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1目录一、施工现场安全生产保证体系计划（职业健康安全与环境管理体系计划）审批表…（2）二、说明……………………………………………………………………………………（3）三、发布令…………………………………………………………………………………（4）四、项目管理部承诺书…………………………………………………………………（5）五、施工现场安全生产保证体系计划（职业健康安全与环境管理体系计划）………（6）1、工程概况2、本计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期3、施工现场安全生产保证体系、职业健康安全与环境管理体系要求3·1总要求3·2策划3·2·1安全生产保证体系、职业健康安全与环境管理体系目标3·2·2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划3·2·3适用法律法规、标准规范和其他要求3·2·4施工现场安全生产保证体系、职业健康安全与环境管理体系计划3·3实施3·3·1组织机构与职责权限3·3·2安全教育和培训（职业健康安全与环境管理）3·3·3文件控制3·3·4安全物资采购和进场验证3·3·5分包控制3·3·6施工过程控制3·3·7事故的应急救援3·4检查和改进3·4·1安全、职业健康安全与环境管理检查3·4·2纠正措施和预防措施3·4·3内部审核3·4·4安全、职业健康安全与环境管理评估3·4·5安全、职业健康安全与环境管理记录附录A：施工现场安全生产保证体系、职业健康安全与环境管理体系文件清单附录B：安全资料目录清单附录C：增加的安全记录清单附录D：危险源及不利环境因素清单附录E：防尘施工扬尘污染控制现场自查表2安全生产保证计划审批表建设单位：上海仲俊房地产开发有限公司监理单位：上海华城工程建设管理有限公司设计单位：中国建筑上海设计研究院有限公司施工单位：福建省中马建设工程有限公司编制人：陈怒涛编制日期：2015年5月10日项目申请表项目部技术科：该安全保证计划按照上海市标准《施工现场安全生产保证体系标准》进行编制，请予审批。年月日项目部有关各管理岗位：技术：材设：施工：安全：审核意见：同意此计划项目经理：(公章)年月日公司宙核确认公司有关各科(部)室：生产科：技术科安全科：材料科：设备科：审核意见：同意此计划总工程师：(公章)年月日备注3说明为了适应加强上海市城市建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据上海市工程建设规范《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-2003）要求，特编写本管理计划。职业健康安全、环境管理体系要求标准条款号4.1～4.6，施工现场安全生产保证体系要素标准款号3.1～3.4.4，其中施工现场安全生产保证体系要素标准条款号各相应对照职业健康安全、环境管理体系要求标准条款号。本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产保证体系、环境管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“安全第一，预防为主，遵守法规，增强意识，防事故防污染；标本兼治，持续改进，降风险降消耗。”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。通过贯彻本管理计划，使我鼓浪路一号地块A区商品住宅项目工程项目部能充分有效地识别、评价施工现场施工过程和场所存在的危险源（重大危险源）和不利环境因素，采取适当的安全技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。项目（盖章）2015年5月10日4发布令为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化，进一步提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产、职业健康安全与环境的法令、法规、规章要求，依据上海市DGJ08-903-2003《施工现场安全生产保证体系》规范及《职业健康安全与环境管理体系》GB/T28001-2001、GB/24001-2004，结合项目部实际情况，经项目部全体管理人员共同努力编写了《施工现场安全生产保证体系计划》（职业健康安全与环境管理体系计划），该计划已经公司领导审批通过，是指导本项目施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予公布，项目部全体员工及本工程项目合作的分包商，必须严格遵照执行。本计划从2015年5月10日起开始实施。福建省中马建设工程有限公司鼓浪路一号地块A区商品住宅项目经理：日期：2015年5月10日5项目管理部承诺书我项目经理部根据公司的“管理方针”，本着“以人为本”的原则，特对业主和社会作出以下承诺：1、我们在生产建设施工过程中，根据对各类危险源（重大危险源）和不利环境因素的辩识，对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，确保安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理：2015年5月10日6施工现场安全生产保证体系计划（职业健康安全与环境管理体系计划）一、工程概况1·1工程概况工程名称鼓浪路一号地块A区商品住宅工程地址上海松江区泗泾镇所属区县上海市建筑面积32687m2结构、层次框剪、地下2层，地上18层开工日期2015年4月30日竣工日期2017年4月29日建设单位上海仲俊房地产开发有限公司电话021-50681599设计单位中国建筑上海设计研究院有限公司负责人资质等级电话监理单位上海华城工程建设管理有限公司负责人资质等级电话总包单位福建省中马建设工程有限公司负责人冯宋恩资质等级一级电话受监安监站上海市松江区建设工程安全质量监督站电话受监登记日期2015年5月4日二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。2·1引用标准文件（详见文件目录清单）1、《中华人民共和国建筑法》（自1998年3月1日起施行）。2、《中华人民共和国消防法》（自1998年9月1日起施行）。3、《中华人民共和国安全法》（自2002年11月1日起施行）。4、国务院《建筑安装工程安全技术规程》（国议周字〈56〉第40号）。5、国务院《关于加强防尘防毒工作的报告》（国务院国发〈1984〉97号）。