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福州市基层集中采购数字X光机（DR）采购项目招标文件福州市市级政府采购货物和服务项目招标文件招标编号：ZZFZ2013招字108号批复号：2013年榕财采计[290]号项目名称：福州市基层集中采购数字X光机（DR）采购项目采购人：福州市卫生局招标代理机构：福建卓知项目投资顾问有限公司二○一三年十二月福州市基层集中采购数字X光机（DR）采购项目招标文件第2页共109页目录第一章投标邀请………………………………………………………………3一、投标邀请公告………………………………………………………………3二、招标货物（服务）一览表…………………………………………………5第二章投标人须知……………………………………………………………6投标人须知前附表………………………………………………………………6一、说明…………………………………………………………………………40二、招标文件……………………………………………………………………41三、投标文件的编写……………………………………………………………42四、投标文件的提交……………………………………………………………47五、投标文件的评估与比较……………………………………………………48六、定标和签订合同………………………………………………………………51第三章招标内容及要求………………………………………………………55第四章福州市政府采购合同示范文本……………………………………………76第五章投标文件相关格式……………………………………………………79注：本招标文件共109页（含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自购买招标文件之日起二日内向福建卓知项目投资顾问有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。福州市基层集中采购数字X光机（DR）采购项目招标文件第3页共109页第一章投标邀请投标邀请公告福建卓知项目投资顾问有限公司受福州市卫生局委托，对福州市基层集中采购数字X光机（DR）采购项目进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：ZZFZ2013招字108号；2、招标项目：福州市基层集中采购数字X光机（DR）采购项目；3、招标内容及主要要求：详见附后的招标货物(服务)一览表，第三章招标内容及要求；4、网上报名及招标文件购买时间：凡有意参加投标者，请于2013年月日起至2013年月日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:00时至12:00时，下午1:00时至5:00时(北京时间，下同)，购买地点：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼福建卓知项目投资顾问有限公司代表处。投标人需上网完成报名手续,未在规定时间内购买招标文件及网上报名的潜在投标人将失去投标资格。5、招标文件售价：0元人民币/份（纸质版或电子版），售后不退。如需邮寄，另加0元特快专递费，我司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。6、投标人网上注册、报名：投标人必须于招标文件购买时间前在福州市政府采购网（）进行注册、报名，绑定CA卡（CA卡申请需提前办理。办理咨询电话:0591-87800500，办理地址:福州市五四路89号置地广场8-805），经审核后才能进行电子投标活动。网上投标具体操作详见“福州市政府采购网-办事流程-供应商投标操作手册”。7、投标截止时间及地点：以招标公告时间为准。投标人必须在投标截止时间前将密封的纸质投标文件提交到福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼福建卓知项目投资顾问有限公司代表处。同时将加密的电子投标文件上传至福州市政府采购网；逾期送达纸质投标文件的，或提交的纸质投标文件未密封的，或逾期未成功上传电子投标文件的，其投标将被拒绝。福州市基层集中采购数字X光机（DR）采购项目招标文件第4页共109页【提示：①投标人应充分考虑到非工作日时间上传电子文件如发生问题无法与福州市政府采购网电子化采购平台开发维护人员沟通而导致电子投标文件无法按时上传的风险，招标公司对此产生的不良后果不负责。②由于交通拥挤，务请注意留足送交文件途中所需时间，避免迟到。】8、开标时间、地点：与投标文件递交截止时间、地点一致。9、投标人对本次招标活动事项提出质疑的，应在购买招标文件之日起7个工作日内（若购买招标文件时间至投标截止时间不足7个工作日，则应在投标截止时间5个日历日之前）将问题以书面形式提交到福建卓知项目投资顾问有限公司（公休、节假日不予接收），具体要求见投标人须知第24条。10、发布公告的媒介与本次招标有关的公告信息同时在以下媒介发布，请投标人关注。中国政府采购网(http：//)福建省政府采购网(http：//cz.fjzfcg.gov.cn)福州市政府采购网(http：//)11、联系方式招标代理机构：福建卓知项目投资顾问有限公司地址：福州市金鸡山温泉疗养院10号楼，邮编：350001；电话：87678739传真：83801221；联系人：陈雪英。12、投标保证金缴交银行帐号：账户名称：福建卓知项目投资顾问有限公司福州分公司；开户行：中国民生银行福州温泉支行；帐号：1510012830002079；（应在汇款凭证上注明“ZZFZ2013招字108号及合同包号投标保证金”）福州市基层集中采购数字X光机（DR）采购项目招标文件第5页共109页附：招标货物(服务)一览表招标货物（服务）一览表合同包号品目号货物名称规格型号技术性能数量预算金额（万元）工期一1-1国产大型数字化平板X线拍片装置及配套设备详细技术参数要求详见《第三章招标内容及要求》51套3060中标方应在合同签订后二个月内交货、安装、调试完毕，供采购方验收。二2-1国产大型数字化平板X线拍片装置及配套设备59套3540中标方应在合同签订后二个月内交货、安装、调试完毕，供采购方验收。三3-1进口品牌大型数字化平板X线拍片装置及配套设备10套1200中标方应在合同签订后一个月内交货、安装、调试完毕，供采购方验收。