城市建设与遗产保护之间的矛盾及其解决策略

中国科学E辑:技术科学2009年第39卷第5期:825~829城市建设与遗产保护之间的矛盾及其解决策略刘先觉东南大学建筑学院,南京210096E-mail:[e-mail]收稿日期:2009-03-11;接受日期:2009-04-01国家自然科学基金(批准号:50878042)资助项目摘要在当前城市发展的过程中,经常会遇到城市建设与遗产保护之间的矛盾,如何妥善解决这一矛盾是城市健康发展的一项重要课题.本文探讨了解决这一矛盾的若干策略与方法,可供有关方面参考.关键词城市建设遗产保护解决策略近三十年来,随着中国经济的腾飞,城市建设也迅速得到发展,城市化的进程更是日新月异,令世人刮目相看.据有关资料表明,在20世纪70年代中国的平均城市化水平只有24%,低于当时的世界平均城市化水平.一般来说,城市化水平的标准主要是依据城市人口与农业人口之间的比例来确定,城市人口所占比例越大,说明城市化水平越高,也就意味着工业化水平越高,现代化水平越高,因此,城市化的发展,也象征着经济的发展.到了2000年之后,中国的城市化平均水平已达到了48%,几乎相当于上世纪的一倍,在一些沿海经济发达地区更是已达到60%以上.这种城市人口与经济的迅速骤增,不能不带来一系列城市发展中的新问题.首先是道路交通问题;其次是为适应经济发展需要的城市建筑扩建问题;再次是城市环境的改善问题等等,这些都提到议事日程上来了.与此同时,许多城市为了发扬自身文化的特点,打造历史文化名城的名片,也掀起了一阵文化历史遗产保护的热潮,使一座城市既具有现代化的面貌,也兼有文化特色的韵味,让本地居民与外地旅游者都能感受到有文化特色的现代化都市氛围.上述这些客观的需求与人们良好的愿望无疑都是正确的.但是,在现实的环境中,往往事与愿违,城市建设常常会与文化遗产保护,尤其是近代文化遗产保护产生矛盾,这就需要城市建设当局与遗产保护工作者共同探讨适当的策略,以解决有关矛盾的种种难题,决非是简单的“拆”与“保”所能解决.1建筑文化遗产保护在历史文化名城中的作用任何城市都希望有自己的特色,尤其是在那些历史文化名城中,更是希望以自身的历史文化遗产优势打造自己城市的名片.例如北京就是以天安门、故宫、天坛、颐和园等等历史文化遗产吸引着无数的中外游客;凡是初次到南京的人总不免要去拜谒中山陵和参观前“总统”府;到苏州游览的人无一不被苏州古典园林、虎丘等名胜古迹所吸引;更有甚者,还有不少中外游客迷恋着北京后海古色古香的胡同和酒吧,迷恋着苏州古城的小桥流水人家.这些都是反映着一些氛围,表达着一种文化的乡土特色,没有这些文化特色,北京、南京、苏州等城市将会失去它的文化魅力,这就是一座城市最重要的标志.除了这些重要的城市文化遗产不说,一座历史文化名城,它的广大居民区就像绿叶一样在起着衬托主题的作用.古语说得好,“牡丹虽好,还要绿叶扶持”,光是有几825刘先觉:城市建设与遗产保护之间的矛盾及其解决策略朵鲜艳的红花,仍然会显得单调乏味.因此,城市的风貌区也应该是重要的保护对象.那么,在像北京、南京、苏州等这样一些历史文化名城中,要进行改建和扩建就特别要注意改扩建的策略,要兼顾城市发展与遗产保护的双重使命,尤其是要关注那些尚未被列入保护名录的近代优秀建筑,决不可片面行事.如果一些优秀建筑遗产遭到破坏,那将会产生无可弥补的损失,历史文化名城的形象也将会蒙上一层遗憾的阴影.例如南京新街口地区,原来曾有一座胜利电影院,是20世纪30年代新都电影院的旧址,过去曾和大华大戏院齐名为南京两座最著名的影剧院,不仅历史悠久,而且建筑艺术富有特色,是新街口地区的地标之一.然而,不幸的是在2004年被拆除了.事发后,引起社会上一片哗然,舆论界也给予了强烈的批评,但是一切都已晚矣,虽然也有人提出过补救措施,其实也毫无作用.