蒙阴县人民医院保洁服务项目招标文件

蒙阴县人民医院保洁服务项目招标文件蒙阴中兴招标咨询有限公司第1页共37页蒙阴县人民医院保洁服务项目项目编号：MYZXZB-20151026招标文件招标人：蒙阴县人民医院代理机构：蒙阴中兴招标咨询有限公司发布日期：2015年10月30日蒙阴县人民医院保洁服务项目招标文件蒙阴中兴招标咨询有限公司第2页共37页目录第一章投标人须知………………………………………………3一、总则…………………………………………………4二、招标文件…………………………………………………4三、投标文件…………………………………………………5四、开标和评标………………………………………………8五、定标………………………………………………………10六、签订及履行合同和验收…………………………………10七、废标……………………………………………………11八、投标纪律要求……………………………………………12九、支付货款…………………………………………………12十、质疑和投诉………………………………………………12第二章评标办法…………………………………………………13第三章资格证明文件……………………………………………16第四章保洁项目服务标准及要求………………………………17第五章投标文件格式……………………………………………19第六章合同主要条款…………………………………………23蒙阴县人民医院保洁服务项目招标文件蒙阴中兴招标咨询有限公司第3页共37页第一章投标人须知序号条款名称说明和要求1招标人名称:蒙阴县人民医院2招标代理机构名称:蒙阴中兴招标咨询有限公司联系人：包雨电话：[phone]招标项目名称蒙阴县人民医院保洁服务项目4招标文件编号MYZXZB-201510305资金来源自筹资金6项目概况蒙阴县人民医院保洁服务项目包括：1、A楼、B楼、C楼、E楼、高压氧的室内外环境、设施的卫生保洁，下水道疏通。2、院区外环境（包括所有设施、道路、花园）的卫生保洁。3、医疗废物的回收、暂存，生活垃圾的回收处理。4、除四害工作。7最高限价最高限价：199万元/年。投标人报价高于最高限价为废标。8定标原则综合评标价法9承包期承包期：1年。10投标有效期投标截止日后60日内有效。11投标保证金及信用保证金投标保证金3万元、信用保证金5万元开户名：蒙阴中兴招标咨询有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司蒙阴县支行蒙城分理处账号：15-889201040003154投标保证金及信用保证金须在开标前从投标单位基本账户转入以上帐户，开标前需携带交款凭证及复印件到蒙阴中兴招标咨询有限公司核验。交纳保证金时须在交易附言中注明蒙阴县人民医院保洁服务项目保证金。12履约保证金中标人的信用保证金自动转为履约保证金。13投标文件份数正本1份；副本2份。14投标截止时间及地点2015年11月23日15时00分（北京时间）。蒙阴中兴招标咨询有限公司三楼开标室。15开标时间和地点开标时间：2015年11月23日15时00分（北京时间）。开标地点：蒙阴中兴招标咨询有限公司三楼开标室16招标文件出售投标人于2015年11月2日2015年11月6日，到蒙阴中兴招标咨询有限公司购买招标文件。招标文件费用300元。（蒙阴县蒙恬路北段）17相关信息发布的规定本项目的招标文件补遗、投标答疑等信息将通过电子邮箱形式发布。18招标代理服务费本次招标代理服务费向中标人收取。收费标准按国家计委计价格［2002］1980号文件的规定计取。投标人在报价时应含该项费用，中标单位在领取中标通知书前向代理单位交纳该费用。按一年承包期价格*1.5%计算。蒙阴县人民医院保洁服务项目招标文件蒙阴中兴招标咨询有限公司第4页共37页一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。2.有关定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是蒙阴县人民医院。2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是蒙阴中兴招标咨询有限公司。2.3“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3.合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同和专业技术的能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、投标人营业执照的取得需三年以上且经营范围中具有保洁服务的。8、投标人必须具有三家以上二级甲等医院保洁管理经验。（提供证明材料）4.投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件5．招标文件的构成5.1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）投标人须知及前附表；（2）投标文件格式要求；蒙阴县人民医院保洁服务项目招标文件蒙阴中兴招标咨询有限公司第5页共37页（3）投标人有关资格证明文件要求；（4）采购项目服务标准；（5）评标办法；（6）合同主要条款。5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6.招标文件的澄清和修改6.1在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。6.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将通过电子邮件的形式发布。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.3投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日3天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。6.4在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，通过电子邮件的形式发布。不再书面通知，各投标人应及时上网查阅，否则一切后果自负。7.答疑会7.1不召开答疑会，投标人将需答疑的问题以文字的形式通过电子邮件的形式发布。不再书面通知，各投标人应及时上网查阅，否则一切后果自负。三、投标文件8．投标文件的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。9．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的投标均采用国家法定的计量单位。10.投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。蒙阴县人民医院保洁服务项目招标文件蒙阴中兴招标咨询有限公司第6页共37页11.联合投标本项目不接收联合体投标。12．投标文件的组成12.1投标文件的内容：1、营业执照副本；2、税务登记证副本；3、法定代表人或企业负责人身份证（法定代表人授权书和代理人身份证，或企业负责人授权书和代理人身份证）；4、投标函；5、投标人认为应提供其它的有关资料。以上证件的复印件(加盖公章)放入投标书中，原件携带至开标现场接受审查。原件手持或密封于标书中均视为携带。13．投标文件格式13.1投标人应严格按照招标文件第五章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。“投标文件格式”规定之外允许投标人可以自行编写。13.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。14．保证金14.1未按招标文件要求在开标前交纳规定数额保证金的投标将被拒绝。14.2投标人所交纳的保证金不计利息。14.3未中标人的保证金在中标公示结束后五个工作日内全额退还，中标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的信用保证金，在合同签订生效后转为履约保证金。14.4下列任何情况发生时，将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标文件；（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（3）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法的行为。15．投标有效期15.1投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。15.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与蒙阴县人民医院保洁服务项目招标文件蒙阴中兴招标咨询有限公司第7页共37页答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。16．投标文件的印制和签署16.1投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。16.2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。16.3投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。16.4投标文件正本和副本必须装订成册。16.5投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖公章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。17.投标文件的密封和标注17.1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、项目名称。17.2投标文件所有正本、副本可封装于一个密封袋内，密封袋上应注明投标人名称、项目名称。应递交的资质文件原件带至开标现场核验，手持或密封于标书中均可。17.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖投标人公章。18．投标文件的递交投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。19．投标文件的修改和撤回19.1投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。19.2投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第17条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。19.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。蒙阴县人民医院保洁服务项目招标文件蒙阴中兴招标咨询有限公司第8页共37页四、开标和评标20．开标20.1采购人在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，投标人法定代表人或企业负责人应携带本人身份证（委托代理人携带法定代表人或企业负责人的授权委托书及本人身份证）参加会议；投标人法定代表人或企业负责人未携带本人身份证参加会议的（委托代理人未携带法定代表人或企业负责人的授权委托书和本人身份证），其投标文件将不再参加评审。20.2开标时，采购人邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。20.3开标时，招标人可以申请公证机构对投标文件的密封情况进行检查并公证。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的投标文件当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读并请投标人确认。21.开标程序21.1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员；（2）招标主持人宣布会场纪律和有关注意事项；（3）公证人员核验投标人法定代表人或企业负责人（或委托人）参会情况；（4）公证处工作人员检查投标文件的密封情况；（5）开标唱标。主持人宣布开标后，对投标人的投标文件当众进行拆封，由唱标人员对其投标函中的投标总价等内容进行宣读。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清；（6）由评标委员会评定投标文件；（7）评标结束后，由主持人宣读评标结果；（8）请公证人员