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战略性贸易政策一、战略性贸易政策的理论基础1、工业品市场是不完全竞争的，2、规模经济二、战略贸易政策分析所谓战略性贸易政策，就是指，一国通过出口补贴、关税等战略性措施，以增强本国企业的国际竞争能为，从而实现下述目标：分享外国企业的垄断利润；取得一定的市场份额并使专业分工朝着有利于自己的方向转化。假定条件：第一．两家公司生产技术相能力相近，都有能力生产某种大型客机，而生产这种客机又具有规模经济，生产越多成本越低；生产产量越小成本越高，而且会有亏损，第二，一个整体的世界市场只能容得下一个能获利的进入者，也就是说，如果两个厂商都进入．它们都会遭受到损失；如果，哪—个厂商能设法让自己在该行业上立足．就能获得竞争失败者不能得到的超正常利润。下图是波音公司和空中客车公司在各种条件下的损益情况。利用补贴获得市场份额表8-3波音公司和空中客车公司不同情况下的利润／亏损（1）空中客车公司生产不生产波音公司生产不生产（-5万，-5万）（100万，0）（0，100万）（0，0）现在假设欧洲政府采取战略性贸易政策，补贴空中客车公司10万美元生产这种新型飞机，这种补贴使这两家的利润／亏损情况发生了变化。空中客车公司生产不生产波音公司生产不生产（-5万，5万）（100万，0）（0，110万）（0，0）实施的困难：首先，外国政府可能会采取同样的措施其次，信息的准确性问题假如波音公司与空中客车在生产技术或经营管理上略有差别，如图所示：空中客车公司生产不生产波音公司生产不生产（5万，-5万）（125万，0）（0，100万）（0，0）波音公司和空中客车公司不同情况下的利润／亏损（2）7、国际贸易政策措施7.1关税一、关税的含义及其作用关税是一个国家的海关对进出其关境的物品所征收的一种税。关境是海关征收关税的领域，是执行统一海关法今的领土。二、关税的种类(一)按照课税商品的流向进行分类．关税可分为进口税、出口税、过境税1、进口税：进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的关税。2、出口税：出口税是本国商品输往国外时征收收的关税3．过境税：称通过税，是一国对通过本国国境或关境的外国货物所征收的关税。东南大学远程教育主讲教师：陶重秋第26讲国际贸易理论(二)按课税目的进行分类，关税可分为财政政关税和保护关税1．财政关税：财政关税又称收入关税，是指以增加国家财政收入为主要目的征收的关税。2.保护关税：保护关税是指以保护本国工业或农业发展为主要目的而征收的关税。(三)按课税的优惠程度分类．关税可分为普通税、最惠国税特惠税和普惠税f普通优惠制)1．普通税与最惠国税最惠国税是对与该国签订具有最惠国待遇原则的贸易协定的国家或地区进口的商品所征收的税。普通税是村与该目没有签i丁贸易协定的国家或地区进口口的商品所征的税。2．特惠税特惠税又称优惠税。是指某一国家对只一因家或地区进口的商品给予低税或免税的特定优惠关税待遇。特惠税分为互惠和非互惠两种。特惠税：最早用于宗主国和殖民地附属国直间的贸易，最有名气的是1932年英联邦特惠制非互惠税是欧洲共同体的国家向参加洛美协定的非洲、加勒比和太丫洋地区的发展中国家单方面提供的特惠税。3．普遍优惠制普遍优惠制简称普惠制，它是发达工业国家对来自发展中国家的某些产品，特别是工业制成品和半制成品给予的一种普遍的关税减免优惠制度。普惠制的原则是普遍的、非歧视的和非互惠的。所谓普遍的，是指发达国家应对发展中国家出口的制成品和半制成品给予普通的优惠待遇。所谓非歧视的，是指应使所有的发展中国家都不受歧视，无例外地享受普惠制待遇，所谓非互惠的，是指发达国家应单方面给予发展中国家关税优惠，而不要求发展中国家或地区提供反向优惠。(四)按课税的依据划分，关税可分为正税、附加税1．正税：正常关税2．附加税：进口附加税，是指对进口商品进口同除了征收进口税以外，还根据某种目的再加征进口税，这种对进口商品征收正常进口税以外再征收的关税就叫进口附加税。(1)反补贴税：又称抵消税。它是对于直接或间接接受任何津贴或补贴的外国商品在进口时所征的一种进口附加税(2)反倾销税是对实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。所谓倾销．是一国出口厂商以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，向国外抛售商品，从而扦击竞争对手，占领国外市场。3．具有附加税性质的税(1)差价税：差价税又称差额税。当本国生产的某种商品国内价格高于进口同类商品的价格时，为了抵销进口商品的竞争优势，保护国内产品相国内市场，按国内商品价格与进门商品间的差额征收关税，就称为差价税。(2)报复关税)报复关税是指当别国在关税上对本国商品或内本国船只运输的商品实施歧视待遇时，为报复别国而征收的较高税率的额外关税。一般在以下三神情况厂采用报复关税：①他国对另一些国家给予较本国更加优惠的待遇时，②他国对本国货物或由本国船只运输的货物所征关税不合理时；③当贸易条约或协定期满时，在续约或订新约时他国提出不合理要求。当对方取消歧视待遇时，这种关税也随之取消。五)按征税标准分，有从量税和从价税，以及混合税和选择税1．从量税：从量税是以商品的计量单位为标准课征的关税2.从价税：从价税是以进口商品的价格为标准而征收的关税3．混合税：又称复合税。是对某种进口商品采用从量税和从价税同时征收的一种方法，混合税可分为二种情况，一种是以从量税为主加征从价税；另一种是以从价税为主加征从量税。4．选择税(A1ternaliveDutic5)选择税是对一种进口商品同时订有从价税和从量税两种税率。征税时选择其税额较高的一种征收。4、关税的经济效应1．关税对贸易小国的经济效应(1)消费效应。由于征收关税引起进口商品价格上涨，对消费者造成直接损害。(2)生产效应。对于与进口商品相竞争的国内生产者来说，显然是可以从保护关税中获得利益的。(3)贸易效应。征收关税提高了进门商品的价格，导致进口减少，从而使经营进口商品的公司和个人损失了部分市场，减少了收入(4)财政收入效应。(5)收入再分配效应。关税还会造成收入从国内消费者向国内生产者的再分配。