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素养目标1．识记主权国家的地位、构成要素、权利和义务；明确国际组织的类型、作用。2．理解主权的重要性。3．理解联合国的性质、宗旨、原则及其积极作用，把握中国与联合国的关系。要点晨背1.主权国家的地位：主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。2．人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。3．主权国家的基本权利有独立权、平等权、自卫权、管辖权；义务有不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等。4．联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。5．中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。【学新知】一、主权国家的地位和国际组织的作用1．主权国家(1)地位：在当代国际社会中，主权国家是________的成员，是________的主要参加者。(2)构成要素：人口、____、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是____。它作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和____。(3)基本权利：独立权、____权、自卫权、____权。(4)主要义务：不侵犯别国、不干涉________、以和平方式解决国际争端等。最基本国际关系领土主权灵魂平等管辖他国内政邓小平曾说过：“主权问题不是一个可以讨论的问题。我们不能当任何国家的小兄弟，不做任何大国的势力范围，我们要独立和主权。”主权国家的权利与义务是统一的。要求尊重本国的主权是主权国家的权利，尊重他国的主权是主权国家的义务。2．国际组织(1)类型：依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。其中有________的和非政府的，有世界性的和________的。(2)作用：对每个国际组织的作用要进行具体分析。有的国际组织受某些大国控制。许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的____________；协调国际________________；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护________；等等。政府间区域性交流与合作政治、经济关系世界和平国际组织是主权国家协商的产物，只有在其成员国协商一致的情况下，才能发挥作用，国际组织不能凌驾于主权国家之上，它以尊重国家主权为基础，不得干涉本质上属于主权国家内政的任何事项。在国际组织内，各成员国主权平等。二、活跃在联合国舞台上的中国1．联合国(1)性质：当代国际社会中最具代表性的________、________的国际组织。(2)宗旨：简单地说，就是维护________________，促进国际合作与发展。(3)原则：各会员国____平等，履行宪章规定的义务，以________解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体____，不干涉任何国家的内政。(4)作用：在维护世界和平与____，促进经济、社会的发展，以及实行________援助等方面发挥着积极作用。但是，联合国也有其局限性。联合国各会员国主权平等，但义务不同。世界性政府间国际和平与安全主权和平方式协作安全人道主义2.中国与联合国的关系(1)地位：中国是联合国的创始国和________常任理事国之一。(2)作用①中国一贯遵循《____________》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于________________的活动。②中国在世界裁减军队、________、保障人权和解决________等一系列全球性问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。中国是国际社会负责任的国家，不是支持联合国的一切工作，只支持按《联合国宪章》精神所进行的工作，中国对联合国的各项工作和活动，是有原则地参与和支持的。安理会联合国宪章世界和平与发展保护环境地区冲突【练疑难】1．填一填下列情况分别属于主权国家的何种权利？(1)中国政府致力于保障各族人民的合法权利，保障宗教信仰自由。美国国会一些议员混淆是非，颠倒黑白，借涉藏问题干涉中国内政，中方对此坚决反对。()(2)在国际社会中，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，各国在外交文件上有使用本国文字的权利。()独立权平等权(3)在“十三五”期间，我国将增加军费预算。增加军费，加强国防建设，目的在于维护国家独立与主权。()(4)随着中国公民和企业“走出去”的越来越多，中国在海外的公民和企业碰到的危险和麻烦越来越多元化，中国领事保护案件也不断上升，领事保护案件目前已达年均3万多起。()自卫权管辖权2．连一连提示：3．判一判(1)国际组织凌驾于主权国家之上。()(2)国际组织都能维护世界和平。()(3)联合国是世界性、非政府的国际组织。()×××4．说一说我国积极支持和参加联合国的一切活动吗？提示：错误。我国支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，对于那些违背《联合国宪章》的宗旨和原则，不利于世界和平与发展的做法，我们不仅不支持、不参加，而且持坚决反对的态度。议题一主权国家2019年6月2日，美国联邦参议院外委会亚太小组委员会主席加德纳公开称，这个夏天要促成台湾地区领导人蔡英文到访华盛顿并到国会演讲，并将持续推进“台北法案”。针对近日美台关系升温的一连串动作，中国国务委员兼国防部长魏凤和发表了强硬言论。6月3日，外交部举行例行记者会，耿爽主持会议并回答记者提问。首先，我要明确告诉你，美国个别议员的言论严重违反了一个中国原则和中美三个联合公报规定，中方表示坚决反对。第二，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，这是国际社会的普遍共识。第三，我们坚决反对任何形式的美台官方往来，反对任何企图制造“两个中国”、“一中一台”的行径，这一立场是一贯、明确的。