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龙泉市瑞垟引水工程环境影响报告书(报批稿)建设单位：龙泉市瓯江水利发展有限公司编制单位：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司二〇一六年十二月·杭州龙泉市瑞垟引水工程环境影响报告书项目名称：龙泉市瑞垟引水工程文件类型：环境影响报告书适用的评价范围：农林水利法定代表人：张春生（签章）主持编制机构：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（签章）龙泉市瑞垟引水工程环境影响报告书龙泉市瑞垟引水工程环境影响报告书校、审人员名单表姓名职称职责本人签名许高金高工审查于海兰高工校核编制人员名单姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号专业类别本人签名编制主持人詹晓燕00016698A200103905农林水利序号姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号编制内容本人签名1詹晓燕00016698A200103905编写1、2、5、7章节，制图、统稿2吴伟勇00016193A20010251000编写3、4、6、8、11、12章节主要编制人员情况3陈思思00013543A20010240900编写9、10章节参与人：孟健婷龙泉市瑞垟引水工程环境影响报告书环境影响报告书1《龙泉市瑞垟引水工程环境影响报告书》（报批稿）修改说明根据“龙泉市瓯江水利发展有限公司龙泉瑞垟引水工程环境影响报告书审查意见”修编完成报告书（报批稿）。修订情况详见修改说明一览表。修改说明一览表序号专家组评审意见主要修改说明修改位置1《报告书》应衔接《龙泉市环境功能区规划》、《浙江省水环境功能区划分方案（2015）》、《大窑龙泉窑遗址保护总体规划》、《龙泉市土地利用总体规划》等规划，深入论证项目规划符合性和选址合理性。已衔接《龙泉市环境功能区规划》、《浙江省水环境功能区划分方案（2015）》、《大窑龙泉窑遗址保护总体规划》、《龙泉市土地利用总体规划》等规划，已深入论证项目规划符合性和选址合理性。P3~P4、P57~59、P139~P143，附件11、附件13、附件142完善环境现状调查内容。环评应结合瑞垟二级电站水库库容、现状水质及建设的历史沿革，细化供水（水质、水量、取水方式）合理性分析，细化环境和生态现状调查，补充工程穿越典型区块地质资料，补充沿线乡镇疾病、疫情调查资料，充实选址相关水系水文情势资料，指出存在的问题，提出建议措施。已完善环境现状调查内容。环评已经结合瑞垟二级电站水库库容、现状水质及建设的历史沿革，已经细化供水（水质、水量、取水方式）合理性分析，已经细化环境和生态现状调查，已经补充工程穿越典型区块地质资料，补充沿线乡镇疾病、疫情调查资料，已充实选址相关水系水文情势资料，已指出存在的问题，并提出了建议措施。P19~20、P36~41、P41~49、P56、P86~88，附件123根据《大窑龙泉窑遗址保护总体规划》要求，结合“海丝申遗”项目及保护方案，细化沿线金村码头、大窑遗址公园等申遗遗址及其他相关文物调查，并提出切实可行的工程规避及文物保护措施。已根据《大窑龙泉窑遗址保护总体规划》要求，并结合“海丝申遗”项目及保护方案，细化了沿线金村码头、大窑遗址公园等申遗遗址及其他相关文物调查，并提出了切实可行的工程规避及文物保护措施。P81~85、P1044《报告书》应细化工程分析内容，进一步细化施工期水、大气、生态等环境《报告书》已经细化工程分析内容，已进一步细化施工期水、大气、生态等环境影响分析；并从工程穿越区域周围环境符合性要求P11~12、P140龙泉市瑞垟引水工程环境影响报告书环境影响报告书2影响分析；从工程穿越区域周围环境符合性要求出发，完善环境功能保护措施。出发，已完善环境功能保护措施。5完善相关标准、编制依据。其他内容表述按照与会代表具体意见做修改、完善。已完善相关标准、编制依据。已根据与会代表具体意见做修改、完善。P1~2、见报告全文龙泉市瑞垟引水工程环境影响报告书环境影响报告书I前言建设项目特点：近几年，随着龙泉市国民经济的快速发展和城镇化水平的快速提高，龙泉市城区用水量增长显著。而根据龙泉市十二五规划，2.3平方公里的龙泉市工业园区、城东区块、旧城改造、以及河村、塔石万人下山脱贫小区等区块都将在十二五期间开发建设，龙泉市亟待寻求清洁可靠的水源，改变分散供水的状况，同时集中管理，降低运营成本，保证社会安定和生产、生活经济建设的正常运行。龙泉市瑞垟引水工程的实施，可以满足未来龙泉市供水范围和用水人口大量增加的需要。本项目的建设，将大大提高县城及周边城镇供水系统的安全性，提高生活、生产用水的保证率。工程考虑到南大洋远期的供水量以及瑞垟水库的实际供水能力，供水规模定为9.8万吨/d，远期南大洋水厂可由岩樟溪引水工程及瑞垟水库联合供水。工程建设内容主要为引水管线33.3km(其中隧洞长约29.0km，洞外管道长度约为4.3km)及管道附属设施。环境影响评价工作过程：2013年9月中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（以下简称“我院”）编制了《龙泉市瑞垟引水工程项目建议书》，初步确定了项目总体方案，并于2016年5月25日取得龙泉市发展和改革局的《关于龙泉市瑞垟引水工程项目建议书的批复》（龙发改产业[2016]174号），见附件2。2016年8月，我院编制完成《龙泉市瑞垟引水工程可行性研究报告》（送审稿），并于2016年8月9日组织召开可研报告审查会，并在此基础上完成了《龙泉市瑞垟引水工程可行性研究报告》（报批稿）。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规，本工程在可行性研究阶段需编制环境影响报告书。为此，龙泉市瓯江水利发展有限公司于2016年6月委托我院开展龙泉市瑞垟引水工程的环境影响评价工作（详见附件1）。