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第3课美国代议共和制度的建立1.课程标准知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定,比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同,认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。2.学习要点(1)结合邦联制的缺点,分析美国1787年宪法制定的背景。(2)归纳美国1787年宪法的主要内容。结合三个部门的权限,分析美国1787年宪法是如何体现分权制衡原则的。(3)分析美国联邦制下,中央与地方的分权方式、内容及其起到的作用。(4)分析比较美国总统制民主共和制与英国君主立宪制在国家元首的权力、立法权的掌握、元首与议会的关系等方面的异同。一二一、《美利坚合众国宪法》的制定1.《邦联条例》(1)制定:①独立战争时期,抗英斗争迫切需要13个殖民地进一步联合起来,成立一个全国性的政府。②1777年,大陆会议通过了《邦联条例》,这是一部实质上具有宪法性质的法律文件。(2)内容:①把13个独立州组成的联盟正式定名为“美利坚合众国”,允许各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权力。②邦联国会是唯一的中央政府机关,但不得干涉各州的内部事务。(3)作用:邦联政府虽然取得了一定的成就,但它没有建立一个有效的全国性政府,邦联只是13个州组成的松散联盟。一二2.邦联政府面临严重危机(1)战争结束后的种种经济困难,使贫富分化明显、社会矛盾激化。(2)1786年,马萨诸塞州发生的“谢司起义”向新生的国家发出了警信。3.制宪会议(1)召开:1787年在费城召开。(2)代表:12个州参加制宪会议的代表,多为种植园主、商人、银行家、律师等。(3)结果:1787年9月,会议通过《联邦宪法》草案,1788年6月宪法正式生效。一二二、美国的政治体制1.宪法构成(1)序言:阐述了联邦宪法的目的和宗旨。(2)正文:共7条,分别对立法权、行政权和司法权加以说明和规定,并对其他问题进行了规定。2.主要内容(1)政治体制:确立了以“主权在民”为宗旨、以代议制为基础的共和体制。一二(2)宪政原则:①分权制衡原则:②联邦制原则:联邦地位高于各州,各州制定的宪法和法律不得与联邦宪法相抵触。一二3.评价(1)进步性:①建立起总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。②确立起主权在民、三权分立、共和制等原则,为此后美国由小变大、由弱变强提供了制度上的保证。(2)局限性:①在奴隶制问题上,宪法间接地承认了奴隶制的合法性。②虽然阐明了主权在民原则,但只是拥有一定财产的白人男性才有选举权。一二邦联制与联邦制主要有哪些不同?提示：(1)邦联是一个由众多主权国家组成的国家联盟,没有国家元首,成员国的权力仍然高于邦联的权力。(2)联邦是由各州或邦组成的主权国家,只有一个中央政府和国家元首,实行中央集权与地方分权的体制,中央权力高于地方权力。问题【问题】英国在“光荣革命”后,通过《权利法案》确立了君主立宪政体。美国通过1787年宪法确立了总统制共和政体。试比较美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同。(1)相同点:①本质上都是资本主义国家政体,其核心特征是代议制民主。②都是资产阶级革命的产物。(2)不同点:项目英国君主立宪制美国总统制共和制国家元首国王总统国家元首的产生方式世袭由选民间接选举产生国家元首任期终身制任期制问题项目英国君主立宪制美国总统制共和制国家元首的权力“统而不治”掌握国家的实权政府首脑首相总统政府的产生议会产生总统任命政府与议会(国会)的关系以首相为首的内阁由议会中获得多数席位的政党组建,并对议会负责以总统为首的政府与国会(参众两院)是制约与平衡的关系国家权力中心议会总统问题【例题】费城制宪会议召开前,华盛顿说:“事实已经告诉我们,如果没有强制力量的干预,哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度,也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张()A.维护邦联制B.加强中央权力C.巩固联邦制D.保障各州权利解析：费城制宪会议召开前,美国的联邦制尚未建立,实行的是松散的邦联体制,各州权力巨大,邦联政府软弱无力,内不能稳定局势,外不能为美国资本主义发展争取有利的条件,故排除A、C、D三项;华盛顿希望“强制力量的干预”,实际上是指加强中央权力,答案选B项。答案：B点拨从《邦联条例》到《联邦宪法》,美国经历了从松散的邦联到联邦制国家的建立,中央权力得到加强。123451美国独立战争期间,抗英斗争迫切需要各殖民地进一步联合起来,成立一个全国性政府,为此大陆会议通过了《邦联条例》。下列各项符合《邦联条例》的是()A.各州丧失了征税等主权性权力B.货币由邦联国会统一发行C.邦联国会是唯一的中央政府机关D.据此建立了一个统一有效的全国性政府解析：《邦联条例》允许各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权力,如征税、征兵和发行纸币等权力。邦联国会是唯一的中央政府机关,但《邦联条例》没有建立一个有效的全国性政府,邦联只是一个松散的联盟。答案：C123452美国1787年宪法规定,必须经过人民投票决定的有()①具体的法律②总统的产生③议员的产生④联邦最高法院法官的确定A.①②③B.①②③④C.②③D.③④解析：根据美国1787年宪法,立法权属于国会,联邦最高法院法官由总统提名,经参议院同意后任命,故①④不符合题意。答案：C123453美国1787年宪法体现了资产阶级宪法的基本原则,包括()①人民主权②三权分立③法治④种族平等A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④解析：美国1787年宪法带有一些明显的缺陷,如在奴隶制问题上宪法间接地承认了奴隶制的合法性。因此,④的叙述是不正确的。答案：A1234541787年宪法“采取了比人类迄今所建立的任何政府所采取的还要多的防范和其他难以逾越的措施,以防止走向暴政”。其中最主要的措施是()A.允许各州有自治权B.保障人民基本权利C.确立三权分立原则D.实行民主共和制度解析：1787年宪法确立了三权分立的原则,实现了权力的制约与平衡,起到了防止专制独裁和暴政的作用。答案：C123455阅读下列材料:材料一享受英国习惯法的保护是殖民地人民的天赋权利,其中包括由附近地区的陪审团审讯的权利,举行公开集会以讨论群众疾苦的权利,向英王请愿的权利。——第一届大陆会议《殖民地权利宣言》(1774年)材料二13个主权国家既彼此争斗,又一起同联邦首脑斗,必然会很快地同归于尽,可是,如果我们能制订出一部充满活力的开明的宪法,实行严格的相互钳制和相互监督,我们就完全有可能一定程度上恢复我们的尊严和举足轻重的地位。——华盛顿·欧文《华盛顿时代》12345请完成:(1)指出材料一所述宣言与《独立宣言》对美洲政治属性认识的差异。结合所学知识,分析出现上述差异的原因。(2)材料二所述独立后的美国政治局面,是如何通过“充满活力的开明的宪法”改变的?参考答案：(1)差异:前者是殖民地;后者是独立国家。原因:前者对宗主国英国抱有幻想;后者幻想破灭,走上独立战争道路。(2)改邦联制为联邦制;确立三权分立体制。