国民小学校长营造学校成为有机化组织策略取向探究

國民小學校長營造學校成為有機化組織策略取向探究報告人：蔡文杰學校行政論壇第廿一次學術研討會服務單位:台北縣新莊市昌隆國小E-mail:[e-mail]本文主要目的一、型塑學校成為有機化組織核心要素分析；二、探討校長營造學校成為有機化組織策略取向；三、了解不同學校規模校長營造學校成為有機化組織的差異情形；四、根據探討結果提出啟思與建議，提供參考，整合一種營造有機化組織的校長領導行為觀。報告內容壹、緒論貳、營造學校成為有機化組織核心要素分析參、校長營造學校成為有機化組織策略取向肆、校長營造學校成為有機化組織實證研究伍、結論與建議壹、緒論一、傳統組織管理認為生活習慣、技術水準、法令規章影響企業經營的重要因素。二、「不確定」時代環境要求提升組織的反應能力、創新能力和學習能力。三、隨著時代所應運而生的組織樣態，Dafe（2004）稱之為「有機化組織」。四、本文著眼於組織有機化的觀點，分析學校校長領導行為、組織特性發展與學校效能展現三向度的核心要素，探究校長營造學校成為有機化組織的策略取向，瞭解學校組織有機化現況，並針對不同學校規模歸納建議增進有機化表現的有效途徑。貳、營造學校成為有機化組織核心要素分析一、學校校長領導行為有機化分析二、學校組織特性發展有機化分析三、學校效能展現型態有機化展現分析一、學校校長領導行為有機化分析機械化組織有機化組織1.任務交付專門化個體1.成員集體貢獻2.任務清晰2.任務調適再定義3.嚴格的職權系統和規則。3.少量職權系統和控制。4.執行任務的知識和控制權集中在組織少數高層的手中。4.執行任務的知識和控制權分散在組織的每個角落5.組織內部採行垂直溝通5.組織內部採行水平溝通資料來源：整理自Dafe（2004:144）表1Dafe機械化與有機化組織比較表貳、營造學校成為有機化組織核心要素分析一、學校校長領導行為有機化分析本文校長領導行為內容包括：（一）校長領導風格；（二）校長人格特質；（三）領導人才培育；（四）團隊夥伴合作；（五）校長專業風範。貳、營造學校成為有機化組織核心要素分析二、學校組織特性發展有機化分析當代組織將面臨許多挑戰。例如：1.立於混沌(chaos)與秩序邊緣；2.全球化；3.電子化與網路化；4.組織規模擴大所產生的複雜性以及整合的挑戰；5.反理性工具、反規則以及非正典化；6.多元化、個人化以及大量客製化的挑戰；7.員工需要自由、更民主的以及更多分權的需求；8.他異性、異質性及強調差異多元觀點的挑戰。貳、營造學校成為有機化組織核心要素分析二、學校組織特性發展有機化分析本文組織特性發展內容包括：（一）系統思考；（二）螺旋領導；（三）創新策略；（四）成員互動；（五）協調機制。貳、營造學校成為有機化組織核心要素分析三、學校效能展現有機化分析90年代可以成為後現代學校組織領導者借鏡的理論，尤其是學習型組織、教導型組織、創新型組織、團隊型組織、虛擬型組織五種組織理論。組織領導者必須透過下列重要策略才能轉化為有機組織：（一）運用學習促進技術－－開啟學習型組織之門（二）打造宏觀永續視野－－發揮教導型組織功能（三）把握實踐真實知識－－延續創新型組織生命（四）提高集體決策品質－－發揮團隊型組織精神（五）擴充資訊網路功能－－奠定虛擬型組織結構貳、營造學校成為有機化組織核心要素分析三、學校效能展現有機化分析本文學校效能內容包括：（1）組織學習效能；（2）教導循環效能；（3）學校創新效能；（4）團隊合作效能；（5）組織虛擬效能。貳、營造學校成為有機化組織核心要素分析參、校長營造學校成為有機化組織策略取向將有機化領導的主要構成要素與類型加以分析，「校長領導行為」(principalleadershipbehavior，簡稱PLB)、「組織特性發展」(organizationcharacterdevelop簡稱OCD)、「學校效能展現」(schooleffectivenessdisplay簡稱SED)，三個主要構成要素的得分總和，稱為「整體有機領導分數」(totalorganicleadershipscore，簡稱TOLS)，亦即TOLS=PLB+OCD+SED。