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ZHUANTIBAODAO编辑于娟组版刘琼校对宁燕专题报道3２００9．7．22星期三新闻热线：０９３１－８１５６６５５、４９９１０５７教育是立国之本，抓好民族地区的教育工作至关重要。七月的碌曲大地，绿荫遍地，鲜花盛开，到处洋溢着一片喜人的景象。在这里，我们感受到了民族地区教育事业蓬勃发展的新局面。据介绍，碌曲县有各级各类学校30所，其中完成中学2所，小学26所，幼儿园2所（私立1所），全县在校学生共5881人，其中：小学在校学生4456人，初中在校学生1032人，高中在校学生393人；寄宿制学校有19所，共有寄宿学生5230人，其中：小学寄宿生3877人（校内住宿生2539人，校外住宿生1338人），中学寄宿生1353人。现有教职工580名，其中，专任教师512名，中学有教职工126人，小学教职工454人，少数名族占有全县教职工总数的87.5%。截至目前，高中、初中、小学教师学历合格率分别为91.6%、100%和96.8%。今天，碌曲县教育事业迈向了快速发展的良好势头，在甘肃民族地区教育发展的进程中，碌曲教育事业独树一帜，发挥了该地区教育的中流砥柱作用。该县教育局深入贯彻落实科学发展观，学校大力宏扬科教兴国的教育战略方针，通过领导苦抓，学生苦学，形成了特色的民族地区教育事业发展的新模式。抓基础“两基”教育成效显著长期以来，碌曲县委、县政府认真实施教育优先发展的战略地位，以“早普九、早收益、早发展”为指导，把“两基”攻坚作为各项工作的重中之重来抓，并确定2008年为“两基”攻坚年。县委、县政府领导多次深入乡镇、学校调研，研究制定了《碌曲县“两基”攻坚实施计划（2008—2010）》、《碌曲县“两基”攻坚实施方案》、《中共碌曲县委、县政府关于“两基”工作的安排意见》、《中共碌曲县委、县政府关于实施“两基”攻坚工作的决定》等一系列文件，进一步补充完善了以县长梁明光为组长的碌曲县“两基”攻坚工作领导小组，加强了组织领导，理清了工作思路，靠实了工作责任。去年，县委、县政府隆重召开了全县“两基”攻坚促进大会，客观分析了全县“两基”攻坚工作面临的新形势、新任务，针对存在的困难和问题，下发了《中共碌曲县委县政府关于“两基”攻坚工作职责》、《碌曲县“两基”攻坚工作责任追究制》、《中共碌曲县委、县政府关于县级领导干部包乡、联系学校和各部门帮扶乡镇“两基”工作安排的通知》等文件。县政府与各乡镇签订了2008年“两基”攻坚工作。后来，县上又召开了2008年度全县教育工作会议，总结了2007年教育工作，对2008年全县教育工作和“两基”工作进行了再安排、再部署。“两基”会后，各乡镇、各学校也陆续召开了“两基”攻坚动员会议，迅速传达“两基”攻坚会议精神，及时成立两基攻坚领导小组，制定乡镇“两基”攻坚方案，与包村、组、“两基”专干等负责人层层签订“两基”目标责任书，切实明确目标责任，强化职责任务。事实上，碌曲县将“两基”攻坚工作作为全县教育发展的主要环节来抓，县上成立的“两基”攻坚领导小组成员深入到全县各乡镇、学校进行督察指导，查看各乡镇、学校适龄儿童少年入学情况，积极动员劝导入学，并建立了“两基”工作档案。县督导室先后多次深入各乡镇、社区，对适龄儿童少年进行了跟踪调查，摸清了全县少年儿童的底数及入学情况。对全县在校学生分乡镇、分学校、分年级、分班级、分年龄段逐个进行了核实，使“两基”数据间关系进一步严密。加大了在外就读生跟踪调查与核对，补充完善了“两基”档案。通过领导小组不断上山下乡的调研，在了解了各乡镇的不同情况后，根据当地实际情况，县上与帮扶单位进行现场协商，提出了解决问题的方法。通过领导紧抓，全员努力，碌曲县“两基”教育工作取得了很好的发展成果。为了更好地巩固取得的发展成果和教育思想，碌曲县利用广播、电视、报刊和宣传栏等媒体，广泛宣传党的教育方针政策以及“两基”工作的重大意义，强化了“两基”意识，并将义务教育法深入人心，营造了强大的“两基”教育氛围，从而增强了全县对“两基”工作的责任性与紧迫性。