项目评估_2

项目评估目录1.1投资项目1.2投资项目周期1.3投资项目建议书1.4投资项目可行性研究1.5投资项目评估1.1投资项目1.1.1投资一、含义从不同角度理解，投资有多种含义：A从行为与过程的角度界定投资是一种资本积累，是为了取得用于生产的资源、物力而进行的购买及创造的活动。投资是经济主题以获得未来收益为目的，预先垫付一定量的货币或实物，以经营某项事业的行为。投资是一定时期内期望在未来能产生收益而将收入变换为资产的过程。简而言之，投资是“以钱生钱的过程”。B从价值与资本的角度加以界定投资是经营盈利性事业预先垫付一定量的资本后其他的实物。投资是以新的建筑物、新的生产者耐用设备和存货变动等形式表现的那一部分产量的价值。投资是实际的资本的形成—增加存货的生产、或新工厂、房屋和工具的生产……只有当物质资本形成生产时，才有投资。总之，投资是一定数量的货币、资本、实物的投入，而带来的新的实际生产要素的扩大和外来收益的增加。1投资项目二、投资的分类产业投资：为了获取预期收益，以货币购买生产要素，将货币收入转化为生产资本。证券投资：为了获取预期收益，以货币购买证券（各种权益凭证、虚拟资本），将货币收入转化为金融资本。固定资产投资流动资产投资（流动资金）1.1投资项目1.1.2项目一、什么是项目?美国PMP认证委员会主席PaulGrace：“在当今社会，一切都是项目，一切也将成为项目。”美国PMI：项目是为完成某一独特的产品、服务或任务所作的一次性努力。如：一次郊游、一次植树活动、一场文艺演出、一项建筑工程等，都属于项目。在我国：一般认为项目是指一定主体在规定的时间和空间范围内，运用各种有限的资源以达到预期的生产或生活目标而开展的一系列活动的总称。项目的共性：有明确的起始时间；有预定的明确的目标；要受到经费和人力的限制；要消耗资源；要为达到目标付出努力。所以，从根本上说，项目就是一系列的工作。二、项目的基本特性一次性。有明确的起止时间，没有完全可照搬的先例，将来也不会再有完全的重复。独特性。项目通常从零开始，自身有具体的时间期限、费用和性能等方面的要求。项目的过程具有自身的独特性。组织的临时性和开放性。开始时要组建项目班子，结束时要解散班子。项目组织没有严格的边界。后果的不可挽回性。项目不能试做，失败后不能重来，所以项目要精心设计、制作和控制，以达到预期目标。1.1投资项目1.1.3投资项目一、含义花费一定资金以获得预期收益的一系列活动，具有独特的时间（项目寿命期）和独特的空间（场址），是一个便于计划、筹资和实施的合乎逻辑的单位投资项目包含的内容：（1）对土建工程和（或）设备及其安装的资本投资；（2）能够提供有关工程设计、技术方案、实施施工及监督、改善经营和维修等方面的服务；（3）拥有一个负责实施各项活动的组织机构，并能协调与有关各方的关系；（4）改善有关的政府政策、如价格、税收、补贴和成本回收等，使项目经济发展目标保持一致；（5）具有明确的项目目标和具体的实施计划。1.1投资项目+二、投资项目的分类按目的分:生产性与非生产性按性质分：基本建设项目（新建、扩建、改建、恢复、迁建）（外延扩大）更新改造项目（内涵扩大）按行业分：按资金来源分：国家投资项目、企业投资项目、外商投资项目等按规模分：大、中、小型项目等投资项目的分类1.2投资项目周期1.2.1含义是一个过程：从投资项目提出设想开始到项目建成投产为止所经历过的若干个阶段，构成了项目的生命期，又叫项目周期。1.2.2项目周期的划分由于项目管理的主体和管理的目的不同，项目周期各个阶段的划分也不同。1.2投资项目周期（一）项目生命期的划分1、启动阶段。确定项目需求和目标；估算投资；建立组织；确定组织关键成员。2、计划阶段。组织方式确认；项目基本预算和进度制定；可行性研究；实施前准备。3、执行阶段。项目的具体实施。4、收尾阶段。评价、总结目标实现程度；项目交接。