依據領導者在三個向度中的分數高低，可以將領導者的類型分為九種，如表二。參、校長營造學校成為有機化組織策略取向表二有機化領導行為類型表校長領導行為組織特性發展學校效能展現領導者型態低低低1.經營不善型的領導者（TheunderdevelopedLeadership）高2.效能獨具型的領導者（UniqueEfficiencyLeadership）高低3.承續傳統型的領導者（CarryingontheTraditionsLeadership）高4.無為而治型的領導者（TheLeadershipUnderLessInterference）中中中5.信守中道型的領導者（TheBeliefinGoldenMeanLeadership）高低低6.蓄勢待發型的領導者（ReadyforActionLeadership）高7.個人魅力型的領導者（PersonalAttractionLeadership）高低8.藍圖擘畫型的領導者（PlanningofaBlueprintLeadership）高9.完美實現型的領導者（PerfectFulfilmentLeadership）(一)經營不善領導者（TheunderdevelopedLeadership）「經營不善」型的領導者，其在TOLS的表現為：校長領導行為分數、組織特性發展分數、學校效能展現分數均低。此種情形顯示該類領導者仍有相當大的努力空間。圖1「經營不善」型的領導者校長領導行為組織特性發展學校效能展現(二)效能獨具領導者（UniqueEfficiencyLeadership）「效能獨具」型的領導者，在TOLS的表現為：校長領導行為分數低、組織特性發展分數低、學校效能展現分數高。此類領導者既沒有對領導行為的獨特想法，也沒有說服成員信從的好口才，但卻瞭解組織內外部的環境、善於掌控內外部的局勢，以使組織達成目標。圖2「效能獨具」型的領導者校長領導行為組織特性發展學校效能展現(三)承續傳統領導者（CarryingontheTraditionsLeadership）「承續傳統」的領導者，在TOLS的表現為：校長領導行為分數低、組織特性發展分數高、學校效能展現分數低。此類領導者與上類相反，雖擁有具體明確的領導構想，卻不懂如何與成員互動及溝通，同樣無法建構學校效能新型態。圖3「承續傳統」型的領導者校長領導行為組織特性發展學校效能展現(四)無為而治領導者（TheLeadershipUnderLessInterference）「無為而治」型的領導者在TOLS的表現為：校長領導行為分數低、組織特性發展分數高、學校效能展現分數高。此類領導者雖有良好的領導構想，也曉得該運用何種策略將有機化融入組織文化中；不過，領導者的人際技巧未臻成熟，可能造成領導者空有想法，卻因為缺少與組織成員間的良善溝通與互動，無法與成員共同分享成果。圖4「無為而治」型的領導者校長領導行為組織特性發展學校效能展現(五)信守中道領導者（TheBeliefinGoldenMeanLeadership）「信守中道」型的領導者，在TOLS的表現為：校長領導行為分數、組織特性發展分數、學校效能展現分數均中等。這類領導者在個人成長與發展上，係處於一種適中的地位，仍有努力的空間，只要校長與組織成員再加把勁，必能使學校效能發揮得淋漓盡致。圖5「信守中道」型的領導者校長領導行為組織特性發展學校效能展現(六)蓄勢待發領導者（ReadyforActionLeadership）「蓄勢待發」型的領導者在TOLS的表現為：校長領導行為分數高、組織特性發展分數低、學校效能展現分數低。此類領導者缺乏具體明確的領導構想，雖有其獨特的領導風采，仍無法建構學校組織效能新型態。圖6「蓄勢待發」型的領導者校長領導行為組織特性發展學校效能展現(七)個人魅力領導者（PersonalAttractionLeadership）「個人魅力」型的領導者在TOLS的表現為：校長領導行為分數高、組織特性發展分數低、學校效能展現分數高。