四4-1进口品牌大型数字化平板X线拍片装置及配套设备10套1200中标方应在合同签订后一个月内交货、安装、调试完毕，供采购方验收。履约担保金额：为签约合同价款的10%，并根据验收合格率和履约进展调整。履约担保形式：履约担保金采用本地指定银行出具履约担保保函的方式提交，外地银行出具的履约担保函应转为本地指定银行履约担保函的方式提交。交货地点：福州区域内采购人具体指定用户地点。采购数量：根据基层业务需求和用房建设进展适当增减，具体以中标合同为准。采购数量：59套。根据基层业务需求和用房建设进展适当增减，具体以中标合同为准。备注：1、投标人可按合同包投标和包封，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。并在包封封面上注明合同包编号（如：合同包一）2、投标人投标时须详细标明投标设备的品牌、型号以及对应的详细配置说明。3、投标人所投产品技术参数必须符合或优于招标文件要求，并符合相关产品国家技术规定。4、所投产品有国家强制性要求或认证的如（如：3C、节能清单、信息安全认证等），必须提供相关的证明文件或证书，否则将视为无效投标。5、投标人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获得。且需在投标文件中列明投标货物的全套产品配置清单，包括产品名称、品牌型号（规格）、生产厂家等，未列明或任何含糊不清的表达，有可能导致其投标文件被拒绝。6、投标人的报价应包括设备所涉及的有关项目费用进行报价，包括：包装、劳务、运输、管理、安装、调试、验收、抽样送检、维护、保险增值税发票、免费提供培训服务等，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴的费用，以及可合理推断的责任和义务。7、中标人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止协议，并由中标人承担相关责任。8、本次招标不接受联合体投标。9、本项目未进行进口产品审核，不接受进口产品参与投标（根据财库[2007]119号文件，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品除外）。福州市基层集中采购数字X光机（DR）采购项目招标文件第6页共109页第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容11.1项目名称：福州市基层集中采购数字X光机（DR）采购项目采购人名称：福州市卫生局项目内容：详见招标文件第三章招标编号：ZZFZ2013招字108号批复号：2013年榕财采计[290]号23.1投标人资格标准：（1）投标人应具备独立法人资格，且有能力提供招标货物及服务的国内企业（请提供有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件）。（2）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求。（3）投标货物含医疗设备，投标人为生产厂商的，应取得药品监督管理部门颁发的《医疗器械生产企业许可证》；投标人为经销商的，应取得药品监督管理部门颁发的《医疗器械经营企业许可证》和生产企业本项目授权书；（4）投标的医疗设备，应取得《医疗器械注册证》和《医疗器械产品生产制造认可表》；（5）所投产品如有国家强制性要求或认证的（如：3C、节能清单、信息安全认证等），必须提供相关的证明文件或证书，否则将视为无效投标。（6）本项目不接受联合体方式投标。注：投标人必须同时满足以上所有的资格要求并提供资料，所有提供的相关资质证明文件应属法定有效期内的，若发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加投标，并以发证机关核准的变更为准，否则按无效投标处理。所有资格证明文件复印件应是清晰的加盖投标人公章并注明“与原件一致”，原件备查。311.1投标有效期：投标截止期结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市政府采购中心开标大厅（地址：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼）接收人：福建卓知项目投资顾问有限公司工作人员。投标截止时间：以招标公告时间为准开标时间：以招标公告时间为准开标地点：福州市政府采购中心开标大厅（地址：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼）福州市基层集中采购数字X光机（DR）采购项目招标文件第7页共109页5投标保证金：（1）投标保证金缴交的金额：合同包一：人民币叁拾万陆千元整（￥:306000）；合同包二：人民币叁拾伍万四千元整（￥:354000）；合同包三：人民币壹拾贰万元整（￥:120000）；合同包四：人民币壹拾贰万元整（￥:120000）；（2）投标保证的提交时间：保证开标前一日17:30（北京时间）前到达本公告提供的账户上，投标保证金转账时必须注明所投项目的招标编号及合同包号，采购人或招标代理机构将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认。（3）投标保证金的形式：投标保证金从本单位的基本账户以转账或电汇形式提交。注：保证金未按规定时间到账的，其投标保证金不予确认，投标将被拒绝。619.6评标标准和方法：本次货物服务招标采购的合同包均采用综合评分法确定中标候选人。7招标服务费：依据《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号文及国家发改价格[2011]534号等文件收费标准下浮40%计取，由中标单位支付。823.1招标项目行政监督部门：福州市财政局政府采购监督管理办公室9最高限价：预算金额作为最高限价，超过最高限价的报价视为无效报价。本项目合同包一最高限价为：人民币叁仟零陆拾万元整（小写￥:30600000）；本项目合同包二最高限价为：人民币叁仟伍佰肆拾万元整（小写￥:35400000）；本项目合同包三最高限价为：人民币壹仟贰佰万元整（小写￥:12000000）；本项目合同包四最高限价为：人民币壹仟贰佰万元整（小写￥:12000000）；10付款方式付款方式：货物合部交货且安装调完成并经最终检测验收合格