009）1.人均GDP2000美元，要素驱动阶段2.人均GDP3000-9000美元，投资驱动阶段3.人均GDP17000美元，创新驱动阶段在1到2、2到3之间为两个过渡阶段2012年我国人均GDP5800美元2019/9/914经济发展高级阶段要素驱动投资驱动创新驱动富裕驱动进步衰退韩国日本美国英国？2019/9/915创新型经济是创新驱动的重点体现资源节约和环境友好的要求，是以知识和人才为依托，以创新为主要驱动力，以发展拥有自主知识产权的新技术和新产品为着力点，以创新产业为标志的经济2019/9/916创新型经济的结构高新技术产业战略性新兴产业知识密集型服务业传统制造业的创新改造2019/9/917按技术、资源、市场的来源对国家的分类——资源依赖型。一些国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富；——对外依附型。一些国家主要依附于发达国家的资本、市场和技术；——创新型国家。一些国家在充分吸收别国先进技术的基础上，把促进自主创新作为国家战略，形成强大的国际竞争力。创新型国家建设是创新驱动的目标2019/9/918什么是创新驱动发展？创新驱动发展是主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新等高级要素，而不是主要依靠土地、资源、劳动力等初级要素规模扩张的发展模式。这种发展模式的特点，一是低物质资源消耗，二是高质量和效益，三是生态环境可持续，四是竞争力强。2019/9/919“创新驱动发展”战略至少包括：一是中国未来的发展要靠科技创新驱动，而不是传统的劳动力以及资源能源驱动；二是创新的目的是为了驱动发展，而不是为了发表高水平论文。三是拥有大批创新能力的人才四是全民具有科学素养，社会具有接受创新、支持创新、孕育创新的环境目标：实质是实现经济发展方式的根本转变!!!2019/9/920二、为什么要实施创新驱动发展战略？2019/9/921中国为什么要实施创新驱动发展战略基于国情、世况的明智选择转变经济发展方式的根本途径应对新一轮产业变革的战略选择跨越中等收入国家陷阱的必由之路2019/9/922随着经济全球化的发展,当前世界正在进行深度的调整变革之中，出现了一些新趋势、新特点。国际金融危机引发全球经济发展模式、供需关系、治理结构调整变化，世界经济正在进入以科技创新为引领，增长放缓、结构转型、竞争加剧、制度变革并存的新时期232019/9/924全球经济失衡日本、中国储蓄+生产==》美国消费+借债==》日本、中国买美国国债+出口创汇==》关键：美国创新能否持续？（1980S-2001信息技术革命==》虚拟经济（低利率=》金融创新+次级房贷中国：投资=》产能过剩=》出口=》外贸依存65%=》大量盈余==》通胀+资产泡沫=》企业不愿意创新！全球需求结构明显变化，对我国稳定和拓展外需、保持经济平稳较快发展形成新的压力!!2019/9/9242019/9/9252019/9/9世界科技创新和产业升级孕育新突破进一步推动了经济全球化和区域合作深入发展。人类正在经历一场全球性的科技革命。其中，信息技术（IT）、生物技术（BT）、能源技术（ET）和纳米技术（NT）最具代表性信息制造业和信息服务业等新兴产业迅速崛起，已成为世界第一位的支柱产业，成为带动世界经济增长的火车头。生物技术、纳米技术和能源技术对经济的影响，更主要的也是体现在新技术与现有传统产业的结合上，从而引发农业、医药、材料、能源等产业结构的新一轮变革，加速传统产业的高技术化。绿色发展成为一大趋势。262019/9/9经济总量还是从经济结构上，中国已经进入一个新的发展阶段第2大经济体第1大贸易国第1大外汇储备国第2大制造业大国人均国内生产总值超过5000美元，城市化水平超过50%。