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159第三章安全和绿色施工保障措施1安全保证计划1.1严格按GB/T28001:2001职业《健康安全管理体系、规范》进行现场健康安全管理。坚决贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》、《安全法》以及相关的规范、标准。1.2安全管理安全管理方针：安全第一、预防为主。安全理念：安康高于一切，责任重于泰山。1.3安全生产目标：确保无重大工伤事故，杜绝死亡事故，杜绝传染病的发生；1.4安全组织保证体系：针对该工程的规模与特点，在公司安全体系领导监督下，按照目标责任制的原则，成立以项目经理为中心的责任体系，进行施工现场的安全施工管理。安全保证体系见下图。1.5安全检查内容检查形式参加人员考核备注分包安全管理定期安全监理月考核记录检查分包单位自检记录施工用电定期安全监理分包单位周考核记录分包单位日检作业人员的行为和日检项目总工日检记录现场指令,限期整改分包管理劳务管理环卫卫生环境卫生料具管理现场管理消防保卫临电管理机械管理安全防护项目经理后勤保障安全生产部综合办公室现场管理经理160施工作业层分包单位施工机具日检分包单位自检日检记录责任工程师检查分包自检记录2安全防护措施2.1高处作业的防护建筑物出入口、要搭设长6m、高3m、宽4m的安全通道，采用架子管搭设支架，顶面满铺5cm厚脚手板，通道两侧封严，设明显安全出入口标志。夜间设红灯示警。安全通道正立面安全通道侧立面图2.2交叉作业安全防护2.2.1各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围以外，不能满足时，设置硬隔离安全防护层。警示牌双层木板50mm厚正立面(单位:mm)安全通道3500600≥20001500100脚手架竹胶板刷红白漆相间@150密目网￠48钢管剪刀撑立杆侧立面(单位:mm)根据坠落半径定(一般≯6000）20050厚垫板加底座45°～60°45°～60°155012503501612.3施工安全用电2.3.1严格落实现场临时用电管理制度及电工值班、巡查制度，落实临电管理人员岗位责任制。2.3.2做好临电施工组织设计及安全技术交底，并进行记录。2.3.3本工程用电机械设备的使用要求先申请提计划，由电工统一接线管理。2.3.4电工要做好值班及维修日记。2.3.5工地使用的所有电器必须保证质量合格，有产品合格证、检验报告、生产许可证。2.3.6现场作业区及场外宿舍区的临时用电，均由指定的专职电工负责管理，电工须持证上岗，严禁非电工人员乱拉电线、乱接电源。2.3.7电工应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，电工使用的各种测量仪表和一类绝缘标准的电动工具，要按规定进行检测，满足计量要求。2.3.8现场使用经国家劳动部、建设部认证的标准的配电箱和开关箱，使用期间安排专人负责定期保养，清扫和擦试。2.3.9临时用电一律采用“三相五线制”配线，每个临时配电箱必须全部安装灵敏的漏电保护器。2.3.10现场临时用电安装完毕，经工地检查合格报相关部门复验通过后方可投入使用，复验结果要有记录。2.3.11临时用电安装施工及使用期间的各种资料要收集齐全，以备查验。2.3.12电焊机一级、二级线要防护安全，焊把线要双线到位，不得用裸露铜线和钢筋做地线。2.3.13手持电动工具绝缘要完好，电源接头要规范无破损，操作人员要戴绝缘手套。2.4对现场周边防护2.4.1现场周边设置各类“警示牌”及“宣传用语”，以便提醒周边人员注意及提前取得民众的谅解。2.5雨季施工的安全措施2.6.1雨季施工：现场成立雨季施工安全领导小组，全面负责雨施安全工作。（1）设专人进行现场的扫水、抽水工作。（2）健全各项安全用电制度，如安全技术交底制度、安全检测制度、电气维修制度、安全用电责任制等，确保现场用电的安全。（3）定期检查现场临电、临建设施及各种标语牌、宣传栏的防雨防雷情况，对所存在的问题及时解决。162（4）做好工人的防暑降温工作，可定期向工人发放十滴水、清凉油或风油精等防暑用品，并定时向地面浇水降温。（5）电焊工、机电器具操作人员必须按照相关操作规程上岗和进行相应机电设备操作。