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历史专题三现代中国的政治建设、祖国统一与外交关系第9讲现代中国的政治建设和“一国两制”的伟大构想及其实践01自学——必备知识02研读——热考重点04精练——高效作业03研析——命题动向本专题主要阐述了中华人民共和国的民主法制建设由曲折发展到不断完善的历程、祖国统一大业以及中华人民共和国外交政策的日益成熟。线索一现代中国的政治建设1949年中华人民共和国成立之后，初步建立起具有中国特色的民主政治制度；“文化大革命”期间，社会主义民主与法制遭到严重践踏；中共十一届三中全会以来，法律制度走向健全，民主制度重建并日益完善。线索二祖国统一的历史潮流中华人民共和国成立后，始终坚持一个中国的原则，“一国两制”理论的创设，为实现祖国的完全统一奠定了坚实的基础；香港、澳门回归祖国，丰富了“一国两制”的理论和实践。线索三现代中国的外交20世纪50年代，中华人民共和国奉行独立自主的和平外交政策，提出和平共处五项原则、“求同存异”等外交原则，出现了第一次建交热潮；20世纪70年代，中华人民共和国恢复在联合国的合法席位，中美、中日关系正常化，出现了第二次建交热潮；新时期中国积极参与以联合国为中心的多边外交，建立了维护世界和平、负责任的大国形象。一、现代中国的政治建设(一)中华人民共和国成立初期的政治建设1．中华人民共和国的成立(1)筹备：1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了具有临时宪法性质的《____________________________________》，选举产生了中央人民政府委员会，还规定了新中国的首都、国旗、国歌等事宜。(2)成立：1949年10月1日，中华人民共和国成立。中国人民政治协商会议共同纲领(3)意义①结束了半殖民地半封建社会的历史，使中国成为真正具有独立主权的国家。②建立了人民民主政权。③为国家____________的逐步开展奠定牢固基石。政治建设2．中华人民共和国成立初期民主政治制度的建设(1)人民代表大会制度的确立①标志：1954年9月，第一届全国人民代表大会的召开。②内容：大会通过了《________________________》，以根本大法的形式，确定了中华人民共和国的国家性质及根本政治制度，规定了公民的基本权利和义务，确立了向社会主义过渡的方向和途径。宪法体现了____________原则和社会主义原则。中华人民共和国宪法人民民主(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立①初步确立：1949年第一届中国人民政治协商会议召开。②正式确立：1954年第一届全国人大召开后，为了巩固和发展人民民主统一战线，人民政协继续存在，并发挥作用。③新阶段：1956年，中国共产党提出与民主党派实行“____________，互相监督”的方针。长期共存(3)民族区域自治制度的确立①依据：1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，在各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治；1954年宪法正式确认民族区域自治是中华人民共和国的一项基本政治制度。②实施：到1958年，内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区先后成立；1965年，______自治区成立。③意义：实现了少数民族自己当家做主的愿望；保证了祖国的统一和民族的团结；促进了民族地区的经济发展和社会进步。西藏(二)政治建设的曲折历程及其历史性挫折1．中共八大的探索(1)内容：在正确分析国内形势和主要矛盾变化的基础上，提出加强社会主义民主政治建设和法制建设。(2)意义：是探索社会主义建设道路的一个良好开端。2．“文化大革命”对民主与法制的践踏(1)民主遭践踏：全国人民代表大会连续十年没有召开；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不能实行。(2)法制遭践踏①《中华人民共和国宪法》成为一纸空文，公民的基本权利和人身自由失去了保障。②大批干部、群众遭受人身迫害，国家主席刘少奇被迫害致死。③1967年1月，上海造反派非法夺取党政各级领导权，社会秩序遭到严重破坏。3．历史的伟大转折——中共十一届三中全会的召开(1)内容①思想上：重新确立了解放思想、____________的指导思想。②政治上：停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，工作的重点转移到________________________上来。③组织上：形成以邓小平为核心的中共中央领导集体。④经济上：做出实行____________的重大决策。实事求是社会主义现代改革开放化建设(2)意义①是中华人民共和国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。②开创了建设中国特色社会主义的新道路。③中国从此进入了改革开放的新时期，国家政治建设进入一个新时代。4．新时期的民主法制建设(1)1980年，邓小平发表《党和国家领导制度的改革》，体现了中国共产党人对建设社会主义民主政治的初步构想。(2)1982年，全面修改的《中华人民共和国宪法》成为新时期__________________。(3)1997年，____________提出依法治国，建设社会主义法治国家的历史任务。(4)1999年，全国人大九届二次会议正式确立____________的基本方略。(5)加强基层民主政治建设：积极发展____________、城市居民自治、职工代表大会等各种形式的基层民主，切实保障人民当家作主的政治地位，推进了中国特色社会主义的民主政治建设。治国安邦的总章程中共十五大依法治国村民自治二、“一国两制”的伟大构想及其实践(一)理论1．酝酿：1979年，全国人大常委会发表《______________________》，宣布采用和平方式统一祖国的方针。告台湾同胞书2．提出：20世纪80年代由邓小平提出。3．含义：在中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行_________制度。资本主义(二)实践1．