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2美国的两党制课前预习学习目标学科素养目标要求政治认同通过对美国政党的特征的学习,增强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理解与认同科学精神通过对美国两党制的实质的分析,明确美国两党制是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资产阶级利益的一项政治制度法治意识通过对美国两党制的学习,懂得法治是人类文明演进中先进的国家治理方式,树立全面依法治国的观念公共参与通过对美国的政治制度实质上是维护资产阶级利益的工具的学习,增强积极参与建设社会主义民主政治的热情知识梳理一、政坛上的“驴象之争”1.美国是实行资产阶级两党制的典型国家19世纪60年代以来,和共和党通过竞选在美国轮流执政,被称为“驴象之争”。【提醒】美国是典型的两党制国家,并不意味着在美国只有两个政党,事实上除了民主党和共和党之外还有其他几十个小党活跃在美国政治舞台上,只不过这些小党没有左右美国政局罢了。民主党2.美国两党制的影响及其表现(1)美国的制度、议会制度、行政管理制度以及司法制度,都与有着密切联系。(2)美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。①在总统选举中,最终获胜的党成为,败北的党则沦为。②在国会选举中,两党竞争席位。在国会选举中获得多数席位的政党为,获得少数席位的政党为少数党。选举两党制执政党在野党议员多数党队点训练1美国是实行两党制的典型国家,英国是两党制的发源地。在实行两党制的资本主义国家里,执政党是()A.在总统大选中获胜的政党B.在议会选举中获胜的政党C.以本阶级名义行使政权的政党D.以国家名义行使国家政权的政党解析:D执政党就是掌握国家政权的政党,这就意味着该党以国家名义行使国家政权,故D符合题意;A表述不准确,它是在总统制国家(如美国)中的情况;B表述不准确,它是在议会制国家(如英国)中的情况;C表述不准确,政党在行使权力时,一般不会打着阶级的名义,特别是资产阶级政党往往是以全民政党自居。二、美国政党的特征1.主要职能美国政党的主要职能就是,包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。2.组织结构民主党和共和党的组织均为四个层级的结构,由塔底到塔尖分别是:基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员会。各委员会之间没有上下级的关系,只有工作上的联系。组织选举金字塔垂直领导3.党纲、党纪、党员民主党、共和党都没有固定的,也没有约束党员的党纪。普通党员不是固定的,而是来去自由,既不缴纳党费,也不必与组织联系。总统、州长、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选,当选后以党员身份就职,但他们只对负责,没有义务服从的指示。4.职能特点20世纪,随着直接选举制度被广泛采用,多数重要职位的候选人由选民产生,政党对候选人提名的垄断结束了。从20世纪70年代开始,美国政党的已经逐渐削弱。党纲选民党组织直接选举组织职能队点训练2下列关于美国的民主党和共和党的叙述中,正确的是()①美国两党都没有固定的党纲和约束党员的党纪②两党的主要职能是组织选举,而其组织职能逐渐加强③两党的组织均为四个层级的金字塔结构,组织机构极为严密④以党员身份当选的总统只对选民负责,不必服从党的指示A.①②B.①④C.②③D.③④解析:B美国的民主党和共和党都没有固定的党纲,也没有约束党员的党纪,组织机构极为松散,故①正确,③错误;美国政党自20世纪70年代以来,组织职能逐渐削弱,②错误;以党员身份当选的总统,只对选民负责,没有义务服从党组织的指示,故④正确。三、两党制的实质1.美国两党在、意识形态方面,没有本质区别。它们都维护,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇价值观。2.美国两党在一些具体议题上的和主张有明显差别,但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。两党出于竞选的需要,在民众关注的某些议题上展示不同政见,其结果是互相牵掣,避免任何一方背离美国的。阶级基础资本主义民主制度个人主义政策基本价值观3.从两党制的运行来看,每个都有一票,似乎每个人的影响是相同的,但实际上,一个亿万富翁可以通过捐款、控制媒体、创建思想库等途径,掌握“话语霸权”,而普通百姓则没有渠道发出自己的声音。4.实质:是为资本主义制度服务的政党制度,是维护的经济基础、维护利益的一项政治制度。选民资本主义私有制资产阶级【提醒】“金钱是美国政治的母乳”主要说明,在美国,要想执政,必须依靠金钱的支持,也就是资产阶级的支持。美国的实际掌权者是资产阶级,人民不可能获得真正的权力。美国的政治制度,实质上是维护资产阶级利益的工具。队点训练3美国民主党和共和党()A.都为维护资产阶级利益服务B.都维护人民群众的根本利益C.具有固定的党纲和约束党员的党纪D.都为了取得更大的经济实权解析:A美国的两党都是资产阶级利益的代表,其具体政策的差异改变不了其阶级本质,A符合题意,B错误;美国两党没有固定的党纲和约束党员的党纪,C表述错误;两党竞争是为了获得执政地位,而并非为了经济实权,D表述错误。知识体系核心突破要点一两党制的实质1.美国两党的阶级实质美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别,但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。两党出于竞选的需要,在民众关注的某些议题上展示不同政见,其结果是互相牵掣,避免任何一方背离美国的基本价值观。事实上,美国两党在阶级基础、意识形态方面,没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观。特别是近几十年来,为争取中间选民,两党的竞选纲领都向中间立场靠拢,呈现出差别缩小的趋势。2.美国两党制的阶级实质(1)从选举看:在选举中,两党为争夺选票,竞相提出符合选民利益的政策主张,客观上反映了一定的民意,一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但实质上,两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中,由于有在野党的监督和制约,执政党一般不敢过分滥用权力。