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编号：BT-XM-JY-101版本号A固定资产投资项目备案工作程序修改次第00页次/总页数1/6固定资产投资项目备案工作程序受控状态：____受控_________发放编号：________________生效日期：___2007-04-02___编号：BT-XM-JY-101版本号A固定资产投资项目备案工作程序修改次第00页次/总页数2/6版本/修改次第更改页次/章节编制审核批准生效日期编号：BT-XM-JY-101版本号A固定资产投资项目备案工作程序修改次第00页次/总页数3/61目的为明确投资项目备案工作程序，指导公司各报建主管员办理项目备案工作。2适用范围公司开发的所有项目。3定义4职责4.1造价控制中心负责办理土地挂牌手续，竞得土地。4.2各项目部经营部主任负责该项工作的安排部署并监督实施，报建主管员具体实施。5程序5.1需要具备的条件集团公司在取得土地后，土地预审意见已经完成，规划选址手续已经办理完毕，环境审批意见已经取得。5.2审批部门5.2.1土地预审意见由国土资源和房屋管理局审批。5.2.2规划选址意见书由规划局审批。5.2.3环境影响审批意见由环保局审批。5.2.4投资项目备案由市发展和改革委员会审批。5.3工作流程5.3.1造价控制中心竞得土地，确定运作的项目部后，将有关土地的资料转给项目部经营部，由经营部办理后续手续。5.3.2办理土地预审意见（拍卖土地不需要土地预审意见书）首先申请土地利用规划的符合性预审，该项手续在青岛市土地资源和房屋管理局办理，审批部门是计划信息处。需要提报的资料有:红头文申请书、2份现状地形图、土地成交确认书等。编号：BT-XM-JY-101版本号A固定资产投资项目备案工作程序修改次第00页次/总页数4/65.3.3办理规划选址意见书领取土地预审意见后，到规划部门申请办理规划选址手续。申领《选址意见书》需提交资料：红头申请书及规划报建申请表、土地成交确认书、土地预审意见等部门审查意见、青岛市统一坐标和高程系统的1：500现状地形图2份（地形图原则不小于用地界线外50米范围，大型管线工程可用1：1000或1：2000现状地形图）。5.3.4申报环境影响审批意见取得《选址意见书》、土地预审意见后，即可申报环境审批意见。该环节的申报流程如下：a)填写建设项目环境影响审批申请表，同时按申请表后要求备齐材料，填写委托书，报到环境局政务大厅（投资额一千万元以内在区环保局申报；投资额一千万元以上报市环保局）。b)环境管理处受理申报材料，进行现场勘察。c)经初步审查后，由环评管理处出具书面告知单，决定针对该项目做报告书或报告表（按建筑面积一般以建筑面积10万平方米、占地面积5万平方米为界）：d)建设单位委托有环境资质机构编制环境影响报告书或报告表：如做报告书→环境评估中心组织专家对该报告书进行专家评审→提出意见进行报告书修改→报评估中心进行复审→（合格后）报环保局政务大厅受理→环保局出具批复意见如做报告表→报环境局政务大厅受理→环保局出具批复意见5.3.5办理投资项目备案取得环境审批意见后，可申请办理项目投资备案。一般情况下，是在项目所在区的发展和改革局申请，由区局上报市发改委审批。按照以下几种情况提报材料。5.3.6商品房投资计划备案：持建设项目用地预审意见书、建设项目选址意见书、项目环境测评批复、营业执照等所需材料到区发改局投资科报件。编号：BT-XM-JY-101版本号A固定资产投资项目备案工作程序修改次第00页次/总页数5/65.3.7经济适用房、普通商品房投资计划核准：持项目用地预审意见、规划选址意见、项目环境测评批复、项目建议书（代可行性研究报告）、营业执照等所需材料到区发改局投资科报件。5.3.8各环节的申请均以红头文形式上报，申请应表明目的，介绍清楚项目基本情况。5.3.9跟进审批各环节的审批件报到审批部门后，报建主管员应时刻跟进审批情况，时常与经办人员联系，了解进展情况。如需看现场应及时联系看现场，以保证项目顺利审批，尽快取得审批意见，方便后续手续的办理。5.3.10领取批件审批通过后，报建员应及时领取批件。领件时应阅读审批意见，看意见是否与申请内容一致，如有问题，应迅速与经办人联系，及时更正。6记录7支持文件建设项目前期报建管理制度(BT-XM-JY-201)8附录建设项目投资计划备案程序图（BT-XM-JY-101）编号：BT-XM-JY-101版本号A固定资产投资项目备案工作程序修改次第00页次/总页数6/6经营部程序名称概 要环保局经营部造价中心责任部门BCDE12造价中心3经营部4规划局5环保局6经营部7环保局8环保局9经营部10固定资产投资备案工作流程固定资产投资备案工作固定资产投资备案流程图规划局A 编号：BT-XM-JY-101部门名称层 次通过复杂项目办理土地预审意见开始环境影响审批规划选址意见书项目备案委托环评环评意见移交土地资料评审未通过简单项目结束