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第二部分高考题型突破题型七建议措施类非选择题此类试题一般通过呈现经济社会发展中存在的问题或某方面发展的特点，要求就此提出解决问题的措施。常以应如何应对、如何实现、可以采取的措施、针对××问题提出合理化建议等形式呈现。[解题技法]解答此类问题，可从三个角度入手：[典例]阅读材料，完成下面要求。以ofo小黄车、摩拜单车为代表的创业公司吸引了大量的社会关注和资本青睐，他们推出的共享单车服务极大地方便了市民的生活，符合“绿色出行、低碳环保”的理念，让我们的生活变得更加健康。共享单车在提供方便的同时也带来诸多“烦恼”。乱停乱放、过多占用停车资源、骑车人不遵守交通规则、破坏共享单车甚至直接将共享单车骑回家等不文明的现象。许多城市不胜其扰，纷纷出台各种政策，限制共享单车的发展，招致市民批评。交通运输部、公安部等10部门联合出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，提出要按照“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则，鼓励和规范互联网租赁自行车的发展，进一步提升服务水平，更好地满足人民群众的出行需求。结合材料，运用政治生活知识，说明公民和政府应如何在促进共享单车行业发展方面发挥积极作用？[解析]本题是一道措施类试题，试题规定的行为主体是公民和政府，可运用针对主体找措施的方法进行解题。解题时要针对共享单车在发展中存在的问题提出具体可行的措施，从公民角度，可调用公民要坚持权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合原则、公民要有序参与政治生活等知识进行分析；从政府角度，可调用政府要履行相关职能、坚持对人民负责的原则、坚持科学决策和民主决策、坚持依法行政等知识进行分析。[答案]公民角度：①坚持权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合原则。在享受公共权利时要自觉遵守社会公德，维护公共秩序。②进行有序的政治参与，依法参与民主决策、民主监督，合理表达自己的正当意见，维护社会利益。政府角度：①以为人民服务为宗旨，坚持对人民负责的原则，要充分关注群众的切身利益和意见，关注民生，通过各项具体措施提升管理和服务水平，更好地满足群众出行需求。②坚持科学决策、民主决策、依法决策。要引导公民参与决策，使决策更好地反映民意、集中民智，保证决策科学可行、决策过程符合正当程序。③坚持依法行政。落实相关政策，审慎行使权力，使共享单车的发展有章可循。④履行好经济建设、文化建设等职能。加强市场监管和公共服务，加大对共享单车产业的扶持力度，完善配套设施建设，进行文明用车宣传教育等，为共享单车行业发展营造良好社会环境。[针对训练]1．阅读材料，完成下面要求。近年来，很多地方通过发展乡村旅游观光、农业生产生活体验和农产品与电商结合销售等方式帮助贫困地区脱贫，积累了一些有益的经验，取得了良好效果。但是，消费扶贫模式在各地实施过程中也暴露出一些亟待解决的问题。比如，贫困地区的农业往往小而散，没有形成规模；产品质量不高，在储藏、保鲜、运输、包装等方面均存在一些问题；乡村游中的吃住行娱等方面的体验与消费者的心理预期也存在较大落差。结合上述材料，运用经济生活知识，为解决材料中存在的问题提供合理化建议。解析：解答本题，材料信息是关键。