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专题二君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例专题概览本专题在上一专题的教学基础上,结合英法两国资本主义国家建立和发展的过程,对其民主政体的架构和运行作了具体描述。在近代资产阶级革命中,英法两国对资本主义国家的建立和发展,具有重要影响,在当代资本主义国家的政体中,英国采取君主立宪制,法国实行民主共和制,都具有典型意义。教材通过比较分析,一方面强调了英法两国政体的不同特点及其成因,另一方面揭示了英法两国作为资本主义国家的阶级实质及其作用。这既有益于帮助学生进一步丰富有关英法两国政治体制的知识,更有助于促使学生进一步理解和把握马克思主义国家学说的基本观点和原理。1英国国王与君主立宪制课前预习学习目标学科素养目标要求政治认同通过对英国君主立宪制的学习,增强对坚持中国特色社会主义道路的理解与认同科学精神通过对英国现行政体的产生及其历史发展过程的学习,深刻理解英国政体存在的历史必然性法治意识通过英国国王的权力受到法律制约和限制,懂得法治是人类文明演进中先进的国家治理方式,树立全面依法治国的观念公共参与通过对英国政体结构特点的学习,学会依法积极有序参与公共事务,为社会主义民主政治建设出谋划策知识梳理一、“光荣革命”与英国国王的保留1.英国政体的显著特点:。2.英国国王的权限(1)英国君主立宪制发展到今天,国王只是一个“”。国王名义上是和武装部队总司令,形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律。(2)但在实际政治生活中,国王受到许多的严格限制,仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在手中。虚位元首存在君主国家元首法律和惯例议会和内阁队点训练1存在君主是英国政体的鲜明特点,也是英国人常常引以为豪的地方。对君主的理解正确的是()A.君主的权力受到法律的制约B.宪法由君主负责制定C.君主按法律程序选举产生D.君主对议会负责解析:A在君主立宪制国家中,君主世袭相传,但其权力受到宪法和法律的制约,宪法由议会制定,君主不对议会负责,故A正确,当选,B、C、D错误,排除。二、英国君主立宪制的结构特点1.产生:英国君主立宪制的形成,是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果,是英国特殊国情下各阶级之间和的产物。2.机构:英国的国家机构主要有、和。3.特点(1)国王:“虚位元首”、象征性地位、礼仪性职责。(2)议会是国家机关,主要扮演立法者和监督者的角色。(3)内阁是国家机关,从议会产生,由的政党组成,并对议会负责。斗争妥协国王议会内阁最高立法最高行政占议会多数席位4.国王的主要作用英国国王是和的象征;承担国家元首的礼仪性职责;向首相和大臣提供,发挥咨询作用;成为联系各成员国的纽带。国家统一民族团结意见和建议英联邦队点训练2每逢女王生日,举国上下都会一片欢腾,众多英国公民乃至英联邦成员国都把它当作重大节日,为女王祝福。这说明()A.国王是“虚位元首”,没有实权B.国王在英国政治生活中扮演着重要角色C.国王是联系英联邦各成员国的纽带D.国王仅具有象征性地位解析:B人们对英国国王的尊敬和祝福,表明对英国国王的认可,说明英国国王在政治生活中不可或缺,B正确。知识体系核心突破要点一英国君主立宪制的结构特点主要机构国王议会内阁在国家政治生活中的地位“虚位元首”最高立法机关最高行政机关主要权力和职能承担国家元首的礼仪性职责行使立法权和监督权作为政府的核心领导机关,主要行使行政权力三者之间的关系(1)议会产生内阁,内阁对议会负责,接受议会监督(2)议会组织并监督政府、制约首相权力(3)国王按内阁的意志行使形式上的权力特点及实质(1)特点:国王、议会、内阁三者之间,既有分权,也有制约;但分权界限不是很清晰,权力交叉情况突出。20世纪以来出现议会权力萎缩,内阁行政权力加强的趋势(2)实质:资产阶级政权的组织形式巩固练习1关于英国的政体,下列说法错误的是()A.议会是国家最高立法机关B.内阁是国家最高行政机关,对国王负责C.英国君主立宪制是各阶级之间斗争和妥协的产物D.