接受业主委托后，我院于2016年6月2日在工程涉及的小梅、查田、兰巨乡镇、剑池街道、及村委公告栏张贴一次公示材料，同时对工程所在区域进行了实地踏勘和环境状况调查，并走访了当地环保、水利、规划、土地、城建、农业、林业、旅游等部门，收资相关资料。并在2016年8月开展了地表水、地下水、环境空气、声环境等环境监测，于2016年8月24日起10个工作日在工程涉及的街道和村庄公告栏张贴二次公示材料，主要包括项目环境影响、措施要点、环评结论、环评简本查阅方式等。在第二次公示期间对沿线相关团体和个人进行问卷调查。龙泉市瑞垟引水工程环境影响报告书环境影响报告书II在资料收集、环评公示和公众参与调查等工作的基础上，于2016年9月编制完成《龙泉市瑞垟引水工程环境影响报告书》（送审稿），2016年10月18日在龙泉市组织召开报告审查会，随后根据专家意见对报告进行修改完善，于2016年12月形成《龙泉市瑞垟引水工程环境影响报告书》（报批稿）。关注的主要环境问题：龙泉市瑞垟引水工程建设可能造成的环境影响主要包括对地表水、地下水、生态环境、环境空气、声环境、固体废物、社会环境等方面的影响。生态环境影响重点分析工程占地对地表植被和野生动物的影响，工程建设对所涉河流水生生物尤其是鱼类的影响，以及工程施工对所在区域的水土流失影响；地表水环境影响重点分析施工人员在施工作业中产生的生产废水、生活污水和管道安装完后清管试压排放的水对附近河流水质的影响；地下水环境影响重点分析输水隧洞、管道建设对所在区域地下水文情势和水质的影响；环境空气影响重点分析施工过程中土石方开挖、施工机械等运行产生的粉尘、废气影响；声环境影响重点分析施工过程中施工机械、交通运输和隧洞爆破等产生的噪声影响；固体废物处置主要对废弃泥浆、钻屑，工程弃土、渣，施工废料及施工生活垃圾的处置方式及其对周边环境的影响；社会环境主要分析对工程沿线房子结构稳定、耕地生产力及区域交通的影响；文保建筑重点分析工程建设对大窑龙泉窑遗址的影响。主要结论：工程的建设符合国家相关环境保护法律、法规要求，符合国家的产业政策，符合《龙泉市城市总体规划》(2006-2020)、龙泉市水资源综合利用规划（2002-2020）、《龙泉市环境功能区规划》等相关规划的要求，管道路线走向是合理的，经济、社会效益明显。工程建设和运行期间将会对工程沿线区域的生态环境、水表水环境、地下水环境、大气环境、声环境、社会环境等产生一定不利影响。除工程占地（主要为引水隧洞进出洞口）造成土地利用状况不可逆改外，其它影响均可以采取相应的措施予以减缓。工程在设计、施工及运行过程中，建设单位及施工单位要加强管理，认真落实工程设计和本报告中提出的各项污染防治措施、事故应急措施，以及生态环境保护和恢复措施，将本工程对环境的影响降到最低程度，使工程开发活动与环境保护协调发展。因此，从环境保护角度分析，本工程的建设是可行的。龙泉市瑞垟引水工程环境影响报告书环境影响报告书III目录1总则..................................................................................................................................11.1编制依据....................................................................................................................11.2评价内容及重点........................................................................................................21.3环境功能区划............................................................................................................31.4评价标准....................................................................................................................71.5评价等级及评价范围................................................................................................91.6评价因子..................................................................................................................101.7环境保护目标..........................................................................................................102建设项目概况与工程分析..............................................................................................132.1地理位置..................................................................................................................132.2工程建设必要性......................................................................................................132.3工程概况.............................................................................