1.2投资项目周期（二）项目建设单位管理周期四个时期八个阶段：1、投资前时期：项目建议书，项目可行性研究；2、投资建设期：总预算与扩初设计，施工图设计，施工、竣工验收与试运转；3、生产期：投产运营；4、总结评价时期：考核总结与评价。1.2投资项目周期（三）基本建设项目的管理程序四个时期十个阶段：1、投资前时期：机会研究，初步可行性研究，详细可行性研究，评估与决策；2、投资建设期：谈判签约，设计，施工、竣工验收与试运转；3、生产期：投产运营；4、总结评价时期：考核总结与评价。思考讨论题一分析比较不同项目周期划分的异同，论述投资项目周期划分的重要意义。1.3投资项目建议书1.3.1含义1.3.2作用1.3.3项目建议书的基本内容1.3.4项目建议书与可行性研究报告的区别本节内容可参考：周惠珍编著，《投资项目评估》，东北财经大学出版社，1999年2月第二版1.4投资项目可行性研究1.4.1含义与作用1.4.2可行性研究的基本内容11大问题、七大部分内容，一般工业项目可行性研究的内容11大问题1、为什么投资建设该项目？2、生产什么产品？市场需求如何？3、建设规模多大？4、在哪里建设最好？条件如何？5、建设与生产条件是否具备？6、采用何种工艺技术与工程设计方案？是否具有其先进性？7、建设期限多长？进度如何安排？8、需投资资金多少？如何筹措与安排使用？何时能还清借款？9、预计“三大效益”如何？风险及其防范如何？10、组织管理机构如何设置？人员如何配备与使用？11、结论与建议是什么?七大部分内容一、项目投资建设的必要性与依据二、市场调查预测与拟建规模的确定三、建设与生产条件分析四、工艺技术与工程建设方案分析五、项目的经济分析与评价六、项目社会效益分析与评价七、可行性研究的结论与建议一般工业项目可行性研究的内容内容可参考：周惠珍编著，《投资项目评估》，东北财经大学出版社，1999年2月第二版1.4投资项目可行性研究1.4.3可行性研究的方法一、定性与定量结合以定量为主二、动静态结合以动为主三、宏微观效益结合以宏观为主四、预测与统计结合以预测为主1.4投资项目可行性研究1.4.4投资项目可行性研究的工作程序一、了解项目背景情况二、聘请人员组成可研小组制定工作计划三、深入调研全面收集数据资料四、方案设计与优选五、可行性分析与评价六、编写可行性研究报告可行性研究报告的基本格式1、封面2、扉页3、目录4、正文5、附录（附表、附图、附件）封面项目编号密级报告名称建设单位名称报告时间扉页项目名称建设性质建设单位名称建设单位性质建设单位负责人与技术负责人主要技术协作单位承担可行性研究的机构名称与资质机构负责人可研小组负责人及其职务职称可研小组成员及其职务职称1.4投资项目可行性研究1.4.5可行性研究的基本要求1、坚持实事求是，具有科学性与独立性2、必须进行多方案设计与优选3、报告编写要规范：研究内容全面、完整；结论明确、具体、有理有据；格式行文规范，文件、资料齐全；研究要达到一定的深度，能满足投资决策的需要4、承担单位与人员具备相应的资格与条件5、落实好经费1.5投资项目评估1.5.1项目评估的含义在可行性研究的基础上，对投资项目建设的必要性、可行性及其成本、效益的评审和估价，目的在于考察和论证可行性研究的正确性与可靠性，为项目投资决策提供最终依据，使决策建立在科学、可靠的基础之上。依据评估时间与所处的阶段划分：项目前评估、中评估、后评估。1.5投资项目评估1.5.2评估应遵循的原则1、客观公正2、系统全面3、方法规范4、讲求效益1.5投资项目评估1.5.3评估依据1、部门颁发的评估方法、参数、标准2、经济发展战略、规划与行业发展规划3、项目建议书、可研报告等有关部门批复的文件4、投资协议、合同、章程等5、国家相关的方针、政策、法律、规定、办法等6、其他相关信息资料，如市场信息、委托单位的要求等。