第五单元公民的政治生活第13课我国公民的政治参与[最新考纲]1.民主选举与民主决策:我国的选举制度及选举方式;公民参与民主决策的多种方式;公民直接参与民主决策的意义。2.民主管理与民主监督:我国的村民自治与城市居民自治及其意义;我国公民的民主监督和实行民主监督的合法渠道;公民要负责任地行使民主监督权利。栏目导航考点一0102030405考点二真题验收热点聚焦课后限时集训考点一民主选举与民主决策答案1.我国的选举制度及选举方式(1)我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。(2)我国的选举方式a.从选民的角度分为直接选举和①。b.从候选人角度分为等额选举和②。间接选举差额选举点拨直接选举、间接选举、等额选举、差额选举,不能笼统地说哪种方式更好,各有优缺点。答案(3)我国的选举制度及选举方式确定的依据原因选举制度及选举方式我国是人民民主专政的社会主义国家要采用符合③根本利益的选举方式我国处于社会主义④,人口众多,幅员辽阔,发展很不平衡采用直接选举与间接选举相结合的选举方式广大人民初级阶段答案2.公民参与民主决策的多种方式点拨决策权属于决策机关而非公民。民主选举社会听证制度专家咨询制度答案3.公民直接参与民主决策的意义反映民意体现决策的⑧对决策者集中民智增强决策的⑨理解决策推动决策的实施对公民提高公民参与公共事务的热情和信心增强公民的⑩民主性社会责任感科学性点拨公民参与民主决策,其意义可以从对决策者和对公民两个角度来分析。回答意义型题目,一定要阐明对谁有意义,有何意义,由近及远,由内到外,由个别到一般,运用发散思维来分析。[易错分析]1.直接选举适用于选民较多、分布较广的地区。_______________________________________________________[矫正]间接选举适用于选民较多、分布较广的地区。2.在我国,县级人大代表由间接选举产生。_______________________________________________________[矫正]县级及县级以下人大代表由直接选举产生。3.参与民主选举是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。_______________________________________________________[矫正]依法行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。4.等额选举在候选人之间形成了相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地。_______________________________________________________[矫正]差额选举在候选人之间形成了相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地;等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。5.社情民意反映制度是公民参与民主监督的方式。_______________________________________________________[矫正]社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式。6.在我国,公民对重大事务具有决策权。_______________________________________________________[矫正]公民可以通过民主决策的方式参与重大决策的制定,但是没有决策权。7.国务院法制办就相关法律进行立法调研属于重大事项社会公示制度。_______________________________________________________[矫正]国务院法制办就相关法律进行立法调研,属于社情民意反映制度,不是重大事项社会公示制度。8.公民可以通过监督听证会参与民主决策。_______________________________________________________[矫正]公民可以通过社会听证制度参与民主决策;监督听证会是参与民主监督的方式。1.民主选举(1)方式从选民角度从候选人角度类别直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举正式候选人名额与应选名额相等正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人适用于选民较多、分布较广的情况可以比较充分地考虑当选者结构的合理性能为选民行使选举权提供选择的余地局限性选举成本高、难度大,不适宜选民分散的情形不能充分体现每个选民的意愿在一定程度上会影响选民的选择易发生虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围县及县以下的人大代表的选举、农村村民委员会、城市居民委员会的选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用各级人大代表一般都实行差额选举结论①采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。②选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应直接选举的优点正好是间接选举的缺点,反之亦然。等额选举的优点正好是差额选举的缺点,反之亦然。四种选举方式各有优缺点,不能说哪个更优越。(2)我国的选举制度原因选举制度及选举方式我国是人民民主专政的社会主义国家要采用符合广大人民根本利益的选举方式我国处于社会主义初级阶段,人口众多,幅员辽阔,发展很不平衡采用直接选举与间接选举相结合的选举方式(3)珍惜选举权利原因要求选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度积极参加选举,不断增强公民意识和主人翁意识怎样行使选举权利,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现应出于公心,以人民利益为重;了解候选人品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票2.