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（20113）3：（70803049），（0801131601）。：2010-10-14：(1978-)，，，，；：、。———，（，100190）PoliciesforCultivatingStrategicEmergingIndustry———theComparisonandImplicationofInternationalWindIndustryChengYu,WangShengguang（InstituteofPolicyandManagement,ChineseAcademyofSciences,Beijing100190,China）Abstract:Thispaperanalyzesthedevelopmentprocessesandrulesofnewemergingindustry.Basedonthetwotheoriesoftechnologicaltransitionandnewemergingindustry,strategicnichemanagementandsocio-technicallandscape,itillustratesthepolicysystemandpolicyrouteforcultivatingnewemergingindustry.Takingwindindustryasexample,itsynthesizesthedevelopmentprocessandpolicyexperienceofDenmark,Germany,UnitedKingdom,UnitedStatesandNetherlands.Itconcludesthattechnologybreakthroughcan’tguaranteetheboomingofnewemergingindustry,whichneedsboththesupportofstrategicnichemanagementandpoliticalcommitmentandsocialacceptance.Keywords:strategicemergingindustry;windpowerindustry;policy;techno-economicsparadigms：，，。，、、、、，。，，、“”，。：；；；：F403.6：A，、、。。，，；、，、。，。146--（20113）3101500，、、“”；20131050“”；8821156；20126；2011—20205。，，。11.1，，。，。Nelson、Winter、Dosi、Metcalfe，、。。。，。，；，，。。，、，。，，，。。、，、，［1］。，，。，“”，，［2］。，，，。，；，。。，，、、。，、、，。1.2，。、、、，［3］。，、。，。，。（StrategicNicheManagement），、。，、、、［4］。“”（，），。。，147--（20113）31·····、·、················、。Schot（1996），、［5］。（Socio-technicalLandscape），［4］。，；，。Scott（1995）、，［6］。，，，、、。，，，（1）。。，。，，、。。2，。2070，，，。，、、、、（2）。、、、、、，。、、，。2.1，。，（ECN），。，，，、［7］。，19887（、）。“”，148--（20113）3220083180MW23903MW3241MW25170MW2225MW20%7%1%2%3%58-62/KWH70-105/KWH110-120/KWHR&D1976；1984-19993431974；1991-19993011991-199936719811.4，40001976；1974-2003330%；20%-40%20%-45%50%-55%35%；700010；9.2/KWH1993121.510/(10)；10%17.5%6%；1979；85%；199190%（20）；3%，1010.4%13-14/KWH，20.3/KWH；0.27DKK/KWH；“”10%；；10KWH“”，5/KWH70%19791998Underwriters；；；；；；；；；；；80%；90%；；；［8］。94.5%［9］，。。，，149--（20113）3［10］；。20。，，。，。，。1974—2003，，。，，、、“”［8］。1979，Riso，，。2.2，“”，208095%。：，，；，；1996，［7］。，，，。，2003Largewey，。，1986，；1992（PTC），1999、20012003PTC，2000、20022004［11］。，198567%，199965%。，，2008，，50%。，，。《》《》，20。（Feed-inTariff，FIT），。，。，，。、、，，，，。，，，。，、、、、，。，Vestas，12.5%；，Enercon，。，。，，。，、，。，，。，150--（20113）3，75%。2.3，。，、。，，80%~90%［12-13］。，，。，、，，。，。，［14］。，，，。、，，、。3，70%。2009，21581，2580.53，，16%。70，、。，。80%，，；、，1/3，0.8%；，0.382/0.6101/，。、、、，、、、、。，，。，，。，。，，、、、、。，，、，。，“”、，、。，，40%。20097，《》，，。。，，、、，，。，。，、、，，、，，。，151--。，，，。：［1］Jacobsson，S.,Bergek，A.Transformingtheenergysector:theevolutionofthetechnologicalsystemsinrenewableenergytechnology［J］.IndustrialandCorporateChange，2004，13（5）:815-849.［2］Utterback，J.M..MasteringtheDynamicsofInnovation:HowCompaniesCanSeizeOpportunitiesintheFaceofTechnologicalChange［M］.Boston，Massachusetts:HarvardBusinessSchoolPress，1994.［3］Geels，F.W..Technologicaltransitionsasevolutionaryreconfigurationprocesses:amulti-levelperspectiveandacasestudy［J］.ResearchPolicy，2002，（31）:12571274.［4］Raven，R.P.J.M..Strategicnichemanagementforbiomass［D］.EindhovenUniversityofTechnology，Thesis，2005.［5］Schot，J.W.，Rip，A..Thepastandfutureofconstructivetechnologyassessment［J］.TechnologyForecastingandSocialChange，1996，（54）:251-268.［6］Scott，W.R..InstitutionsandOrganizations［M］.California:ThousandOaks，1995［7］Bergek，A.,Jacobsson，S..Theemergenceofagrowthindustry:acomparativeanalysisoftheGerman，DutchandSwedishwindturbineindustries［A］.InS.MetcalfeandU.Cantner（eds），Change，TransformationandDevelopment［C］.Heidelberg:Physica-Verlag，2003.197-228.［8］Spencer，J.W.，Murtha，T.P.,Lenway，S.A..Howgovernmentsmattertonewindustrycreation［J］.AcademyofManagementReview，2005，（30）:2，321-337.［9］Nemet，G.F..Demand-pull，technology-push，andgovernment-ledincentivesfornon-incrementaltechnicalchange［J］.ResearchPolicy，2009，（38）:700-709.［10］Garud，R.，Karn覬e，P..Bricolageversusbreakthrough:distributedandembeddedagencyintechnologyentrepreneurship［J］.ResearchPolicy，2003，（32）:277-300.［11］，.：、［J］.（），2010，（1）:3-20.［12］Ibenholt，K..Explaininglearningcurvesforwindpower［J］.EnergyPolicy，2002，（30）:1181-1189.［13］Szarka，J..Windpower，policylearningandparadigmchange［J］.EnergyPolicy，2006，（34）:3041-3048.［14］Lipp，J..LessonsforeffectiverenewableelectricitypolicyfromDenmark，GermanyandtheUnitedKingdom［J］.EnergyPolicy，2007，（35）:5481-5495.（）