我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，在涉台问题上谨言慎行，以免损害中美关系和台海和平稳定。探究1：主权国家的构成要素有哪些？探究2：中国为什么坚决反对美国干涉台湾？提示：人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。提示：台湾是中华人民共和国不可分割的组成部分，不具有主权。该行为严重侵犯了中国主权，干涉了我国内政，没有履行主权国家应尽的义务，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，是不守信用、承诺的表现。【名师点拨】1．正确理解政权、主权和人权(1)政权是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。侧重于国家的阶级性质。(2)主权是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力，它包括独立权、平等权、自卫权和管辖权。主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。在国际交往中，侧重于强调国家的主权属性。(3)人权是指公民享有的人身自由和各项民主权利。人权享有的范围和程度与社会经济文化水平及社会制度分不开，它要有物质的、法律的和制度上的保障。人权问题本质上属于一国内政问题。2．“关键词法”区分主权国家的基本权利(1)独立权：“自己的意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。(2)平等权：“不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等。(3)自卫权：“国防建设”“还击入侵”“捍卫主权”等。(4)管辖权：“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等。【对点训练】【训练1】我国领导人在谈及人权问题时多次强调，任何国家的人权事业，不管这个国家是大是小，是强是弱，都应由本国政府依靠自己的人民去解决，这是个基本原则。之所以说这是个基本原则，是因为()A．人权具有对内最高性和对外独立性的特征B．主权国家在国际社会中具有独立权、平等权、管辖权等基本权利C．国家主权是受国际法承认并加以保护的D．《联合国宪章》规定了会员国平等的宗旨解析：本题考查对主权国家权利与义务知识的掌握情况及对人权和主权关系的理解程度。人权是一个国家的内政问题，如何处理内政问题，这是主权国家的基本权利之一，所以应选B；A、D说法错误；C与题干不构成因果关系。答案：B议题二活跃在联合国舞台上的中国2018年3月23日，联合国人权理事会第37届会议以只有美国投了反对票)通过了中国提出的“在人权领域促进合作共赢”决议。决议呼吁各国共同努力，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，构建人类命运共同体，强调各国要坚持多边主义，加强人权领域对话与合作，实现合作共赢。中国常驻联合国日内瓦办事处代表表示，合作共赢本属联合国的初心。在人权领域促进合作共赢，将有力促进国际人权事业发展，推动构建人类命运共同体。中国提出的决议顺应了国际社会的普遍愿望，契合当今时代发展潮流，是中国对全球人权治理做出的积极贡献。这项决议得到了各国特别是广大发展中国家的支持和拥护。发展中国家代表表示，决议充分反映了国际社会的共同愿望，有助于提升发展中国家在国际人权领域话语权和议程设置权，将有力推动全球人权事业健康发展。探究1：中国提议为什么能够在联合国人权理事会得到通过？提示：这一提议符合联合国宪章规定的联合国的宗旨和原则，有利于促进国际人权事业发展。探究2：中国与联合国的关系是怎样的？提示：中国是联合国创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，积极支持按《联合国宪章》精神进行的各项工作。中国与联合国合作在保障人权问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展做出重要贡献。【名师点拨】1．历史地、辩证地理解联合国的作用(1)坚持历史的观点：既要看到联合国在其发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。(2)坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。(3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。2．中国与联合国的关系(1)中国支持联合国的各项工作是有原则的。中国并不是支持联合国的一切活动，而是一贯支持联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。(2)中国在联合国中发挥的作用体现了负责任的大国形象。(3)中国对联合国的事业作出了贡献，也从联合国得到有益的支援。【对点训练】【训练2】第72届联合国大会第一委员会会议通过了“防止外空军备竞赛进一步切实措施”和“不首先在外空放置武器”两份安全决议，中国倡导的“构建人类命运共同体”理念再次被载入联合国决议。这体现了()A．中国理念符合联合国宗旨原则并得到广泛支持B．通过互利共赢战略可让世界各国共享发展红利C．中国将为全球安全治理作出努力的决心和信心D．构建人类命运共同体符合联合国所有成员国的意愿解析：中国理念被联合国通过，这是基于它符合联合国宗旨原则并得到广泛支持，A符合题意。它不能体现世界各国共享发展红利，B不符合题意。材料强调获得支持，不是中国的决心、信心，C未体现。人类命运共同体不是所有成员国都支持，D错误。答案：A维护世界和平繁荣，促进人类发展进步【创新演练】1．2019年9月17日，第74届联合国大会在纽约联合国总部开幕。本届联大的主题为“激励多边努力消除贫困，促进优质教育、气候行动和包容性”。这反映了联合国()A．维护国际和平与安全、促进国际合作与发展的宗旨B．坚持以集体协作的原则应对国际安全威胁C．在解决全球和地区热点问题上发挥决定作用D．是当今世界最具代表性的世界性国际组织解析：材料中的内容体现的是维护国际和平安全、促进国际合作发展，A符合题意。B、D的观点正确，但在材料中未体现。C中的决定作用错误。答案：A2．面对充满不确定性的国际局势，中国将坚定不移推进中国特色大国外交，维护世界和平繁荣，促进人类发展进步。这表明()①中国是维护世界和平与稳定的坚定力量②中国一贯