根据甘南州教育工作会议精神和目标责任书的要求，碌曲县认真贯彻落实文件精神，并将扫盲任务层层分解，落实到7个乡镇。同时。县教育局充分利用“双休日”、暑期开展文化技术培训，实行“一校二牌”，把扫盲和科技培训结合起来，把农村经济建设与实施“科教兴县”结合起来，把全县扫盲和扫盲后继续教育等工作推向新阶段。与此同时，为了加快全县教育事业的快速发展，县上采取财政拿一点，乡镇府积一点和群众投工献料的办法，还采取了各种形式的捐款建校活动，去年，县上在全县范围内开展了正县级3000元/人，副县级2600元/人，主任科员（中级职称）2000元/人，副主任科员1600元/人，一般干部及行政事业单位工人800元/人的“两基”捐资助学活动，截至目前，全县干部职工捐资助学达130余万元，为全县教育硬件建设添砖加瓦。并积极开展了校园文化、班级文化、楼道文化、餐厅文化、宿舍文化等建设活动。记者在采访中了解到，在进行校园文化建设的过程中，主要突出了民族文化建设的办学特征，彰显了青少年风貌。各乡镇想方设法，多渠道筹借资金，不断改善办学条件。各帮教单位积极开展帮教活动，截至目前，已落实帮教资金达15.5万元。利用暑假各学校教职工投工献料平整校园，折合人民币7万余元。聘请有威望的宗教界人士和企业界人士担任学校名誉校长，帮助学校解决实际困难。目前，碌曲县“两基”工作取得了阶段性成果，得到上级部门的充分肯定，碌曲县教育局被甘南州教育局评为提前介入“两基”攻坚先进单位，县教育局徐树原、肖秀鹏二位同志被省教育厅等部门评为“两基”攻坚先进工作者。抓民生阳光政策惠及百姓为了使全县困难家庭学生顺利实现上学，县教育局积极落实“两免一补”政策。在认真实施国家对农村义务教育经费保障机制的同时，全面推进义务教育阶段学校预算制度改革，将学校各项收支全部纳入预算管理，确保“义务”资金分配使用及时、规范、安全和有效，及时足额发放寄宿生生活补助资金、公用经费，严禁挤占、留截、挪用。继续实行12年免费教育，保证了学生、初中寄宿生生活费补助每生每年1000元。逐步提高各学校生用经费保障标准，农村小学每年均达到240元，县镇小学达到255元、初中达到390元。截至目前，全县落实寄宿生生活费283.9万元，其中义务教育阶段寄宿生生活费266.7万元，高中寄宿生生活费17.2万元（县级补助）。落实学校公用经费204万元，其中，义务教育阶段公用经费195万元，高中阶段公用经费9万元（县级补助）。免除义务教育阶段教材6558套，高中教材296套，补助金额约6万元（县级补助）。同时县上自筹46万元，将聘任的48名大灶厨师，由每月400元提高到每月800元，促进他们更好地为师生服务。为了使当地贫困大学生完成学业，县上认真学习组织实施学生生源地助学贷款工作。今年以来，助学贷款指标数为80名，完成生源地助学贷款学生达到114名。超额完成计划数的42.5%，落实助学贷款资金约46万元，有效解决了贫困学生的学习费用。与此同时，县上积极开展了学校大灶餐厅建设工程，这是惠及广大师生、农牧民群众的民生工程、民心工程，因此县委、县政府非常重视此项工作。长期以来，碌曲县教育局采取多种得力工作措施，确保了民生工程如期完工。去年10月，县政府县长梁明光、副县长格桑拉毛在县教育局局长徐树原同志的陪同下，前往全县各学校指导教育教学工作及个学校在建项目实施进展情况。开展大灶餐厅建设项目“百日大会战”,促工程进度。局主要领导每周定期，不定期到各建设工地督查工程进度和工程质量，实施解决工程建设存在的困难问题。局项目工作人员包校、蹲点，配合校长抓质量、促进度。据了解，碌曲县建设13所学校大灶餐厅(规划土建总面积4304平方米，规划建设资金582万元，实际建筑面积4174平方米，年内完成投资383.45万元)，目前已完工并投入使用的有7所，分别是县藏族中学、尕秀小学、贡去乎小学、青科小学、红科小学、吉扎小学、阿拉中心小学。