公安部警用装备采购中心公开招标文件1公开招标文件项目编号:JC-HG20170218项目名称:福建省监狱管理局数字化枪弹柜采购项目公安部警用装备采购中心二O一七年七月公安部警用装备采购中心公开招标文件2目录第一部分投标邀请........................................................................................................................3第二部分投标人须知及前附表.....................................................................................................5第三部分投标被拒绝条款...........................................................................................................21第四部分评标细则和评分方法...................................................................................................23第五部分项目概况和具体要求...................................................................................................23第六部分中标合同(参考文本)...............................................................................................42第七部分投标文件格式...............................................................................................................49第八部分附件..............................................................................................................................58公安部警用装备采购中心公开招标文件3第一部分投标邀请公安部警用装备采购中心(以下简称“警采中心”)就福建省监狱管理局的相关货物的采购和配套服务进行公开招标,邀请合格投标人提交密封投标文件。一、项目编号:JC-HG20170218二、项目名称:福建省监狱管理局数字化枪弹柜采购项目三、招标内容本次招标共1包,总预算296.60万元。具体信息如下:序号名称数量预算总价(元)1智能型枪支专用保险柜(手枪)202966000.002智能型枪支专用保险柜(长枪)203智能型弹药专用保险柜204指纹采集仪205千兆汇聚网交换机206视频汇聚网络交换机271.2m图腾网络机柜18在线式UPS19签批文件高拍仪2010省局数据中心服务器111CAT6E室内网线、起帆电缆1具体投标范围及所应达到的具体要求,以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准(详细内容见第五部分“项目概况和具体要求”)。投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的,完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法正确确定之处,均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出,否则,由此导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。四、接受投标时间、投标截止时间及开标时间1、接受投标时间:2017年8月23日8:30至9:00(北京时间)。2、投标截止时间及开标时间:2017年8月23日9:00(北京时间)。投标截止时间后送达的投标文件将被拒收,在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。五、投标地点和开标地点公安部警用装备采购中心(上海市闵行区浦江镇三达路299号),届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表出席。六、联系方式采购人:福建省监狱管理局地址:福建省福州市杨桥中路146号联系人:黄金标联系电话:0591-87020059采购代理机构:公安部警用装备采购中心公安部警用装备采购中心公开招标文件4地址:上海市闵行区浦江镇三达路299号邮政编码:201112项目联系人:沈伟联系电话:021-22022026七、信息变更以上如有变更,将通过中国政府采购网通知,请各投标人关注。公安部警用装备采购中心公开招标文件5第二部分投标人须知及前附表序号内容说明与要求1采购人名称福建省监狱管理局2投标人资质要求(1)投标人必须是在中华人民共和国境内注册的、具有独立承担民事责任能力、符合政府采购法第二十二条规定的企业法人,且独立于采购人及采购代理机构;*(2)投标人智能型枪支弹药保险柜需通过公安部特种警用装备质量监督检验中心检测合格并出具检测报告原件;3是否允许代理商投标允许4代理商应提交资料投标人提供所需的产品生产制造企业出具的针对本项目的产品代理授权函5本次招标是否需要提供厂家授权的产品或服务清单需要6是否允许联合体投标不允许7投标人应提交的商务文件1)*投标函2)*法定代表人授权委托书3)*企业法人营业执照(竖版新照提供副本复印件加盖投标人公章;旧版请提供法人营业执照、税务登记证和组织机构代码证复印件加盖投标人公章)4)*投标人资质声明5)货物生产厂家获得有效的体系认证文件,质量管理体系(ISO9001或GB/T19001)、环境管理体系(ISO14001或GB/T24001)、职业健康与安全管理体系(OHSAS18001或GB/T28001)认证证书有效材料(原件的复印件加盖投标人公章)6)*2016年度经会计师事务所审计的年度财务报告(包含资产负债表、损益表等),开业不足一年的可出具银行的