6、市府31号令《上海市建筑工程施工安全监督管理办法》（自1996年8月16日起施行）。77、《上海市建筑施工安全质量标准化工作的实施办法》（沪建建管〈2006〉第25号文）。8、上海市建设工程施工安全法律、法规、文件选编（2003年上海市建筑业联合会工程建设监督委员会）。9、上海第四建筑有限公司企业标准管理体系程度文件。10、上海市扬尘污染防治管理办法（2004年上海市人民政府令第23号发布）。11、上海市固定源噪声污染控制管理办法（2002年上海市人民政府第119号）。2·2管理资料标准文本外增设的安全记录2·3本计划适用范围2·3·1本计划仅用鼓浪路一号地块A区商品住宅工程项目部土建、安装施工现场的施工现场安全生产保证体系（职业健康安全与环境管理体系）管理与控制。2·3·2本施工现场安全生产保证体系计划（职业健康安全与环境管理体系计划）管理和控制的对象为人、物及环境与自然。2·4施工现场安全生产保证体系（职业健康安全与环境管理体系）计划的管理。2·4·1本计划的有效期从发布实施起到工程结束止。2·4·2本施工现场安全生产保证体系（职业健康安全与环境管理体系）计划编制完毕后，需项目部各部门进行审核，项目经理审批后，报上级项经部、公司审批。2·4·3施工现场安全生产保证计划（职业健康安全与环境管理计划），由上级机构分管负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。本管理计划样本由项目资料员负责保管，项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。其他管理人员复印相关程序内容。2·4·4本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。三、施工现场安全生产保证体系、职业健康安全与环境管理体系要求施工现场安全生产保证体系（职业健康安全与环境管理体系）的建立应符合公司管理方针，结合项目部自身特点，并形成施工现场安全生产保证体系（职业健康安全与环境管理体系）管理文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员；确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保施工现场安全保证体系计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。83·1总要求3·1·1项目部应建立和实施施工现场安全生产保证体系(职业健康安全与环境管理体系)管理，并不断改进其有效性。3·1·2施工现场安全生产保证体系（职业健康安全与环境管理体系）管理应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。3·2策划3·2·1施工现场安全生产保证体系（职业健康安全与环境管理体系）管理目标。3·2·1·1目的制定施工现场安全生产保证体系（职业健康安全与环境管理体系）管理目标，并通过对全体员工（包括分包方）宣传、教育、学习，使全体员工有明确的奋斗方向，以达到施工现场安全生产保证体系计划（职业健康安全与环境管理体系计划）管理目标的最终实现。3·2·1·2职责1、项目经理根据本工程的特点及项经部、公司和相关方的要求，在开工之前，组织相关人员制定本项目部施工现场安全生产保证体系计划（职业健康安全与环境管理体系计划）管理目标。2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核，项目经理由项经部对其考核，项目部各管理人员由项目经理考核。3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。3·2·1·3施工现场安全生产保证体系计划（职业健康安全与环境管理体系计划）管理目标。（1）年负伤事故频率：2.0‰以下；（2）杜绝重伤、死亡、火灾、设备、交通管线、食物中毒等重大事故；（3）达到JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》合格以上标准；（4）社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；3·2·1·4职业健康安全与环境管理目标。净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。具体环境管理指标：9（1）现场扬尘排放控制；施工现场地面扬尘排放达到控制在1.5M以内。施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，在其周围设置不低于堆放高度的封闭性围拦；工程脚手架外侧使用密目式安全网进行封闭；施工竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物等。（2）运输遗洒控制；施工车辆清洗后方可驶出项目部，确保运输无遗洒。（3）生活及生产污水排放；生活污水中的COD=300mg/L，PH=6~9，SS=350mg/L。（4）施工现场夜间无光污染；施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率达到100%。（5）施工现场固体废弃物及有毒有害物处置；办公区有毒有害物回收率80%；施工废弃物集中处置率100%；生活垃圾集中处置率100%。（6）职业健康安全控制。对从事有毒有害作业的人员，预先告之职业危害、后果以及预防措施，并进行作业规程交底和指导；对有毒有害作业环境进行监测，根据监测结果采取必要的防护措施；对从事有毒有害作业的人员进行定期职业健康检查；按规定确保提供必备的劳动防护用品，并指导员工正确使用，确保无职业病。3·2·2危险源（重大危险源）与不利环境因素识别、评价和控制策划3·2·2·1目的通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依次制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和环境污染。3·2·2·2职责1、由项目工程师负责组织项目全体管理人员辩识、识别各个领域中的危险源和环境因素。并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。2、由安全员负责辩识、识别一般危险源和重大危险源，列出危险清单，并负责制定一般危险源控制措施。3、由技术员负责辩识、识别一般环境因素和重大环境因素，列出环境因素清单，并制定一般环境因素的控制措施。103·2·2·3危险源及不利环境因素的辩识、识别要求