此類領導者在人際及組織方面，都有足夠的領導行為技巧，卻因為個人權力慾望較為強烈，沒有適度授權給成員，可能使成員對組織未來發展性的重視程度不高。圖7「個人魅力」型的領導者校長領導行為組織特性發展學校效能展現(八)藍圖擘畫領導者（PlanningofaBlueprintLeadership）「藍圖擘畫」型的領導者在TOLS的表現為：校長領導行為分數高、組織特性發展數高、建構學校效能展現分數低。此類領導者雖然具備良好的溝通技巧，能喚起成員對組織的重視，但遺憾的是，他們無法掌握組織的一些特性與狀況，以致無法建構學校效能新型態。圖8「藍圖擘畫」型的領導者校長領導行為組織特性發展學校效能展現(九)完美實現領導者（PerfectFulfilmentLeadership）「完美實現」型的領導者在TOLS的表現為：校長領導行為分數、組織特性發展分數、學校效能展現分數均極高，是一位非常有效能的領導者，也是領導者追求有機化的最高表現；不過，仍然要敏覺組織內外的時間與環境變遷，適時地調整各項領導作為，以維持一種與時俱進的動態領導。圖9「完美實現」型的領導者校長領導行為組織特性發展學校效能展現肆、校長營造學校成為有機化組織實證研究一、學校組織有機化現況分析類型學校代號校數1.經營不善型A5、A31、A43、A68、A7552.效能獨具型A3713.承續傳統型A6014.無為而治型A33、A7225.信守中道型A2、A6、A7、A12、A14、A19、A25、A26、A36、A38、A39、A40、A45、A52、A55、A57、A59、A64、A66、A67、A69、A70、A71、A72、A74、A76266.蓄勢待發型A29、A35、A48、A49、A63、A6567.個人魅力型A1、A23、A44、A54、48.藍圖擘畫型A1719.完美實現型A3、A4、A8、A9、A10、A11、A13、A15、A16、A18、A20、A21、A22、A24、A27、A28、A30、A34、、A41、A42、A46、A47、A50、A51、A53、A56、A58、A61、A62、A7330二、不同學校規模的學校組織有機化程度分析學校規模12班以下、13~36班、37~60班及61班以上填答教師所知覺的校長領導行為、組織特性發展與學校效能展現總平均數分別為4.7071、4.5752、4.8454、4.6729，換算成百分比分別為78.5分、76.3分、80.8分、77.9分，其中以37~60班規模的學校表現最佳，以13~36班規模的平均數最低。肆、校長營造學校成為有機化組織實證研究不同學校規模的學校組織有機化程度分析學校規模校長領導行為組織特性發展學校效能展現12班以下4.77794.66534.678213~36班4.59934.57074.555637~60班4.96854.73754.830261班以上4.78074.60704.6310肆、校長營造學校成為有機化組織實證研究二、不同學校規模的學校組織有機化程度分析為了增進學校有機化的表現，12班以下：校長領導風格、系統思考、組織虛擬效能13~36班：校長領導風格、系統思考、組織學習效能37~60班：校長領導風格、創新策略、組織虛擬效能61班以上：校長領導風格、系統思考、團隊合作效能整體而言，從不同學校規模的的調查結果可知，為了讓學校這個組織成為一個充滿生機的有機體，從校長的領導風格開始變革起，會具有較佳的效果，其次依序為系統思考、組織虛擬效能、組織學習效能、團隊合作效能、創新策略。肆、校長營造學校成為有機化組織實證研究伍、結論與建議一、結論（一）有機化領導的概念與理論值得教育現場人員參考九種可能的領導模式型態，包括(一)經營不善型的領導者；(二)效能獨具型的領導者；(三)承續傳統型的領導者；(四)無為而治型的領導者；(五)信守中道型的領導者；(六)蓄勢待