资信证明替代(复印件加盖投标人公章),或开标之日起前6个月内开户银行出具的资信证明(复印件加盖投标人公章)7)*依法缴纳税收记录加盖企业公章:须提供2017年1-3月的纳税证明文件(如投标人属于2017年1月以后成立的新企业,应出具本企业将依法纳税的申明承诺函,详见第七部分)8)*社会保障资金缴纳记录加盖企业公章:须提供2017年1-3月的依法缴纳社会保障资金的证明材料(如投标人属于2017年1月以后成立的新企业,应出具本企业将依法缴纳社会保障资金的申明承诺函,详见第七部分)9)2015年—至今,投标人所投报产品在相关行业的中标通知书或者销售合同(所提供案例不满足要求或未提供与用户签订的合同首页、标的物及其金额所在页、签字盖章页复印件等有效证明材料的,该案例不得分)10)*商务文件偏离表公安部警用装备采购中心公开招标文件611)投标人认为需要提供的其他商务资料8投标人应提交的技术文件1)*开标一览表2)主要产品清单、维修配件及维修服务项目分项价格表3)投报产品参数配置和性能描述:(1)*技术规范偏离表(2)技术参数要求中各条款涉及内容的详细技术参数描述(3)高于技术参数要求的性能指标描述及证明材料4)针对本项目的生产供应计划、配送、售后服务方案及投标人在全国范围内的售后服务网点(附工商注册证明或营业执照、长期售后服务协议等能体现与投标人关联的证明文件,加盖投标人公章)5)投标人自行编写的技术文件6)招标文件要求和投标人认为需要提供的其它说明和资料9投标人自行编写的技术文件1)产品技术规格说明须包含产品设计图和产品外观图片彩页装订在内2)投标人自行提供的其他材料10项目预算金额296.60万元11投标保证金无12是否接受可选择或可调整的报价和投标否13是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否14投标文件有效期120日历天(从开标日起计算)15投标文件份数正本1份、副本4份,单独密封的开标一览表1份。16是否允许投标担保、履约担保与融资担保不允许17其它事项1)投标人须在2017年8月18日17:00(北京时间)前,通过传真(021-22022026)向公安部警用装备采购中心发送参与本项目的确认函详见附件1(原件于投标当日提交)。确认函格式见招标文件附件1。2)请投标人注意投标文件的装订、密封及签署等要求。注:1、本表内容与该文件其他部分内容不一致的,应当以本表内容为准。2、投标人若未能有效提供本表要求的*号文件将导致投标无效。3、以上内容如有变化将另行书面通知,如通知其中某一内容发生变化,其余未提及的内容将不作变动。公安部警用装备采购中心公开招标文件7投标人须知一、总则1、总则本招标文件适用于本文件招标货物清单、质量和供货要求中所述货物及相关服务的招标投标。采购人、警采中心应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的,完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法正确确定之处,均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出,否则,可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。2、定义2.1“采购人”指本项目的具体采购单位,名称详见投标人须知前附表。2.2“招标货物”指本招标文件中招标货物清单、质量和供货要求所述所有货物及实现货物功能价值所必须的配套技术和服务。2.3“服务”指本招标文件招标货物清单、质量和供货要求所述投标人应该履行的承诺和义务。2.4“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。2.5“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。2.6本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日,不计算在期间内,而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的,以节假日后的第一日为期间届满的日期。开标、评标时间均以互联网上“百度北京时间-国家授时中心标准时间”为准,时间精确到秒,授时系统网址为:。3、合格投标人的条件3.1具有本项目实施能力,符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的供应商均可参加投标。3.2投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规,并具备本招标文件规定的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指供投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;(6)具有投标人须知前附表规定的资质条件;(7)本项目有特殊要求的,投标人还应当提供符合招标特殊要求的证明材料或者情况说明。3.3本次采购不允许投标人提供非本国货物,投标人所提供的货物必须是本国的。本国货物是指货物全部在中华人民共和国境内生产或者组装的物品,其中生产或者组装所需的原材料公安部警用装备采购中心公开招标文件8和或零件可以部分或者全部来源于国外的。若本次采购项目招标文件提交截止日之前有效的有关法律、法规或规章中已经存在着有关本次采购项目相关货物的本国货物的界定标准,应当以法律、法规或规章中相应的规定为准。3.4本次招标是否允许代理商(投标人提供的货物不是自己制造的,下同)投标,以及多家代理商参加同一品牌产品投标的处理规则详见投标人须知前附表。3.5生产制造厂商直接参加投标的,不得再授权代理商参加投标,若授权,则仅接受该生产制造厂商的投标,其授权的代理商投标将被拒绝。3.6具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的处理规则如下:(1)同一集团、总公司或母公司等,连同其下属的全资子公司或(持股50%以上的)绝对控股子公司等(非控股子公司除外),只能由一家参加同一分包的投标,否则评标委员会有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分投标人只保留其中