机电设备应有可靠防雨及防漏电措施。（6）严格执行雨后检查。雨后对机电设备等进行全面检查。（7）雨施前按雨施排水平面图布置现场排水，并检查验收。3对分包商和指定分包商的安全管理措施3.1我们不仅自己严格按国际环境管理体系（ISO14001：2004）及国际职业安全和卫生管理体系（GB/T28001-2001）的二个标准组织施工，并对分包方也按此标准进行管理。3.1.1分包商入场前必须与总承包方签定安全生产责任书，明确责任，并对下属员工层层签定责任书，落实到每一个人。3.1.2每个分包方必须设置一名经过专业培训、具有合法执业资格的安全负责人或安全员，对分包项目的施工安全进行巡查，并对分包方的责任事故负法律责任。3.1.3每个分包方对自己的所有人员的合法、有效身份和务工证件负法律责任。分包方的人员进场后必须到总包方办理现场施工证，并随时佩带，无有效施工证件的人员，总包方有权将其清理出场。3.1.4所有人员进场后将由总包方进行安全文明施工教育，学习基本安全常识和现场各项管理制度，发放教育材料。3.1.5分包方必须要求自己的人员遵守总包方制定的各项管理，对违反规定的人员，不仅对其本人进行处罚，还要对其所属单位进行处罚。如果某个分包方多次违反规定，将对其进行停工整顿或取消其施工资格。3.1.6任何人员在每天进行施工前，要由单位安全负责人或安全员针对当天的工作内容进行简单的安全交底。3.1.7所有分包项目工程材料进场报验时，必须经过环保因素评价，确保现在和将来不会污染环境，并提供合格的环保因素评价表。3.1.8所有分包方在现场堆放的材料都由总包方指定位置、面积和码放高度、码放时间，保证现场的规范、整齐。3.1.9分包方需在现场动用明火时，要到总包方办理用火证，设立看火人。3.1.10现场为分包方提供建筑垃圾堆放区，我方负责监督其清运工作。4安全防护管理制度4.1管理制度4.1.1安全技术交底及入场教育制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员163须亲自逐级进行书面交底，每道分项工程均要有安全技术交底。4.1.2班前检查制：专业责任工程师和安全主管必须督促与检查施工方，专业分包方对安全防护措施是否进行了检查。4.1.3周一安全活动制：项目部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。4.1.4定期检查与隐患整改制：项目部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须制定措施，定时间、人员整改，并作好安全隐患整改记录。4.1.5管理人员和特殊作业人员实行年审制：每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识,避免违章指挥。4.1.6实行安全生产奖罚制度与事故报告制。4.1.7危急情况停工制：一旦出现危及职工生命安全险情，要立即停工，同时立即报告公司，及时采取措施排除险情。4.1.8持证上岗制：特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证上岗。4.2安全管理工作：4.2.1项目部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。4.2.2项目总工程师要对专业分包方进行检查，认真作好分部分项工程安全技术交底工作，被交底人要签字认可。4.2.3在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制，从设备进场检验，安装及日常操作要严加控制与监督，凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。4.2.4防护设备的变动必须经安全监理批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完成后按原标准恢复，所有书面资料由安全生产部管理。4.2.5对安全生产设施进行必要的合理的投入，重要劳动防护用品必须购买定点厂家认定产品。4.2.6分析安全难点，确定安全管理难点。