结合材料“贫困地区的农业往往小而散，没有形成规模”可从通过成立合作社、入股联营等方式实现规模化生产和供应的角度回答；结合材料“产品质量不高，在储藏、保鲜、运输、包装等方面均存在一些问题”可从通过加强监管、改进生产技术等方式提高产品质量、引入现代物流服务业，畅通产品销售渠道的角度回答；结合材料“乡村游中的吃住行娱等方面的体验与消费者的心理预期也存在较大落差”可从完善基础设施，提高服务意识和品质的角度回答。答案：通过成立合作社、入股联营等方式实现规模化生产和供应；通过加强监管、改进生产技术等方式提高产品质量；引入现代物流服务业，畅通产品销售渠道；完善基础设施，提高服务意识和品质。2．阅读材料，完成下面要求。20多年前，浙江安吉县为摆脱贫困，大力发展造纸、化工、建材、印染等产业，GDP一路高速增长地红火，却掩盖不住溪流浑浊、烟尘漫天的黯淡。该县县委班子调整思路，把“绿水青山就是金山银山”的发展理念贯穿于经济社会发展各方面，坚持生态环保导向，强化环境效益评价，培育新业态、激活产业链；建立了生态责任审计制度，开展部门联合执法，强化环境整治和日常监管；在改善人居环境、优化公共服务、深化基层治理等方面下功夫，努力让“两山”转化成果更多地惠及于民。安吉在“两山”理念的指导下，在绿色发展中率先崛起，走向了社会主义生态文明新时代。结合材料和政治生活知识，说明在该县的转型发展中，县委是如何发挥作用的？解析：解答本题必须弄清楚主体县委是党，然后根据材料信息，说清楚中国共产党发挥了什么作用，要把问题说清楚，不能简单罗列党的知识。材料“县委班子调整思路，把‘绿水青山就是金山银山’的发展理念贯穿于经济社会发展各方面”说明践行新发展理念中的绿色发展理念；材料“建立了生态责任审计制度，开展部门联合执法，强化环境整治和日常监管”可知加强制度建设，推动建立和完善生态文明体制机制；材料“在改善人居环境、优化公共服务、深化基层治理等方面下功夫，努力让‘两山’转化成果更多地惠及于民”可知县委坚持以人民为中心，激发群众保护生态的积极性。答案：①践行绿色发展理念，统筹协调，将经济社会发展与生态保护有机结合。②加强制度建设，推动建立和完善生态文明体制机制，以制度规范约束环境污染行为。③坚持以人民为中心，激发群众保护生态的积极性，实现和维护人民群众根本利益。3．阅读材料，完成下面要求。我国历代就有清明踏青、植树的文化习俗，“孟春三月，盛德在木”(《礼记》)。“禹之禁，春三月、山林不登斧，以成草本之长”(《逸周书，大聚解》)。“插柳作高林，种桃成老树”(白居易)等。近代以来，国家以法定节日形式，将清明植树规范化，通过设立植树节来鼓励每一个中华儿女植树造林。2018年4月，习近平在参加首都义务植树活动时强调，植树造林历来是中华民族的优良传统。习近平指出，开展国土绿化行动，既要注重数量，更要注重质量，坚持科学绿化、规划引领、因地制宜，走科学、生态、节俭的绿化发展之路。各级领导干部要率先垂范、身体力行，以实际行动引领带动广大干部群众像对待生命一样对待生态环境，持之以恒开展义务植树，踏踏实实抓好绿化工程。结合材料，运用物质与意识的相关知识，分析各级领导干部应如何抓好绿化工程。解析：本题要求学生结合材料，运用物质与意识的相关知识，分析各级领导干部应如何抓好绿化工程，本题的知识范围是运用物质与意识的相关知识，问题指向是结合材料，分析各级领导干部应如何抓好绿化工程，属于措施类主观题，具体解答本题考生可结合材料中的有效信息，从一切从实际出发，实事求是；意识活动具有目的性主动创造性；正确的意识能够促进事物的发展；要尊重自然，正确处理好人与自然的关系等方面来分析说明。答案：①要一切从实际出发，实事求是。要学会因地制宜，踏踏实实地抓好绿化工程。②意识活动具有目的性主动创造性。各级领导要遵循经济运行规律科学制定绿化工程的规划。③正确的意识能够促进事物的发展。要发挥科学规划的指导和引领作用，促进绿化工程的发展。④要尊重自然，正确处理好人与自然的关系。像对待生命一样对待生态环境，踏踏实实抓好绿化工程。