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北京汽车制造厂有限公司战略目标评价与管理诊断报告（初步沟通版）2004年7月27日北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有1重要说明项目组自7月1日进入北汽以来，根据北汽的咨询需求，经过双方的充分沟通，对项目建议内容和工作计划进行了多次调整，目前项目组是根据调整后的工作计划开展工作的本报告是新华信项目组在三周多的企业内部调研的基础上，通过对北汽的内部访谈、问卷调查和现有内部资料的分析，而提出的对北汽战略规划和管理方面问题的初步分析和判断，并非最终结论这些初步分析和判断是新华信进行后续工作的起点，新华信将会不断修正完善这些初步的判断，并逐渐形成符合北汽实际的、具有操作意义的管理咨询方案本报告旨在分析北汽在战略和管理方面的问题，不针对任何个人北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有2根据调整后的项目工作计划，项目组目前的工作正常开展时间（周）123456789101112薪酬体系设计流程与制度设计第一次汇报第二次汇报确定部门职责调研访谈战略评价和战略完善外部环境分析组织设计岗位职责确定企业现状分析与管理诊断目标分解体系设计流程与制度梳理编制部门KPI考评表编制关键岗位KPI考评表阶段一阶段二阶段三阶段四131415161718第三次汇报第四次汇报绩效考核体系设计报告汇总与终期汇报北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有3在双方充分沟通的基础上，根据更加明晰的咨询需求，为突出方案的可操作性，我们将依据如下的逻辑开展工作进行战略梳理，使北汽的战略分层次，有重点，有目标，有措施，达到易于操作和执行的目的战略明晰•根据北汽战略实施的要求进行组织设计，确定组织架构、部门职责、岗位职责•进行流程设计组织设计•将公司的战略目标按照时间跨度分解落实到各部门、各岗位目标分解•建立和完善必要的管理制度，从制度上保证企业的正常运营和北汽战略意图的实现制度保证通过战略明晰、组织体系的配套设计、目标的逐级分解和严格的制度保证，使企业的战略规划落到实处目标结果可操作北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有4我们将通过以下工作确保北汽沿着既定的战略目标迈进1、进行战略明晰，并完善现有的战略规划报告2、根据北汽的业务确定合适的管理模式3、提出组织结构设计方案4、确定部门职责，编制部门职责汇编5、确定关键岗位职责，编制关键岗位说明书6、进行核心流程设计7、将战略目标进行分解，建立北汽的目标分解体系8、进行绩效考核体系设计9、进行薪酬体系设计10、进行职业通道设计11、建立员工培训体系12、完善相关的制度项目主要工作内容北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有5根据以上指导思想，项目组在18周的时间内将分为四个阶段循序渐进地推进各项工作战略评估与方案完善组织管理体系设计目标分解体系与KPI表设计流程与制度设计4周3周6周5周项目总周期：18周第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有6第一阶段：北汽战略评价与方案完善，我们的工作已开展了三周通过访谈、管理问卷等方式同管理层沟通，以确定战略规划的总体方向、实施措施、组织策略和管理提升的重点评估当前组织机构及管理体制同公司长期发展的一致性评估目前组织的有效性和效率，确认组织的改进机会提出战略评价建议与管理诊断方案向公司管理层汇报并获得认可主要任务—交付文件主要内容—战略评估与方案完善组织管理体系设计目标分解体系与KPI表设计流程与制度设计4周3周6周5周一、北汽有限三年发展回顾二、北汽现有战略目标的提出背景三、战略目标评估四、北汽管理现状诊断北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有7为了迅速了解北汽，新华信项目组访谈了北汽的21位中高层管理人员，收集和分析了大量的内部资料，并与姚总多次进行了深度沟通集中访谈收集分析资料高层中层714与公司核心层沟通项目组与姚总等北汽核心领导人多次进行了深度沟通项目组收集和分析了北汽所提供的所有相关材料，并做了相关的行业分析和细分市场的了解北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有87月9日向中高层管理人员、部分基层管理人员和作业人员下发管理问卷100份，回收有效问卷66份，回收率66%，问卷分析具有一定的代表性数据来源：北汽调查问卷统计有效样本数：60被调查者工作职位分布基层管理人员,26中层管理人员,21高层管理人员,4工人,1普通员工,8北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有9此外，我们还收集和查阅了大量相关文件和资料，为准确把握问题奠定了基础信息来源：新华信资料收集统计序号资料分类数量1北汽有限产品宣传资料14页2北汽有限营销策划问件1本3公关活动总结报告1本4消费者研究报告1本5北汽有限管理文件4本6北汽有限质量手册1本7质量管理体系要求1本8北汽有限人力资源方面文件5份9北汽有限历年产销统计1页10汽车相关期刊5期12电子文档27份北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有10通过三周来的工作，我们得出以下初步结论北汽过去三年的成功可归为四大因素：增长的市场机会、强烈的发展欲望、资源的整合能力和灵活的经营机制；但随着企业的快速发展，昔日的成功因素难以成为北汽可持续发展的可靠保证；北汽的战略规划目标是基于未来的竞争格局而在一种错综复杂的形势下提出的，无论进退北汽都将面临极大的挑战。