在每个大的施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点和预控措施，在结构施工阶段，安全难点集中在：主要分部（子分部）工程安全防护重点序号分部子分部工程安全重点相应措施备注1防水工程1、防火灾1、易燃品存放领取严格制度。1642、防中毒2、使用环保型无毒材料。2装修1、施工机械2、作业面防护1、施工部位孔洞封闭、挂防护网。4.3安全生产责任制为了保障施工生产的顺利进行，防止和减少各类事故、事件的发生，确保全体参施人员的生命财产安全，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关标准规范，特制定《安全生产管理制度》，以求指导和监督施工现场的安全管理，真正做到分工明确，责任到人。4.3.1项目经理职责项目经理对本工程安全生产负全面责任。必须将安全生产放在第一位，按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，建立项目部安全体系以及有关规章制度，保证体系运行正常，制度落实彻底。认真组织学习国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，开工前对劳务人员进行入场安全教育，签定《安全生产责任书》。并根据不同时期的安全工作重点及时对职工和劳务队进行安全生产教育。每周对所辖工地进行安全生产全面检查，发现问题及时纠正、限期整改。每月召开安全生产会议，经常分析、研究安全生产情况，做好详细记录。保证安全生产设施费用投入在生产过程中，把安全生产贯彻到每个具体环节中，不违章指挥。当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。凡公司、地方职能部门大检查，经理必须协同检查。对施工现场、办公区、仓库等一切防护设施（机械、临电等），必须做到规范、整洁、完整、有效。工地一旦发生重大伤亡事故，要保护好现场，必须在一小时内报告施工管理处，并在四小时内以书面形式上报公司领导。要积极采纳员工对安全生产的合理化意见、建议，在安全生产问题上实行一票否决制。在签定劳务合同时必须将安全生产条款列入其中，安全责任明确，并将劳务队的安全管理人员纳入到项目部的安全管理体系中。认真、积极开展各项安全生产竞赛活动。4.3.2安全副经理职责协助项目经理做好安全生产管理工作，对项目部安全工作负直接责任。参与协助、组织《安全防护方案》、《临时用电方案》、《现场临时用水方案》、《消防预案》等安全方案的编写工作，及时上报公司审批。165负责检查过程中对隐患、违章等的登记、整改、复查、销项管理。负责组织、安排、监督项目部施工现场管理人员以及劳务队相应管理人员每日班前、班中、班后的安全检查。发现问题及时解决，并做好记录，不能解决的及时向项目部领导汇报。每周两次组织现场管理人员进行统一大检查，每周组织项目部安全管理人员与劳务队伍安全管理人员、专业分包管理人员举行一次安全协调会，并作好记录。负责对公司、建委等相关职能部门的协同检查工作。督促、监督管理人员随工程进度及时填写内业资料，使之符合公司要求。负责组织本项目部安全管理人员参加公司、建委等相关职能部门组织的安全、业务培训。负责对劳动防护用品的检查、验收。发现不合格产品有权拒绝使用。遇特殊天气（特别是雨后、雪后）负责对重点部位组织安全检查工作，并作好记录。负责对上级部门发放的有关安全的文件、法律、法规等要求的贯彻落实工作。负责施工现场一图五板及各种标识、标牌、标语的落实工作。对施工现场不同施工阶段可能出现的安全问题作出预判，及时传达给各分管人员。4.3.3施工安全员职责施工安全员是安全防护管理、临时用电管理、机械管理的第一责任人。负责对施工现场周边设施如行人通道、临墙建筑的防护。负责对安全防护用品安全网、钢管、卡扣、钢丝绳、木板、铅丝等质量把关。负责安全防护资料的编写、收集，要求内容齐全，与施工进度同步，针对性强。安全技术交底能够指导施工，特别是各种安全防护方案要及时编写、及时申报审批。负责每天对楼内、楼外各种防护设施的巡查；卸荷钢丝绳；因施工需要拆除的安全防护设施，是否及时恢复；高空作业是否正确使用安全带等。发现问题及时整改，解决不了的及时向安全负责人汇报。检查监督操作人员是否文明施工(不随地小便、抽烟、乱丢废弃物；不经允许破坏成