公民直接参与民主决策的四种方式内容方式特点社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体决策前反映;日常生活问题专家咨询制度专家学者进行分析论证论证会、座谈会专家、学者参与重大事项社会公示制度对涉及公共利益的重大事项进行公示公示重大事项公告栏公示社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项,听取多方意见听证会邀请多方面代表听证考法1依托具体选举活动考查选举方式的特点1.《关于党的十九大代表选举工作的通知》规定,十九大代表的产生,可以先进行预选,产生候选人名单,然后采用等额选举办法进行正式选举;也可以不经过预选,直接采用差额选举办法进行正式选举。与差额选举相比,等额选举()解析答案①在选民较多、分布较广的情况下适用②不利于选民意愿的集中③在一定程度上会影响选民的选择④可以充分考虑当选者结构的合理性A.①③B.①④C.②③D.③④D[本题考查选举方式的选择。与差额选举相比,等额选举可以充分考虑当选者结构的合理性,但在一定程度上会影响选民的选择,③④正确且符合题意;间接选举在选民较多、分布较广的情况下适用,差额选举会造成候选人之间的竞争,不利于选民意愿的集中,①②不符合题意,应排除。故本题答案选D。]解析答案考法2区分选举权与民主选举2.根据我国宪法规定,公民依法享有选举权和被选举权。以下行使这一权利的是()A.团员选举团支部书记B.村民选举村委会成员C.工人选举职代会代表D.选民选举区人大代表D[选举权是指选民选举人大代表的权利,故选D。]考法3民主决策方式的区分3.(2019·汉中模拟)“城中村”和“村中城”现象,都是城乡一体化过程中,必须面对和解决的问题。这个过程也体现了城市化发展的客观规律。如果请你就进一步提升城市化水平,向有关部门提出合理化建议,可选择的途径和理由是()解析答案①社情民意反映制度,因为民意是正确决策的重要信息资源②信访制度,因为其是公民行使批评权、建议权的重要途径③重大事项社会公示制度,因为公民参与能确保决策科学④社会听证制度,因为听证有利于拟定方案的修正和完善A.①②B.①④C.②④D.②③B[本题考查公民的政治参与。向有关部门提出合理化建议,这属于公民参与民主决策,信访制度属于公民参与民主监督的渠道,②在材料中未涉及,排除;公民参与能确保决策科学的说法绝对,排除③;公民可以通过社情民意反映制度、社会听证制度参与民主决策,①④正确且符合题意。故本题答案选B项。]解法指导:四种直接民主决策方式的区分技巧社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意,是自下而上反映意见、提出建议;重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见,是自上而下发布草案或征集意见;专家咨询制度征求的是专家的意见;社会听证制度征求的是各方面代表的意见。考法四民主决策不等于公民决策4.(2019·洛阳模拟)2017年7月24日,国务院法制办将《快递暂行条例〈征求意见稿〉》全文公布,向社会征求意见。有关单位和各界人士可通过网站、信函、电子邮件等方式提出意见。这一做法()解析答案①有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策②有利于公民通过社情民意反映制度参与民主监督③有助于决策充分反映民意,广泛集中民智④有助于完善决策制度,提高公民决策水平A.①③B.①④C.②③D.②④A[此题考查民主决策。材料体现了民主决策,而非民主监督,排除②,选择①;决策听取民意,可以反映民意,集中民智,故③入选;公民参与民主决策,但公民没有决策权,④错误。]考点二民主管理与民主监督答案1.民主管理:共创幸福生活(1)是什么——自治组织村(居)民委员会:村(居)民①、自我教育、自我服务的②自治组织。自我管理基层群众性答案(2)怎么样——民主管理的举措选举村民③投票选举村委会成员决策村民通过④等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理管理通过村民⑤或村规民约等形式,管理村里的日常事务村民自治监督村务公开、⑥村干部、村委会定期报告工作等形式监督村委会的工作和村干部的行为直接民主评议自治章程村民会议答案居民自治居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督答案2.民主监督:守望公共家园(1)意义:既有利于⑦改进工作,也有助于激发⑧关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(2)途径:⑨制度、人大代表联系群众制度、⑩制度以及监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。(3)要求:要⑪同邪恶势力进行斗争,⑫使用宪法和法律规定的监督权;必须采取合法方式,坚持⑬的原则,不能干扰公务活动。被监督者实事求是勇于敢于舆论监督信访公民[易错分析]1.由基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成的民情理事会完善了基层民主自治的组织形式。_______________________________________________________[矫正]基层民主自治主要指农村村民自治和城市居民自治,民情理事会不属于基层自治组织。2.某市特聘一批社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员。特聘委员代行了政府职能,这种模式推进了社区基层民主。_______________________________________________________[矫正]这些特聘委员为政府出谋划策,为群众排忧解难,但不代行政府职能。3.村民委员会是村民民主管理村务的基层政权机关。_______________________________________________________[矫正]村民委员会是我国基层群众性自治组织,不属于政权机关。我国基层政权机关是指乡镇人大和政府。4.村级财务“两公开一会审”的做法是村民自治的基础。_______________________________________________________[矫正]村民自治的基础是自己选举当家人。5.公民可通过社会听证制度参与民主监督。_______________________________________________________[矫正]社会听证制度属于民主决策的方式。6.舆论监督制度能够使公民参与民主监督得以真正落实。__________________________________