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第七课民族区域自治制度和宗教工作基本方针考点考纲内容我国的民族区域自治制度及宗教政策我国是统一的多民族国家；我国处理民族关系的基本原则；我国的民族区域自治制度；我国民族区域自治制度的优越性；我国的宗教政策[高考考纲]自治机关自治权现实情况平等团结互助和谐平等共同繁荣国家聚居区域自治国家统一少数民族平等团结互助和谐社会主义现代化建设信仰自由宗教事务独立自主自办社会主义社会考点1处理民族关系的基本原则1.我国是统一的多民族国家。(1)我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。(2)新中国成立以后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。特点平等团结互助和谐形成原因①我国是人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。②处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。③我国是统一的多民族国家，团结统一是中华民族代代相传的民族精神的主要内容。④我国民族平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保障。⑤我国实行民族区域自治制度巩固措施①从国家角度而言，要坚持党的领导，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，坚持民族区域自治制度。②从公民角度而言，要自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务2.社会主义新型民族关系。原则含义原因区别民族平等各族人民都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务在我国，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人民族团结在民族平等基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础3.我国处理民族关系的基本原则。原则含义原因区别各民族共同繁荣在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求联系(续表)【考点过关】1.(四川省绵阳市2019届高三一诊)习近平总书记提出了治国必治边、治边先稳藏的重要战略思想，确定了中央支持西藏的一大批重点建设项目，制定了一系列特殊优惠政策。2018年10月10日，国家财经委会议要求加快建设川藏铁路，高起点高标准高质量推进工程规划建设。上述做法()①体现了民族团结是实现各民族共同繁荣的物质保证②表明国家投入是民族地区发展的根本动力③协调了少数民④是发展社会主义新型民族关系族特殊利益与国家整体利益的内在要求A.①②B.①③C.②④D.③④[解析]D材料强调了“中央支持西藏的一大批重点建设项目，制定了一系列特殊优惠政策”，体现出国家重视民族地区的发展，是社会主义新型民族关系的体现，③④符合题意。民族团结是实现各民族共同繁荣的政治保证，①说法错误。民族地区发展的根本动力是民族地区的自力更生，国家的投入是民族地区发展必不可少的条件，②说法错误。故选D。2.李克强总理充分肯定西藏近年来各项事业取得的成就，希望西藏在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持党的治藏方略，推动富民兴藏，维护祖国统一，加强民族团结，促进西藏经济社会发展和长治久安。对此，下列认识正确的是()①坚持党的领导是实行民族区域自治的前提和基础②推动富民兴藏是由我国人民民主专政的国体决定的③我国推动④富民兴藏体现富民兴藏提高了西藏人民的政治、经济地位了平等团结互助和谐的社会主义民族关系A.①④B.②④C.①③D.②③[解析]B李克强总理充分肯定西藏近年来各项事业取得的成就，希望西藏在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持党的治藏方略，推动富民兴藏，维护祖国统一，加强民族团结，促进西藏经济社会发展和长治久安。这是由我国人民民主专政的国体决定的，体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，②④符合题意。国家统一是实行民族区域自治的前提和基础，①错误。我国各民族一律平等，③说法错误。故选B。内容注意点自治地方①自治地方一方面是国家统一领导下的地方行政区域，另一方面又是国家统一领导下享有自治权的地方。②自治区是省一级的民族自治地方，是省一级的行政单位；自治州是地级市一级的民族自治地方，是介于省级和县级之间的行政单位；自治县是县一级的民族自治地方，是县一级的行政单位考点2我国的民族区域自治制度1.正确理解民族区域自治制度的内容。内容注意点自治机关①民族自治地方的人民代表大会和人民政府既是一般的地方国家机关，又是民族自治机关。②自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权自治权①自治权是民族区域自治制度的核心内容。②自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力(续表)提示：理解我国的民族政策要注意的几个易错点。我国是在各少数民族聚居的地方实行区域自治，不是在只要有少数民族居住的地方就实行区域自治；自治机关仅包括自治地方的权力机关和行政机关，不包括司法机关；自治地方包括自治区、自治州和自治县，民族乡不属于自治地方；民族自治地方享有的自治权是民族自治权，不是高度自治权。2.为什么要坚持民族区域自治制度？(1)必要性：是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的：①统一的多民族国家的历史传统。②“大杂居、小聚居”的民族分布特点。③我国各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。(2)优越性：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。3.怎样坚持民族区域自治制度？(1)坚持国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。(2)坚持处理民族关系的民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。(3)贯彻落实党的民族政策。(4)公民自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。