不过,这件事却给了南京人以深刻的教训,尤其是新闻媒体更是特别关注建设与保护之间的矛盾,这也在客观上起到了群众的监督作用.2发展与保护之间的矛盾城市要发展,建筑文化遗产要保护,理论上说二者应该兼顾,但在现实社会中,二者之间往往会产生矛盾,这就要认真分析,区别对待,妥善解决矛盾,促成二者共赢才是上策.实际上,城市的发展也是相对的,并不是越大越好,越具有现代形象越好,反之,它会走向反面,成为一种教训.例如伦敦,它是资本主义发展较早的一座大城市,20世纪上半叶随着社会的自然发展,大伦敦的经济产值已占到英国本土的1/4,它的人口已占英国本土的1/6,因此造成了一系列新的问题:交通拥挤,居住条件恶劣,工作条件受限,环境不良,城市设施落后,城市污染严重等等,并且还产生了连续不断的环境污染事件,这时泰晤士河中已不见了鱼影,伦敦城市中已听不到了鸟鸣,这些都给人们敲起了警钟,如果再长此以往,大城市的恶性膨胀,带给人们的将是一场灾难,于是人们开始认识,金山银山不如绿水青山,现代化的城市是要建立在良好生态环境与良好文化环境基础上的.卫星城市与新城运动也正是这一基础上的产物,伦敦的教训仍值得我们每一个人牢记.3解决矛盾的策略在历史文化名城的发展中,建设与保护之间的矛盾既然是不可避免,这就需要我们采取适当的策略来进行对待了.策略之一:区别对待,形成共识.在历史文化名城中,重要的文化遗产都是会得到保护的,有些已列为国保单位,省保单位,或是市保单位,然而还有许多面上的建筑遗产,例如传统的街坊、胡同,甚至是一些传统的街道,尤其是那些在近代形成的有特色的里弄或单体建筑,在遇到城市建设时,往往会产生两难的取舍境地.在这种情况下,最好是在各有关城市中先由有关主管部门或研究部门预先列出一些应保护的非文物的重要近现代建筑名录和风貌区保护名录,经过有关专家委员会讨论后报上级批准,这样就可以防止历史城区的迅速消失.同时随着认识的深化,保护名录也应该逐步补充.然而,对于一些还未列入名录,但又有一定影响的历史建筑与风貌区在遇到城市建设的矛盾时,最好应该提请有关专家组进行论证再进行改造为宜.因为有些建筑当时虽然还不是文保单位,可能是由于某些原因漏报或者是未能发现,并不等于它就没有历史文化价值.最典型的例子就是南京军区内的大礼堂(图1),在2006年军区由于需要,拟拆除原有的礼堂并进行扩建,他们把这一想法报告到市文物局,后来一查,该建筑当时还未列入文物保护单位.他们又到规划局去了解,得到的答复也是未列入规划保护范围.当然拆除也就无可厚非.好在当时有关方面再请军区多听听专家的意见,他们才知道了这座重要建筑的历史意义、政治意义和建筑艺术上的价值,它就像一副古画一样,是不能与复制品同日而语的.随后文物局也立即将该建筑补列为市级文保单位、省保单位,现正在申报为国保单位.这就说明,有些建筑的身份在没有明确时,是我们还没有认识它,并不是它没有价值.策略之二:兼容并蓄,促成双赢.要打造有特色的现代化城市,既要有现代化的建筑与街道,便捷的交通,舒适的人居环境,还应该有良好的文化氛围,这就需要发挥传统城市特色,使其形成为城市的标826中国科学E辑:技术科学2009年第39卷第5期图1原中央陆军军官学校礼堂志和城市中新的活力.例如苏州古城不仅保护和完善了一批古典园林,还相得益彰地在忠王府旁边建造了苏州新古典式的苏州博物馆(图2),表达了苏州传统文化的新发展;在苏州桐芳苑小区的建设中,探讨苏州传统民居的新路也取得了可喜的成果.这些都是在探索兼容并蓄,传统文化氛围与现代生活需求相结合的先例.不要认为城市要现代化,就一定都要建高楼大厦,否则就得全部保存原有的民居不变,这种极端化的思想是僵化的观念,是缺乏辨证发展的思想.图2苏州博物馆策略之三:城市记忆,重在特色.作为一座城市,都希望有自身明显的特色,澳门应该说就是最典型的例子了.2005年澳门被批准为世界文化遗产城市,它的历史城区开创了整个近代城区列为世界文化遗产的先例.城区中心的大三巴牌坊(图3),半岛西面海滨的妈祖阁(图4)都是游人必到的胜地,也可以说是澳门的标志.