(2)从两党制的运行看:每个选民都有一票,但实际上,虽然金钱不能保证某一个候选人当选,但如果没有金钱,他就绝对不可能当选。因此美国的竞选,是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。总之,美国的两党制,实质上是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政,都实行有利于资产阶级的政策,都不可能代表广大人民群众的根本利益。巩固练习1根据美国宪法,美国总统选举每四年举行一次,国会选举每两年举行一次。其中一次国会选举与四年一度的大选即总统选举同时举行,另一次在两届总统选举之间举行。在两届总统选举之间举行的国会选举,通常被称为“中期选举”。中期选举是()A.选民表达意愿的一种机制B.民主党和共和党争夺执政党地位C.民主党和共和党争夺对国会的控制权D.不同利益集团协调矛盾的机制解析:C美国中期选举中获得多数席位的政党为多数党,并主导国会事务,故C符合题意。合作探究1情景:一些美国学者认为:“明智的政党领袖们总是按照中间路线办事,而避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中间路线,落选的可能性将增大。”运用所学知识谈谈你对此观点的看法。提示:在美国,要获得选举的胜利,必须争夺民众的选票,这样就要使自己的主张能更多地反映选民的要求,极端做法往往只代表少数人的意见,因而要走中间路线。两党在一些具体议题上的政策和主张,虽有明显差别,但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。其结果是互相牵掣,避免任何一方背离美国的基本价值观。因此,由于政党的相互牵掣,走中间路线是明智之举。所谓中间路线,其实质在于更好地维护资产阶级的整体利益,它不可能真正代表广大人民群众的根本利益。要点二政坛上的“驴象之争”1.美国是实行资产阶级两党制的典型国家在美国并不是只有两个政党。美国有多个政党,但有能力执掌国家政权的通常只有共和党和民主党。2.美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位(1)在总统选举中,民主党、共和党分别提名本党的总统候选人,最终获胜的党成为执政党,败北的党则沦为在野党。在美国,政党能否成为执政党,关键就在于能否获得总统选举的胜利。(2)在国会选举中,民主党、共和党也分别推出本党候选人,竞争议员席位。获得多数席位的政党为多数党,获得少数席位的政党为少数党。3.美国政党的特征(1)美国政党的主要职能就是组织选举,包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。两党竭力为本党争取尽可能多的职位,以维持其对政治权力的控制。(2)美国政党的组织特点①组织分四层,工作有联系,非领导关系:民主党和共和党的组织均为四个层级,包括基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员会。但各委员会之间没有上下级的垂直领导关系,只有工作上的联系。两党在国会内有各自的党团会议,它们与国会外的政党组织机构也不存在领导和被领导关系。②党纲、党员不固定,没有约束党员的党纪:民主党、共和党都没有固定的党纲,也没有约束党员的党纪。普通党员不是固定的,而是来去自由,既不缴纳党费,也不必与组织联系。总统、州长、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选,当选后以党员身份就职,但他们只对选民负责,没有义务服从党组织的指示。③政党的组织职能已经逐渐削弱。原因:直接选举制度被广泛采用,多数重要职位的候选人由选民直接选举产生,政党对候选人提名的垄断结束了。总统、国会议员职位的竞争者都成立自己的竞选班子,自行筹集竞选资金,对政党组织的依赖大大降低。巩固练习2美国学者罗伯特·J·格林说:“事实上美国现在采取的是一党制,即‘民共党’——但却伪装成两党制(即民主党和共和党)。不管你投哪家的票,你总归是投‘民共党’的票。”从格林的话中,我们可以看到()A.美国需要成立新政党即民共党B.美国的两党制是为一个政党服务的C.美国的民主党和共和党没有任何区别D.美国的民主党和共和党阶级基础相同解析:DA不符合材料和事实;两党制是为资本主义制度服务的,B错误;两党在本质上无差别,但在具体议题上的政策和主张有明显差别,C错误;两党在阶级基础、意识形态方面无本质区别,D符合题意。合作探究2情景:2018年4月20日,美国民主党全国委员会在纽约曼哈顿的联邦法院提起诉讼,控告美国总统竞选团队与俄罗斯、维基解密共谋帮助特朗普赢得2016年美国总统大选。民主党全国委员会主席汤姆·佩雷斯在声明中称,在2016年总统大选期间,俄罗斯在特朗普竞选团队中找到了愿意积极合作的伙伴,这是史无前例的背叛:一名美国总统候选人的竞选团队竟与敌对外国势力结盟以加强其胜选的机会。(1)美国民主党全国委员会在纽约曼哈顿的联邦法院提起诉讼反映了什么政治现象?(2)美国共和党与民主党的政见差异有本质差别吗?结合所学知识谈谈你的认识。提示:(1)美国是实行资产阶级两党制的典型国家。(2)①美国的两党制,实质上是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。②美国两党在意识形态、阶级基础方面,没有本质区别,它们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观。③美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别,但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。在民众关注的某些议题上展示不同政见,其结果是相互牵掣,避免任何一方背离美国的基本价值观。④在选举中,两党为争夺选票,竞相提出符合选民利益的政策主张。但实质上,两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。⑤从两党制的运行来看,竞选的“话语霸权”掌握在资产阶级手中,美国的竞选,是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。由此可见,尽管美国的两党在具体政见上有所差异,但其阶级本质是一致的。误区警示1.美国是典型的两党制国家,在美国只有两个政党即民主党和共和党。提示:美国是典型的两党制国家,并不意味着在美国只有两个政党,事实上除了民主党和共和党之外还有其他几十个小党活跃在美国政治舞台上,只不过这些小党没有左右美国政局罢了。2.民主党和共和党都有自己固定的党纲,也有严格约束党员的党纪。提示:民主党和共和党都没有固定的党纲,