香港、澳门回归(1)概况：1997年7月1日，香港回归；1999年12月20日，澳门回归祖国。(2)意义：开创了香港、澳门和祖国内地共同发展的新纪元，标志着中国在完成____________大业的道路上迈出了重要一步，为国际社会以和平方式解决国家间的历史遗留问题提供新范例。祖国统一2．海峡两岸关系的进展(1)打破坚冰①1979年元旦，停止____________，实现了两岸30年来的真正停火。②1987年，台湾当局开放台湾同胞赴大陆探亲，两岸隔绝状态被打破。炮击金门(2)重大进展①1992年，大陆海协会与台湾海基会就双方在事务性商谈中各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”达成共识，史称“____________”。②1994年，全国人大常委会通过《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》，推动了两岸的经济交流与合作。③1995年，江泽民发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话，成为解决台湾问题的纲领性文件。九二共识(3)统一展望①有利条件：两岸人员往来及经济、文化等各领域交流频繁；两岸经济相互促进、互利互补的局面初步形成。②统一障碍：台湾岛内分裂倾向的发展，外国____________的干涉。③立场原则：坚持____________的原则，进行两岸的对话与谈判，坚决制止任何分裂图谋。反华势力一个中国【概念辨析】《共同纲领》VS1954年宪法(1)《共同纲领》是1949年第一届中国人民政治协商会议通过的。它确定新中国的首都、国名、国旗和国歌，体现了人民民主原则。因政协不是普选产生的正式代议制机构，它通过的《共同纲领》只起到临时宪法作用，不是正式宪法。(2)中华人民共和国第一部正式宪法是1954年第一届全国人民代表大会通过的。延续了《共同纲领》的多数内容，在体现人民民主原则的同时，进一步体现社会主义原则，是我国第一部社会主义类型的宪法。【图解历史】1．中华人民共和国成立初期的民主政治信息提取：中华人民共和国成立初期，我国逐步确立社会主义三大政治制度，充分体现了人民当家做主和民主集中制的基本原则，彰显了社会主义制度的优越性。2．人民代表大会制度与西方议会制度的区别信息提取：人民代表大会制度与西方议会制度存在本质区别。人民代表大会是我国人民民主专政国家的根本组织形式和核心运行机制。在当今世界政治体系中具有保证人民当家做主、协调国家机关高效运转、凝聚各族人民力量的政治优势。【漫画解史】1．基层民主选举制度信息提取：基层民主的实质是把权力下放给基层和人民群众，农村基层民主是农村稳定乃至整个社会稳定的基础。2．阻碍台湾统一的因素信息提取：当前阻碍台湾问题解决的主要因素是：岛内“台独”势力和国际反华势力的阻挠和破坏。【图解历史】民族自治区VS特别行政区【教材补遗】1．中华人民共和国成立初期巩固政权的斗争(1)全国基本解放：至1950年夏，基本上歼灭了大陆的国民党残余军队和武装土匪；1951年，和平解放西藏。至此，除台湾和少数沿海岛屿外，中国领土全部解放。(2)土地改革：将原解放区的土地改革推广到全国，到1952年年底，全国基本上完成土地改革，彻底废除了延续两千多年的地主土地所有制，建立农民土地所有制，土地归农民个人所有，农民向国家交“公粮”。至此，民主革命任务基本完成。(3)抗美援朝：中国和朝鲜方面与联合国军的美国代表经过多次谈判后，终于在1953年7月27日签署《朝鲜停战协定》。(4)镇压反革命：肃清了国民党隐藏在大陆的特务及反对新生政权的各种反动组织。土地改革、抗美援朝、镇压反革命被称为中华人民共和国成立初期的“三大运动”。2.能证明台湾自古以来就是中国领土的主要史实(1)三国时期，吴国孙权就派将军卫温率万人船队到访夷洲(今台湾)，加强了大陆与夷洲的联系。(2)隋炀帝三次派人去琉球(今台湾)。(3)元朝设立澎湖巡检司，加强了对台湾和澎湖的管辖。(4)1661～1662年，郑成功打败荷兰殖民主义者，收复台湾。(5)1683年，清军进入台湾。第二年，清政府设置台湾府，隶属于福建省。1885年清政府在台湾设省。(6)二战中，《开罗宣言》《波茨坦公告》规定将台湾归还中国。重点一人民当家做主——中华人民共和国的民主政治建设中华人民共和国的民主政治建设史料一新中国初创时期，社会主义民主政治建设的主要内容有两项：一是各项民主政治制度的建设，二是对公民进行社会主义民主的相关教育和公民的民主实践。其中，各项民主政治制度的建设主要指国体、政体、政党制度、民族区域自治制度、党内民主制度等的确立。——摘编自张荆红《建国初我国民主政治建设评析》史料二新中国60年民主政治的发展是一个不可分割的延续过程。改革开放前30年的民主建设为中国特色的社会主义民主政治搭建了基本的制度框架，后30年我们在民主政治方面取得的巨大成就，是在前30年民主建设成就的基础上和前30年奠定的民主制度框架内取得的。……中国的民主发展是一个增量的过程，不搞休克式的突变性改革，而在存量的基础上不断进行突破性改革，最大限度地增加公民的政治权益，这种增量民主是中国民主模式的一个显著特征。——摘编自俞可平《新中国的民主政治建设》【史料解读】(1)史料一中反映了中华人民共和国政治制度建设的国体、政体、政党制度、民族区域自治制度、党内民主制度等主要内容。(2)史料二中俞可平认为：中华人民共和国民主政治发展具有延续性；改革开放前30年的民主建设，是改革开放后30年民主政治发展的基础；中华人民共和国民主政治发展具有渐进性特点，是一种增量民主。【问题思考】结合史料一、二，概括中华人民共和国成立初期中国民主政治的特点。试答：【提示】①以人民代表大会制度作为实现人民当家做主和保障公民政治权利的主要形式。②实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将中国共产党与各民主党派、各人民团体和社会各方面代表团结在一起。③根据社会主义民主原则，建立人与人之间、民族与民族之间的平等关系，并建立个人与社会、集体之间的正确关系。④实行民族区域自治制度，实现少数民族当家做主。【历史追问】依据史料二并结合所学知识，说明如何理解“中国的民主发展是一个增量的过程”。试答：【提示】①完善人民代表大会制度和国家领导体制；加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；立法保障民族区域自治制度；立法推