同时,澳门城区那些曲曲折折的小街小巷,各种形状不规则的前地、广场、带有浓艳色彩的建筑外观也都会给人留下深刻的印象,尤其是那些高低逶迤的街市更是会令人联想到欧洲许多小城镇的特色.当然,澳门除了历史文化遗产之外,它的博彩业也具有很大的吸引力.因此,要打造一座城市的名片,提高人们对一座城市的记忆,城市的特色和历史文化遗产的彰显是至关重要的,澳门的经验值得借鉴.图3大三巴牌坊图4澳门妈祖阁策略之四:风貌保护,串联片区.一座历史文化名城,或是一座旧城区,要保持其城市传统特色,光是保护好几幢标志性建筑是远远不够的.但是城市在发展,除了个别特殊的世界文化遗产城(如丽江)以外,绝大多数的旧城又不可能原封不动,因此可以采取点线面的串联法,有选择地将一些典型的历史性建筑、典型的街道和一些典型的居住片区进行风貌保护,并且可以进行适当的改造和完善现代设施,使得一座旧城既保持了传统风貌的特色,又获得了新827刘先觉:城市建设与遗产保护之间的矛盾及其解决策略的城市功能,并改善了生态环境,使旧城获得了新生,尤其是那些广大的片区,就像人的细胞一样,从而获得了新的生命,北京的菊儿胡同、苏州的桐芳苑小区都是这方面很好的探索.在这些风貌保护区内,主要着重于外观的风貌保护,而不强调其内部与结构的原真性,这样可以使旧城改造与风貌保护的矛盾得到化解,也可以使经济发展与现代功能得到文化内涵的补充,上海“新天地”片区(图5)的改造就是成功的案例.这里原来是上海的一片老式里弄区,虽然它们并不是文物保护单位,但是它有着城市文化特色的因素,具有早期上海城市化的典型形象,因此将这一片区的旧功能进行置换后重新予以开发,使新的内容、新的设施在传统建筑的外貌下获得了浪漫的文化氛围,同时也取得了可观的经济效益.南京1912风貌区的开发也获得了同样有特色的良好效果.图5上海新天地策略之五:传统外观,现代功能.在当代许多旧城区,主要保存的都是近代的街道和建筑,随着社会的发展,人们生活水平的提高,建筑的内部功能不得不进行改善.我们不能让那些旧城区的居民还继续去倒马桶,也不能让他们还去烧煤炉,这就要在传统的建筑内部进行更新,或者是进行整片旧街坊的改造,这要根据具体条件而定,使得城市的传统风貌既得到延续,又能使居民生活得到改善,这才是辨证的现实主义的解决方法,大可不必一刀切.新、旧、高、低可以量体裁衣,但是一切都要以保持城市特色和现代化的功能需要为前提.例如澳门特区塔石广场的文化局大楼(图6)就是利用了20世纪早期的一座学校教学楼进行改建的.大楼的外观基本保持了原来三层外廊的面貌,而外廊内的建筑几乎全部进行了更新改造,不仅改成了四层,而且还增加了地下室,图6澳门文化局增添了电梯和内部庭院,使得办公环境焕然一新,而且仍然给外界感到是处在原来的历史建筑氛围中,这是成功的案例之一.策略之六:整体局部,保护随宜.在任何一座旧城中,历史性的建筑都随处可见,哪些应该保护,哪些可以改造,这需要根据具体情况来进行分析,处理得好,可以为旧城画龙点睛,处理不好,就等于是建设性破坏,现在有许多案例都可以说明这一点.北京王府井北面的天主教堂东堂,原来拥挤在一群杂乱的民房中,完全不能表达它的城市形象,后来经过整治改造,把教堂周边的杂乱建筑清除了,还在教堂前面开辟了一处典雅的小广场,不仅彰显了教堂建筑艺术的魅力,而且还给市民增加了一片休闲观赏的场所.我们还可以再看看澳门的大三巴牌坊,谁都知道它是澳门的象征,但是它实际上只是原来一座老教堂正面的一片外墙,并没有任何功能作用,因为教堂的其他部分都已不存在了.可就是这么一片教堂的前壁,它却凝聚着澳门400年来的历史沧桑,其历史意义与艺术价值远远大于它的使用功能价值,现在每天来这里的游客络绎不绝.这就是为什么澳门人不把这片断垣残壁拆除而新建一座教堂的理由.有时保护局部的建筑片段,它的历史意义和社会价值并不比新建一座完整的建筑差,大三巴的例子可以为证.策略之七:重要遗产,亦可搬迁.在旧城改造过程中,经常会遇到有许多优秀的