当前国际形势与中国的战略环境

当前国际形势与中国的战略环境王公龙博士中共上海市委党校一、中美关系的新发展二、中日关系的困难与挑战三、台湾问题与两岸关系一、中美关系的新发展1、美国的欧亚大陆战略2、布什政府对华政策的演变战略竞争对手（strategiccompetitor）建设性合作关系中美合作的加强中美战略对话“负责任的利益相关者”（responsiblestakeholder）政治上“融合”中国军事上“围堵”中国3、中美合作与竞争合作：经贸合作地区安全合作防扩散合作反恐合作竞争：霸权与崛起的矛盾经贸摩擦意识形态台湾问题上海合作组织的发展与中美关系１、中方的考虑打击三股恶势力稳定北方战略环境促进地区经济合作２、美国的疑虑“特殊”的背景“东方的北约”？伊朗的与会能源的争夺３、组织的宗旨互信友好有效合作维护和平稳定建立国际新秩序４、组织的特点不结盟不针对其它国家对外开放５、面临的挑战美国的压力与渗透组织的扩大功能的定位二、当前的中日关系1、主要问题历史问题台湾问题钓鱼岛问题东海资源问题中国的领土－－钓鱼岛2、主要原因日本领导人的误导对中国崛起的恐惧美国的“松绑”3.胡锦涛的5点主张（2005.4.23）严格遵守三个政治文件切实坚持以史为鉴、面向未来正确处理好台湾问题坚持通过对话和协商妥善处理分歧加强民间友好三、台湾问题与两岸关系1、岛内政治局势的新变化（1）国民党世代交替在总共23席县市长中，国民党获得14席的过半席次，民进党获得6席，亲民党1席，新党1席，无党籍1席。（2）民进党陷入困境陈水扁面临巨大压力：国民党气势回升5年执政无能腐败弊案连连党内派系矛盾任期即将结束基本教义派不满面临被罢免的危险（4）陈水扁终止“国统会”、“国统纲领”挑战了“一中”原则背弃了政治诚信2、当前的美台关系（1）对陈水扁“终统”的反应（2月27日）：美国的两岸政策没有改变，仍坚持一个中国政策；反对两岸任何一方单方面改变现状；不支持台湾“独立”（3月2日)我们期待台湾当局毫不含糊地声明，2月27日的宣示不是要废除国统会，也没有改变现状，并且再次保证，（陈水扁的）所有承诺继续有效（2）邀请马英九访美（3）压低“过境”规格3、中央的对台政策（1）“四点意见”坚持一个中国原则决不动摇争取和平统一的努力决不放弃贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变反对“台独”分裂活动决不妥协（中国是包括2300万台湾同胞在内的13亿中国人民的中国，大陆是包括2300万台湾同胞在内的13亿中国人民的大陆，台湾也是包括2300万台湾同胞在内的13亿中国人民的台湾。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由全中国13亿人民共同决定。）（2）《反分裂国家法》一个中国原则争取和平统一的举措采取非和平方式的条件（“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整）（3）积极争取台湾民心1.推动春节包机2.邀请台湾三党访问大陆3.举办国共经贸论坛4.开放台湾农产品进大陆5.开放大陆同胞赴台旅游6.两岸学生同等收费7.向台商提供融资方便8.给国民党抗战以正面评价9.赠送大熊猫10.推出15项政策措施（4）冷静应对“台独”挑战（2006.4.16）我曾经多次说过，凡是涉及到台湾同胞利益的事情都要认真对待，凡是向台湾同胞作出的承诺都要认真履行。在这里，我愿再次郑重地表示，我们将忠实履行对台湾同胞作出的各项承诺。胡锦涛强调（3月11日），进一步增强加快国防和军队建设的责任感和紧迫感，进一步强化忧患意识，加快推进中国特色军事变革，加强军队全面建设，加紧推进军事斗争准备4、未来的两岸关系走势冒险的“急独”势力松散、妥协的泛蓝阵营敌对的外部力量两岸关系继续曲折和反复“台独”图谋不会得逞统一是大势所趋