新华信认为，北汽制定的战略目标非常具有挑战性，目前的问题并不是战略目标本身，而更多的是内部制约战略目标实现的因素：－外部市场的发展为北汽实现其短期战略目标提供了广阔的空间，从北汽产品所处的细分市场看，具有足够的市场容量以支撑北汽的战略目标－北汽要成功地实施制定的短期战略规划，战略目标本身并不存在问题，重要的是扫清实施的障碍，在最短时间内打好实施的基础－北汽要实现其短期战略目标，主要面临三大障碍：观念障碍、资源障碍、管理障碍－战略目标的挑战性还体现在战略实施的风险方面，由于北汽同时面临众多严峻的考验，任何环节的疏漏都可能导致企业战略目标的落空，并因此给企业带来巨大的经营风险北汽现有的组织管理体系存在着诸多问题，制约着北汽的快速发展和战略目标的实现问题基本可以归为两类：发展中的问题和基础管理的问题北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有11目录一、北汽有限三年发展回顾二、北汽现有战略目标的提出背景三、战略目标评估四、北汽管理现状诊断北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有12北汽有限重组以来，各项业务取得了超常规的发展图表标题05000100001500020000250002001年2002年2003年2004年1－6月汽车生产(辆）汽车产销量年均以超过30％的速度高速增长产品系列人员规模生产能力产品从过去单一的传统车系列扩展到5大系列，并拥有了自主开发的陆霸、雷驰两大类产品拥有顺义、朝阳两个生产基地产能从2万辆骤升至10万辆从500多人增加至1000多人北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有13同时，我们也看到，北汽的发展道路并不平坦，充满挫折产品开发顺义厂区建设决策层分歧队伍建设陆霸车包销过程造成巨额损失，反映出企业市场运作的经验不足，同时暴露出企业内部管理存在诸多问题雷驰车开发过程一波三折，至今未能上市陆霸车出现严重的产品质量问题，在市场上造成一定的负面影响前期论证不足资金支出超预算个别工程返工经销商管理决策层分歧巨大班子缺乏凝聚力企业缺乏吸引力员工素质整体较低难以招到企业急需的人才员工缺乏归属感北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有14透过北汽过去三年的辉煌，我们不难看出，北汽的成功有其内在的必然强烈的发展欲望资源的整合能力灵活的经营机制增长的市场机会汽车市场在过去三年中处于高速增长时期，北汽抓住了难得的市场机遇一把手在企业发展关键时期的一系列正确决策也为企业指明了正确的发展方向北汽的关键领导人具有强烈的危机感和极强的发展欲望，不断为企业确立了一系列的跨越式发展目标，并利用个人的权威有力推动着企业目标的实现有效地利用了北汽摩的产品、配套体系、渠道、售后服务、品牌和人力资源，并开发出了新的产品，迅速扩大规模，赢得了自己的市场地位以市场为导向，市场化经营，具有快速的市场反应能力，能够做到低成本运作没有体制的束缚，没有人员的包袱，能够做到高效率决策，大力度执行北汽过去三年成功的四大因素北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有15但过去的许多成功因素随着企业的飞速发展已经时过境迁，除了市场机会还在，昔日的优势难以成为北汽可持续发展的可靠保证发展动力？资源优势？机制优势？增长的市场机会仅仅依靠关键领导人个人的愿望难以给企业带来持久的发展动力；企业的发展目标如果不能成为全体干部员工的共同愿望，并通过一系列制度加以明确，企业随时会停步不前而陷入失败的困境。原有的资源随着企业的快速发展已经不能继续为北汽的跨越式发展目标提供新的营养；新的资源还需要北汽付出巨大的努力积极争取和进行整合，从一定程度上讲，北汽目前尚未获得足够的资源支撑随着企业规模的快速增长，管理方式也将发生根本性的变化，在小规模阶段曾经行之有效的管理手段会逐步失去作用，原有的机制优势可能会风光不再。？北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有16目录一、北汽有限三年发展回顾二、北汽现有战略目标的提出背景三、战略目标评估四、战略方案完善建议北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有17北汽当前面临着错综复杂的发展形势，如何决策将关系到企业的生死存亡，是进是退北汽都将面临极大的挑战外部环境资源基础发展动力小富即安，坐以待毙？背水一战，冲出重围？市场机会国民经济迅速增长，带动了国内汽车工业的高速发展汽车行业已成为国家和北京重点支柱产业，各级政府高度重视和支持汽车工业的发展由于国际汽车巨头入围，国内汽车行业加速了重新洗牌，新的竞争格局正在逐步形成SUV产品市场存在较大的发展空间轻卡产品需求旺盛传统车虽然呈衰退趋势，但仍有较大的市场容量，若产品经过改进可能占领新的市场面包车也有一定的市场空间已形成三个大类5个系列的产品基础，并进行了一定的产品储备有两个生产基地，已形成10万辆的生产能力销售渠道有一定基础北汽的品牌有一定的知名度是军方定点的军车生产企业主管上级单位对企业发展只有口头上的支持，没有大力扶持的具体行动关键决策人具有强烈的发展欲望但决策人与管理层分歧巨大已经投入了大量宝贵的资源，退出成本巨大基层员工缺乏归属感，对企业发展漠不关心北京汽车制造厂有限公司第一阶段——战略评价与管理诊断报告2012-11-18保密文件版权所有18面对挑战，北汽做出了自己的战略决策，制定了跨越式发展的战略目标，并采取了一系列的积极行动三年三步走，到2006年达到10万辆的产销规模，实现100亿元的销售收入。战略目标规模决定空间竞争决定位置战略选择进行产品规划，扩大产品储备加快顺义厂区建设，提高产能规模搭建配套体系，确保产品生产加强生产管理，提高产品质量加快渠道建设，扩充营销队伍重视售后服务，提升产品形象广招贤才，进行人才储备利用社会资源，提高管理水平。。。