为了确保全县校舍建设工程质量，农村小学校舍维修改造补助标准由每平方米400元提高到了499元，完成尕秀小学、红科小学危房改造项目建设任务，投资26万元。通过各项教育惠民政策的实施，使全县5881名学生享受“两免一补”，114名贫困家庭学生享受到生源地信用助学贷款，减轻了广大农牧民群众、贫困家庭的经济负担，极大地调动了送子女入学的主动性和积极性，使全县适龄儿童少年入学率大幅度提高，为“两基”攻坚工作奠定了良好的基础。抓管理促进教育事业和谐发展根据碌曲县教育实际，为进一步优化学校布局，缩小民族教育的城乡差距，实现民族教育均衡发展，改善农村薄弱学校条件，让更多的学生享受良好的教育机会，该县按照“量力而行，因地制宜，注重实效”的建设原则，从去年秋季开学前，根据县上四大班子联席会议精神，完成了90%的撤并学校（教学点）的目标任务。对撤并学校师资情况反复讨论研究后，已全部充实到师资较弱的基层学校任教，使得全县学校布局调整工作取得显著成效。首先，该县教育局扎实做好人事常规管理工作，将教师队伍管理放在一切工作的重中之重。据了解，通过强化管理，目前已完成33名教师资格认定和3名教师教育教学能力测试工作，完成专业技术人员年度考核和各类职称评聘工作，建立教师业务档案。上报高机级职称2人，完成18名中级专业技术职务评聘工作和36名教师的初级职称评聘工作。组织15人次校长、150名教师参加“中英项目”等各种层次的岗位培训，高中教师学历达标率由去年的35.4%上升到今年的91.6%。县委、县政府面向社会公开招聘8名特岗教师，充实到县城中小学任教，分配了2006—2007年师范类大中专毕业生43名，2007年度师范类大中专毕业生和2008年度师范类本科毕业生37名，充实到中小学任教，有效地缓解了教师队伍紧缺的矛盾。注重师德建设，弘扬尊师重教氛围。组织广大教师学习《义务教育法》、《教师法》，通过学习，使得全县广大教师端正了教育思想，增强了为人师表的责任感和使命感。其次，通过多渠道筹借资金，社会捐资助学工作取得新成果。争取到中央民族出版社、驻碌武警部队、香港福建希望工程基金、上海市外高桥保税区三联园区、“圣诺亚爱心”基金会、“格桑花西部助学网”、全国各地爱心人士等社会各界捐资捐物助学，折合人民币90余万元。三是进一步加强和改善未成年人思想道德建设。注重与环境的优化结构，建立健全学校、家庭、社会三维一体化的立体网络。学校以《思想品德》、《品德与生活》为德育教育的学科主题，各学科渗透德育因素，以庆祝“六一”、“迎接奥运”、“国庆”等节日为契机，对青少年进行了爱国主义教育、社会主义荣辱观教育等，组织学生开展“全国亿万学生阳光体育活动”和推广眼保健操。工作开展以来，严格按照规定开设了法制课，给各中心以上学校分别聘任了法制副校长和法制辅导员。在法制宣传、安全教育、预防毒品教育等方面，印发了《碌曲县中小学校开展法制宣传教育活动实施方案》的通知。于3月在县中心广场进行了以“构建和谐社会，打造平安碌曲”为主题的社会治安综合治理集中宣传活动，发放了《义务教育法》和“两免一补”宣传资料3500余份，营造了良好的舆论氛围，广大师生学法、用法、守法意识明显提高。四是加强安全教育，树立“以人为本”的思想。去年以来，县上先后下发了《关于整顿师德校风加强校园安全工作的通知》、《关于进一步加强学校消防宣传教育工作的通知》、《甘肃省教育厅关于切实加强灾区学校卫生和消防安全工作的通知》、《关于加强我省地震灾区学校防疫工作的意见》等文件，以此推进全县教育工作稳步发展。为了提高教学质量，营造良好的校园学习氛围，碌曲县进一步加大教育投入，不断改善办学条件，想方设法全力实施了大灶餐厅、校园“四化”、恢复重建等项目，完成投资1828.37亿元，切实改变了学校办学条件，美化、优化了校园环境，提升了学校建设品位。县上加大教育投入，安排资金190万元，并无偿划拨县农机局土地用于县幼儿园新建教学楼。县教育局通过努力争取到西仓中心小学王永庆项目，规划投资约250万元，县上配套资金约150万元。“明德项目教学楼”现完成一层封顶三分之二