1.5投资项目评估1.5.4评估内容项目平谷的内容应与可行性研究的内容相一致1.5投资项目评估1.5.5评估程序1、明确评估对象与目的2、聘请有关方面的专家，组建评估小组3、制定评估计划（目的、内容、信息资料、人员分工、时间安排、地点、方式）4、收集评估资料，写出各部分的平谷意见5、项目的审查评估6、编写评估报告1.5投资项目评估1.5.6项目评估与项目可行性研究之间的联系与区别应该清楚：两者是两个相互联系的、不同阶段的工作，由不同的部门、单位来承担，不能相互代替，缺一不可。思考题二如何理解项目评估结论是项目投资决策的最终依据？怎样才能提高投资项目评估的科学性与准确性？第二讲投资项目概况与建设必要性评估2.1投资项目概况评估2.1.1项目投资者的考察与评估投资者的背景经济实力技术实力经营状况投资者的管理水平资信程度2.1投资项目概况评估2.1.2项目提出背景及审批程序的评估一背景评估1、宏观背景评估，包括:是否符合有关部门的方针、政策是否与政府和部门的长远发展规划相符项目建设的地位与投资时机、相关影响2、微观背景评估，主要评估项目发起单位承担项目建设的能力及项目投资的理由2.1.2项目提出背景及审批程序的评估二审批程序的评估1、审查是否符合相应的决策程序，办法是逐项审查项目各个阶段的文件是否完备？不符合程序的可拒绝评估。2、项目建议书的审查3、项目可行性研究报告的审查2.1投资项目概况评估2.1.3项目发展概况的评估评估在进入评估阶段之前，项目发展过程中所做的工作情况，主要是做过调查研究的项目内容及其成果；已做过的试验试制工作情况；建设地点及可供选择地址（线路）的初选意见等2.1投资项目概况评估2.1.4项目投资环境的考察与评估一社会政治环境政治社会意识形态法律建设二经济环境三自然\技术\物质环境第二讲投资项目概况与建设必要性评估2.2投资项目建设必要性评估2.2.1宏观必要性评估一是否符合国民经济平衡发展的需要二是否符合布局经济的需要三是否符合国家的产业政策的要求2.2投资项目建设必要性评估2.2.2微观必要性评估一市场需求及其发展前景二是否符合地区或部门的发展规划三是否符合企业自身发展的要求四技术先进性(科技成果转化)五效益性(三大效益)思考题三1、如何才能完成好一份规范、高质量，符合项目评估要求的项目可行性研究报告？2、针对不同的投资项目，项目概况与建设必要性评估的内容和侧重点有何不同？试举例说明。第三讲项目市场分析与拟建规模的确定3.1项目市场分析3.1.1项目市场分析的重要性前提依据3.1项目市场分析3.1.2项目市场分析的内容重点是项目产品市场需求及营销分析评估一项目产品市场需求及其发展前景分析与预测的评估1、分析预测内容的评估2、分析预测方法的评估3、分析预测数据资料的评估4、分析预测结果的评估3.1.2项目市场分析的内容二项目产品营销方式与渠道的评估1、市场定位与占有率的分析与评估2、产品定价评估3、市场营销方式评估4、产品营销渠道评估5、产品营销设想的实现措施的评估3.1.2项目市场分析的内容除上述内容外，还要根据项目特点和要求，对项目市场供给、竞争对手、价格等内容进行分析与评估3.1项目市场分析3.1.3项目市场分析的方法一市场调查方法二市场预测方法3.1.4项目市场综合分析与评估一项目产品需求与供给的综合分析与评估通常需要编制《产品市场供需调查预测表》，并依此进行分析与评估二项目产品竞争能力分析与评估产品质价比市场占有率市场覆盖率3.1.4项目市场综合分析与评估三产品周期及更新换代的前景分析评估思考题四1、分析市场分析与预测在项目评估中的重要作用与意义?2、如何才能提高项目市场分析与预测的准确性与可靠性？第三讲项目市场分析与拟建规模的确定3.2项目拟建规模的确定3.2.1规模经济理论一个投资项目，如工业项目，不同的生产规模，将会产生不同的经济效益。3.2.1规模经济理论一规模的含义及其表示形式1、含义生产规模生产能力生产能力按其水平，可分为设计生产能力、查定生产能力和计划生产能力等。一般