搜索
第六单元为人民服务的政府高考总复习·思想政治第20讲我国政府受人民的监督高考总复习·思想政治考试要求考情分析命题趋势1.政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求；提高政府依法行政的水平；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系2．政府的权威：政府的权威及其体现；我国政府权威的来源和树立(2018·全国卷Ⅲ，39)(2018·北京卷，34)(2018·北京卷，38)(2018·天津卷，13)(2018·江苏卷，15)(2018·江苏卷，18)(2018·海南卷，13)(2017·全国卷Ⅲ，18)(2017·天津卷，2)(2017·江苏卷，15)(2016·全国卷Ⅲ，38)(2016·北京卷，33)(2016·上海卷，8)(2016·海南卷，11)本讲试题多以我国政府的某一具体行政行为和权力运行的新举措为背景材料，侧重考查政府依法行政、科学民主依法决策、对政府权力进行制约和监督的意义和要求。题型既有选择题，也有非选择题。非选择题有时会与公民参与民主决策、人大的监督等知识相联系，具有一定的综合性。在备考过程中，要注意结合政府采取的措施或从事的活动，充分理解提高依法行政能力、对政府权力进行制约和监督的必要性和意义，注意政府权威的体现和树立。分值：4～12分目录考点一考点二课时达标考点一︿︿考点一考点二考点三考点一政府的权力：依法行使[知识梳理]1．依法行政(1)含义：政府及其工作人员的权力由授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。法律考点一考点二考点三(2)必要性：政府依法行政是贯彻方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了的原则。(3)要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、，坚决克服，坚决惩处失职、渎职。依法治国对人民负责不可为乱作为懒政、怠政考点一考点二考点三(4)意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。廉政建设行政权力考点一考点二考点三2．科学决策、民主决策、依法决策(1)环节：政府权力的行使包括、执行、等环节。(2)要求①科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的。②民主决策：增强决策透明度和公众，使决策能够更好地反映、集中民智。③依法决策：确保决策制度科学、、过程公开、责任明确。决策10监督11科学性12参与度13民意14程序正当考点一考点二考点三(3)举措：建立健全制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。15决策问责和纠错考点一考点二考点三[易错自查]1．“行政机关不得法外设定权力”的规定，表明行政机关不再有权制定行政法规。()×解析行政机关不得法外设定权力，强调权力必须依法运行，并不是要剥夺其制定行政法规的权力。2．政府坚持科学、民主、依法执政。()×解析科学、民主、依法执政是中国共产党的执政方式，政府坚持科学、民主、依法决策。考点一考点二考点三3．政府决策问责和纠错制度的建立，缩减了政府行政权力。()×解析决策问责和纠错制度的建立，是为了规范政府决策行为，提高决策的科学性和民主性，促进依法决策，没有缩减政府行政权力。4．纠正“为官不为”现象，应建立健全决策问责和纠错制度，强化对权力滥用的制约和监督。()×解析“为官不为”强调不作为，不是进行决策，也不属于权力滥用。考点一考点二考点三[考法精讲]考法一政府依法行政考点一考点二考点三是什么政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定为什么根本原因我国是人民民主专政的社会主义国家必要性是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则意义公民角度有利于保障人民群众的权利和自由政府角度有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平社会角度有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设考点一考点二考点三怎么做坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职考点一考点二考点三归纳总结依法治国的基本要求依法治国是我国治国的基本方略。它的基本要求包括：立法机关制定法律，做到有法可依；行政机关要依法行政；司法机关要公正司法，严格执法；人民群众和社会团体自觉守法、护法、增强法治意识。考点一考点二考点三误区防范区分依法治国、依法行政和依法执政区别含义广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定中国共产党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化主体全体人民群众，范围最广政府及其工作人员执政党，各级党组织和党员干部考点一考点二考点三联系依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证；依法执政是依法治国和依法行政的关键和前提考点一考点二考点三[例1](2018·江苏卷)漫画《此路不通》意在说明()A．法无授权不可为B．法定职责必须为C．政府决策应尊重民意D．让权力在阳光下运行A考点一考点二考点三解析政府依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。漫画《此路不通》意在说明政府权力的行使要坚持法无授权不可为，A项符合题意。考点一考点二考点三考法二政府决策1．原因政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。考点一考点二考点三2．