4.我国民族关系、民族原则与民族政策的关系。(1)区别：新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，是我国处理民族关系的基本原则。民族区域自治制度是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。(2)联系：我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系基本原则的具体落实。民族区域自治政策有利于维护少数民族的平等权利，实现民族团结和共同繁荣。【考点过关】3.根据《中华人民共和国专利法》等相关法律法规，结合新疆实际和专利事业发展需要，新疆维吾尔自治区人大常委会修订了《新疆维吾尔自治区专利促进与保护条例》。这说明()①民族区域自治机关依法行使行政权力，管理本区域事务②民族区域自治制度下少数民族人民享有当家作主的权利③我国的民族区域自治地方高度享有制定自治条例的权力④民族区域自治地方是在国家统一领导下的地方行政区域A.①②B.①④C.①③D.②④[解析]D根据《中华人民共和国专利法》等相关法律法规，结合新疆实际和专利事业发展需要，新疆维吾尔自治区人大常委会修订了《新疆维吾尔自治区专利促进与保护条例》。这说明民族区域自治地方是在国家统一领导下的地方行政区域，民族区域自治制度下少数民族人民享有当家作主的权利，②④符合题意。民族区域自治机关依法行使自治权，而不是行使行政权力，①说法错误。我国的民族区域自治地方享有民族自治权，而不是高度享有制定自治条例的权力，③说法错误。故选D。4.30年来，新疆维吾尔自治区人大及其常委会根据民族区域自治法的相关规定，共审议通过和批准地方性法规及法规性决议决定380件，涵盖了新疆政治、经济、文化和社会生活的各个方面，结合新疆实际，突出了民族特色，体现了新疆地方性立法从无到有以及立法机制从立法职能部门立法到开门立法的不断完善发展的历史。这表明新疆维吾尔自治区人大()①完善民族区域自治制度，保障少数民族利益②坚持民主集中制原则③既行使国家权力机关职权，又行使自治权④既是国家权力机关的执行机关，又是自治机关A.①③B.②③C.①④D.②④[解析]B①不符合题意，新疆人大是根据民族区域自治制度履行职权，不是完善民族区域自治制度。②符合题意，根据民族区域自治法的相关规定，体现了中央和地方国家机构的关系，体现了民主集中制原则。③符合题意，既行使了国家权力机关的立法权，也体现了新疆特色，行使了自治权。④不符合题意，政府是国家权力机关的执行机关。故选B。政策注意点实行宗教信仰自由政策①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教。②国家既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。③国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。④宗教不能干预行政、司法等国家职能的实施。⑤中共党员、共青团员不能信教考点3中国共产党的宗教工作基本方针1.全面贯彻党的宗教工作基本方针。政策注意点依法管理宗教事务①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护公民的这项权利。②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，这些情况的存在使得国家有必要对宗教事务依法进行管理坚持独立自主自办的原则①我国的宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。②我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展对外交往(续表)政策注意点积极引导宗教与社会主义社会相适应①积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们做到“两个要求”“两个支持”。②也不是说宗教的本质发生改变，宗教仍然是唯心主义世界观(续表)2.弘扬科学精神。(1)全面贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。(2)巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育。(3)青年学生要不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观。【考点过关】5.我国强调要着力提高宗教工作法治化水平，开展新修订《宗教事务条例》的宣传和培训工作，制定从事互联网宗教信息服务、设立临时活动地点等方面的具体管理办法。这说明()①遵守法律是信教公民必须坚持的义务②国家对涉及公共利益的宗教事务进行管理③我国宗教坚持独立自主自办的原则④我国积极引导宗教与社会主义社会相适应A.①②B.①③C.②③D.②④[解析]D开展新修订《宗教事务条例》的宣传和培训工作，制定从事互联网宗教信息服务、设立临时活动地点等方面的具体管理办法。这说明国家对涉及公共利益的宗教事务进行管理，我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，②④符合题意。①③不符合材料主旨，排除。故选D。6.习近平总书记在全国宗教工作会议上强调，做好党的宗教工作，把党的宗教工作基本方针坚持好，关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效。以“导”为核心做好宗教工作()①目的是弘扬科学精神，改变宗教的本质②必须坚持宗教的中国化发展方向③要保护宗教界人士开展的各种宗教活动④积极引导宗教与社会主义社会相适应A.①②C.②④B.①③D.③④[解析]C以“导”为核心做好宗教工作要求必须坚持宗教的中国化发展方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，②④符合题意。宗教的本质是唯心主义，不会发生改变，①错误。我国保护宗教界人士开展的各种正常的宗教活动，③错误。故选C。热点考向一我国的民族关系【三年高考】1.(2018年海南卷)1984年，中央政府决定在内地为西藏办学培养人才。截至2016年，全国有21个省、直辖市办有内地西藏班(校)，在校生达2.98万名，累计为西藏培养输送中专及以上各类人才3.6万余名。内地为西藏培养人才(①是推动西藏地区经济社会发展的重要举措)②是消除民族间文化发展不平衡的必由之路③是我国坚持各民族共同繁④说明民族自治地方的自治权不涉及教育荣原则的具体体现事业A.①③B.①④C.②③D.②④解析：本题以中央政府决定在内地为西藏办学培养