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货物采购国内招标招标文件（第一册）第一章投标人须知第二章合同通用条款第三章合同格式第四章附件（投标文件格式）西北（陕西）国际招标有限公司二O一四年西北（陕西）国际招标有限公司货物采购国内招标文件（第一册）-2-货物国内采购招标文件第一册第一章投标人须知第二章合同通用条款第三章合同格式第四章附件（投标文件格式）第二册第五章投标邀请书（附招标货物需求一览表）第六章投标人须知前附表第七章合同专用条款第八章技术规格与要求西北（陕西）国际招标有限公司货物采购国内招标文件（第一册）-3-目录页码第一章投标人须知…………………………………………………...4一、说明.............................................................................................4二、招标文件.....................................................................................5三、投标文件的编制.........................................................................6四、投标文件的密封和递交............................................................11五、开标与评标................................................................................13六、确定中标人.................................................................................15七、招标代理服务费......................................................................17第二章合同通用条款..........................................................................18第三章合同格式..................................................................................29第四章附件（投标文件格式）..........................................................31西北（陕西）国际招标有限公司货物采购国内招标文件（第一册）-4-第一章投标人须知一、说明1资金来源1.1“投标人须知前附表”中所述的招标人已获得一笔资金，计划用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。1.2资金支付：详见《合同专用条款》2招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人2.1招标人：见“投标人须知前附表”。2.2招标（代理）机构：西北（陕西）国际招标有限公司；执行部门见“投标人须知前附表”。2.3招标方：招标方是指招标人和招标代理机构。2.4合格的投标人1）凡是在中华人民共和国成立的、具有能力提供招标货物并符合“投标邀请书”中资格条件的制造厂或供应商均可投标：2）若“投标邀请书”允许，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。如果同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订联合投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。投标人不能同时既参加联合体又以自己名义单独对同一个标（标段）投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体各方的投标将被拒绝。3）与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人和其他组织不得参加西北（陕西）国际招标有限公司货物采购国内招标文件（第一册）-5-投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一个标（标段）的投标。4）投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。3合格的货物和服务3.1合同中提供的所有货物及其有关服务，均应来自上述2.4条款所规定的合格投标人。3.2货物系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的符合招标文件要求的相关的货物。4投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5招标文件构成5.1要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共八章，分装两册。各册的内容如下：第一册第一章投标人须知第二章合同通用条款第三章合同格式第四章附件（投标文件格式）第二册第五章投标邀请书第六章投标人须知前附表第七章合同专用条款第八章技术规格与要求5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件和技术规格与要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在西北（陕西）国际招标有限公司货物采购国内招标文件（第一册）-6-各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。6招标文件的答疑6.1投标人对招标文件如有疑问的，应当在投标截止时间十（10）天前以书面形式向招标代理机构提出，招标方将在三（3）天内答复。6.2如果“投标人须知前附表”规定召开投标答疑会，招标代理机构在答疑会之日起三（3）天内将答疑会纪要发给每个购买招标文件的投标人。投标人在收到上述文件后，应立即向招标代理机构回函确认。7招标文件的澄清或修改7.1在投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清或修改，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。7.2招标文件的澄清或修改将以书面形式在投标截止日十五（15）天前通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。7.3招标文件的解释权归招标代理机构。三、投标文件的编制8编制要求8.1投标人应按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料是真实的，否则，其投标将被拒绝。8.2投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。9投标文件构成9.1投标人编写的投标文件应标段括下列部分：西北（陕西）国际招标有限公司货物采购国内招标文件（第一册）-7-1）投标书；2）开标一览表；（按照第四章提供的格式填写）3）投标分项报价表；4）投标保证金，按照本须知第15条规定提交；5）证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同的资格证明文件。（按照本须知第13条要求和第四章提供的格式出具）；6）证明投标人提供的货物及服务是合格的，且符合招标文件规定的文件。（按照本须知第14条要求编制）。10投标文件格式10.1投标人应按招标文件第9条的内容与要求和第四章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。10.2投标人应将投标文件按第9条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。11投标报价11.1投标人应在投标分项报价表上标明本合同拟提供货物的单价和总价。11.2投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：1)所供货物的出厂价；2)备品备件价（根据招标文件要求和货物技术状况列出质量保证期内必须的备品备件的清单和价格）；3)专用工具价；4)安装调试费用；5)为完成本项目的全部相关服务费用（标段括但不限于培训费、技术服务费等）；西北（陕西）国际招标有限公司货物采购国内招标文件（第一册）-8-6)货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物交运的有关费用；7)“投标人须知前附表”中列出的其他服务的费用（如果有的话）；8)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要标段括在投标人提交的投标价格中。11.3除非“投标人须知前附表”或技术规格中另有规定，只允许投标人有一个投标方案，否则，其投标将被拒绝。如果“投标人须知前附表”或技术规格中规定允许有备选方案，投标人必须说明主选方案，评标时仅对主选方案评议。如果投标人未说明主选方案，其投标将被拒绝。11.4投标人根据本须知第11.2条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权力。11.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何标段含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。11.6招标方不接受投标人对任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货物。12投标货币12.1投标人提供的货物和服务一律用人民币报价。13证明投标人合格和资格的文件13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2投标人提交的合格性证明文件应符合本须知第2.4条的规定，否则，其投标将被拒绝。13.3投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应标段括：1)如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的，投标人应得到西北（陕西）国际招标有限公司货物采购国内招标文件（第一册）-9-货物制造厂的正式授权（格式见附件9-4）；2)投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；3)投标人应提交“投标人须知前附表”中列出的其他资格文件用于评审；4）招标文件规定的其他资格文件。14证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件14.1投标人应提交证明文件证明拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。14.2证明货物和服务与招标文件的要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它标段括：1)货物主要技术指标和性能的详细说明。2)货物从招标人开始使用至“投标人须知前附表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备品备件和专用工具清单，标段括备品备件和专用工具的货源及现行价格。3)对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外（按第四章附件5技术规格偏离表格式填写）。特别对于有具体参数数值要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数数值。14.3投标人在阐述上述第14.2.3）时应注意招标文件第八章“技术规格与要求”中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使招标方满意。15投标保证金15.1投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。西北（陕西）国际招标有限公司货物采购国内招标文件（第一册）-10-15.2投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标代理机构在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第15.7条的规定没收投标人的投标保证金。15.3投标保证金的货币为人民币，并采用下列形式：银行转账或汇款，在投标文件中附上加盖公章的银行开户许可证复印件。15.4建议投标保证金在投标截止时间前三（3）天到达招标代理机构的帐户。15.5未中标的投标人的投标保证金，招标代理机构在招标人与中标人签订书面合同后5日内退还投标人。投标人收到退还的投标保证金后一周内可到招标代理机构办理银行同期存款利息结算手续。15.6中标人的投标保证金在中标人按本须知第30条规定签订合同并按本须知31条规定交纳了履约保证金后五（5）天内退还。中标人收到退还的投标保证金后一周内可到招标代理机构办理银行同期存款利息结算手续。15.7下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1