正确区分政府的三种决策方式方式要求侧重点科学决策不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性强调决策内容符合规律，符合中国的实际，具有切实可行性，就是要求决策的内容符合公平与效率民主决策增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智强调在程序上广泛征求意见，在内容上反映人民的根本利益考点一考点二考点三依法决策确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确强调决策的内容符合法律规定与要求，不得与法律不一致，更不得与法律相抵触；同时要求决策的过程符合法定程序考点一考点二考点三3.减少决策失误的措施政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。考点一考点二考点三[例2](2016·上海卷)两年来，S县开展广场问政198场次，接收问政的县、镇(办)政府部门负责人594人次，参与群众12.2万人次，通过问政承诺的事项732项，其中兑现承诺695项。广场问政有利于政府()A．直接管理社区公益事业B．完善决策机制C．丰富基层民主自治形式D．优化宏观调控B考点一考点二考点三解析广场问政实质上是政府进行科学民主决策的体现，广场问政有利于政府完善决策机制，提高决策的科学性和民主性，B项当选；社区公益事业是群众自发的行为，不由政府直接管理，A项错误；政府广场问政与基层民主自治没有直接关系，排除C项；宏观调控是政府经济职能的表现，D项与题意无关。考点一考点二考点三[递进题组]1．全面推进依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。下列表述符合法治精神的是()①“天下之事无大小皆决于上”②“国王创造法律，而非法律创造国王”③“法律是治国之重器，良法是善治之前提”④“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪”A．①②B．①③C．②④D．③④D考点一考点二考点三解析解题的关键是明确法律的制定者与作用。③强调了科学立法的重要性，④强调了公正司法的重要性，均符合法治精神；①是“人治”思想，②认为国王凌驾于法律之上，均不符合现代法治精神。故选D项。考点一考点二考点三2．(2019·陕西武功摸底)党的十九大对建设法治政府做出重要部署，吹响了建设法治政府的冲锋号，开启建设法治政府的新征程。下列做法中，符合法治政府建设要求的是()①坚持法定职责必须为、法无授权不可为②坚持依法执政，实现基本公共服务平均化③坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职④坚持公正司法，促进社会公平正义A．①②B．①③C．②④D．③④B考点一考点二考点三解析中国共产党依法执政，政府依法行政，②不选；政府不是司法机关，不能司法，④不选。故选B项。考点一考点二考点三3．为扩大休闲农业与乡村旅游景点线路的知名度，促进农民就业增长、拉动城乡居民休闲消费，实施休闲农业提升工程，国家下发相关通知并加大对休闲农业与乡村旅游的财政支持力度。这表明我国政府()①推进简政放权，促使农业发展符合经济规律②坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平③提供公共服务，为增加农民收入创造条件④保障人民民主，为农业发展提供政策支持A．①③B．①④C．②③D．②④C考点一考点二考点三解析材料表明我国政府坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平，②正确；材料表明政府提供公共服务，为增加农民收入创造条件，③正确；材料没有体现简政放权、保障人民民主，①④不符合题意。故选C项。考点二︿︿考点一考点二考点三考点二对政府权力进行制约和监督[知识梳理]1．对政府权力进行制约和监督(1)根本原因：我国是人民当家作主的国家，政府的权力是人民赋予的，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋福利。考点一考点二考点三(2)必要性：权力是把。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。(3)关键：要健全权力运行的体系。这个体系，一靠，二靠，二者缺一不可。双刃剑腐败制约和监督民主法制考点一考点二考点三(4)意义：政府接受监督是坚持、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到，造福于人民，建立起一个具有权威的政府。依法行政决策权为民所用考点一考点二考点三2．我国的行政监督体系包括机关的监督、中国共产党的党内监督、机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、机关的监督和行政系统内部的监督等多种监督形式。国家权力10国家监察11国家司法考点一考点二考点三3．为政务公开喝彩(1)原则要求：政府坚持以公开为、不公开为原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、公开、结果公开。(2)意义：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。12常态13例外14服务15公信力16监督权考点一考点二考点三4．政府的权威及其体现(1)含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。(2)标志：政府的管理和服务是否被认可和接受，这是区别政府有无权威的标志。17人民考点一考点二考点三5．我国政府权威的来源和树立(1)来源：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由决定的。(2)树立：①政府及其工作人员要科学决策、、审慎用权、完善社会管理、优化，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。②政府及其工作人员要有良好的业绩。③政府工作人员要重品行、作表率。18国家性质19依法行政20公共服务考点一考点二考点三[易错自查]1．环保部门把PM2.5检测数据向市民公布，这一做法表明人民能够有效地监督政府权力的运行。()×解析环保部门把PM2.5监测数据向市民公布，这一做法表明政府切实保障广大人民的知情权。2．完善法律是对权力进行制约和监督的关键。()×解析健全权力运行的制约和监督体系，是有效制约和监督权力的关键。考点一考点二考点三3．建立服务型政府是为了树立政府权威。()×解析建立服务型政府是为了进一步提高政府为经济社会服务、为人民服务的能力和水平，而不是为了树立政府权威。4．国家设立“