国王承担国家元首礼仪性职责解析:B英国是议会制君主立宪制国家,因此它具有议会制的一般特征,即议会是国家最高立法机关,内阁由议会产生,对议会负责,而不对国家元首负责,国家元首是“虚位元首”,只承担礼仪性职责,英国君主立宪制是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物,A、C、D说法正确,但与设问要求不符,B说法错误,本题为逆向选择题,B入选。合作探究1情景:2016年,英国民众通过公投表决,决定脱离欧盟。2018年11月25日,欧盟特别峰会通过了与英国政府达成的“脱欧”协议,英国与欧盟正式约定在2019年3月29日全面脱离欧盟。然而3月29日,英国议会表决“脱欧”协议,以344票反对、286票支持,第三次否决时任首相特蕾莎·梅的“脱欧”协议。2019年4月10日欧盟召开紧急峰会商讨英国延期“脱欧”事宜,欧洲领导人经过商讨,最终同意英国延期“脱欧”至10月底。英国政府签署的协议为什么需要通过议会的批准才能生效?提示:(1)英国是实行议会制的国家,立法机关与行政机关之间存在分权与制衡。(2)英国政府总揽行政权力,从议会产生,对议会负责。(3)英国议会是最高立法机关,扮演立法者和监督者的角色。要点二正确理解英国国王的作用英联邦,是一个国际组织,由53个独立主权国家(包括属地)组成,成员大多为前英国殖民地或者保护国。英国国王虽权力有限,但还是发挥了一定的作用。英国国王有利于维系全球性的联邦,因为大多数的英联邦成员国拥戴英国国王为元首,如果不保留英国国王,则没有这么大的维系力量;有利于免除选举国家元首的困扰,因为英国国王的王位是世袭继承的,不会产生选举国家元首的麻烦;有利于分担礼仪性国事活动,提供政治上有参考价值的意见;有利于斡旋政党纠纷,调和阶级矛盾。巩固练习2有人认为:世袭君主制是旧时代的产物,欧洲多数国家已经抛弃了君主制。现任英国女王在实际政治生活中仅具有象征性地位,没有任何的政治和社会功能,应该废除。简要评析材料中的观点。解析:答案:(1)在英国,国王是国家元首,但在实际政治生活中,国王受到许多法律和惯例的严格限制,仅具有象征性的地位。(2)在英国政治生活中,国王主要起以下作用:是国家统一和民族团结的象征;承担国家元首的礼仪性职责;向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用;成为联系英联邦各成员国的纽带。(3)因此,决定君主立宪制存在与否,既有历史文化因素,也有国王本身的社会职能因素,但归根到底取决于英国资产阶级统治的需要。认为国王没有任何的政治和社会功能,应该废除,是不正确的。合作探究2情景:2019年6月9日,英国皇室在伦敦举行盛大生日庆典,庆祝英女王伊丽莎白二世93岁官方生日。女王生日庆典,英国、新西兰、加拿大、澳大利亚都把女王生日定为法定节假日,要放假庆祝。伊丽莎白二世1926年4月21日出生,1952年25岁时即位,成为英国女王,先后见证了英国10多位首相的更迭。2015年,她超越维多利亚女王,成为在位时间最长的英国君主。(1)你知道英国国王为什么是继承而不是选举产生的吗?(2)有人说,在英国,国王只是一个“虚位元首”,能谈谈你的看法吗?提示:(1)由于特殊的国情和历史原因,“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来,成为现代英国政体的重要组成部分。(2)英国君主立宪制发展到今天,国王只是一个“虚位元首”。国王名义上有许多职权,但在实际政治生活中,国王受到许多法律和惯例的严格限制,真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。误区警示1.英国采取民主共和制政体,这一政体的显著特点是存在君主。提示:英国采取君主立宪制政体,这一政体的显著特点是存在君主。2.在英国,议会产生内阁,内阁对国王负责,接受议会监督。提示:在英国,议会产生内阁,内阁对议会负责,接受议会监督,不对国王负责。3.在英国,内阁是国家最高立法机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。提示:在英国,议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色;内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。