中等收入国家向中等发达国家迈进的重要阶段272019/9/928传统发展模式下的高增长中国经济发展的阶段性特征过度依赖投资和出口过度依赖低成本资源和要素及其高强度投入高消耗：水泥消耗占世界40%，钢材30%，能源25%中国建筑平均寿命27年，美国70年，英国120年成本降低=》楼歪歪、楼脆脆？？规划变迁=》拆迁随意2019/9/9282019/9/929中国产业结构缺陷明显产业技术水平不高，自主创新能力薄弱；过于依赖出口的制造业易受外部冲击，在国际产业分工中处于全球价值链低端，缺乏国际竞争力；产业结构的能源效益差，污染问题日益突出；部分行业产能过剩问题突出；区域产业发展水平极不平衡，但区域产业结构同构现象严重。2019/9/9292019/9/9302019/9/92019/9/931中国科技的困惑中国的科技人员数量在全世界也是数一数二的，有规模庞大、门类体系齐全、各部委自成体系的巨大的科研院所体系以及数以百计的高校，每年我们国家毕业的硕士、博士、博士后等等高级学位的知识分子数量在发展中国家里能让别人眼红。我们搞出了卫星火箭、造出了原子弹核潜艇、能造几乎所有门类的武器装备、能满足国内各种民用行业的大部分需求。更有成百计的“核心期刊”，每个月都有天文数字的科技论文诞生，每年有四五十万个专利申请，在许多领域我们的科技工作者走在了世界的前列。从这个角度上，中国似乎已经站在了一个科技极为发达的科学大国的地位。322019/9/9中国科技研发投入快速增加，2012年超过1万亿元人民币，占GDP的1.98%科技资源配置不合理，利用效率低，大量的科研成果不能转化为应用技术中国的科技成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平企业科技研发支出占主营业收入的比重仅为1%，与发达国家大企业5%的水平也有很大差距。中国财政科技支出给企业的也仅占15%，发达国家达30%以上中国消费了世界50%的钢、水泥、煤炭，石油进口依存度达57%，铜进口依存度达70%，大量能源资源消费又造成大气、水、土地污染问题332019/9/9我国与创新型国家技术对外依存度比较技术对外依存度5244.242.439.32823.322.620.419.716.398.55.82.80.80102030405060中国葡萄牙波兰捷克德国瑞士芬兰英国韩国西班牙加拿大法国美国日本瑞典国家比例%系列12019/9/934经济增长的科技含量不高我国高技术产品出口总量世界第一，但80%以上是外资企业的产品，72%是加工贸易产品。自主品牌出口不足10%整体制造能力明显提升，但多为跟踪式产品，核心部件（如95%的高档数控机床、80%的集成电路）依赖进口。2011年中国发明专利授权量居世界第三位，但无线电传输、移动通讯、半导体等高技术领域专利的80%为国外持有核心技术受制于人。2005-2009年有效PCT专利中，美国、日本、德国分别占32.2%、20.4%和11.3%，我国仅占2.5%。2019/9/935大量产业居于价值链低端企业类型：平台型企业、产品型企业、碎片化企业；竞争战略：总成本领先战略，差别化战略，高端化战略2019/9/936传统增长模式面临新挑战，经济结构亟待转型调整372019/9/9众多矛盾和问题相互叠加，社会发展有待加快推进382019/9/9经济形态的转变过去增长模式的鲜明特点是高速增长和结构失衡39中国的GDP增长潜力（%）40中国经济叫“新常态”未来中国经济增长率低于8%可能就是一个常态，这不是一个短期的变化，外部的冲击因素，它就是一个常态的因素，这个对我们理解当前经济形势的一个基本判断。中国经济要进入中度增长区间，要进行换挡，有一个新的常态。握宏观政策取向的一个基本原则“静观其变”，“心平气和”、“小心翼翼”41中国式“新常态”国家领导人近期对于经济发展“新常态”的表述，令外界进一步确认了中国对增速放缓的容忍度“新常态”最先由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安（MohamedEl-Erian）提出