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第一课我国的基本经济制度新课标解读第一框公有制为主体多种所有制经济共同发展1．了解各种所有制经济的地位和作用；2．阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展；3．理解我国基本经济制度的依据和意义。新素养生成1．通过对我国基本经济制度地位、内容以及决定性因素的学习，增强学生的政治认同，提高学生的制度自信；2．运用马克思主义的基本观点科学分析我国非公有制经济的地位、成分和重要意义，并理解我国公有制经济和非公有制经济的关系，培养学生的科学精神。一、公有制主体地位及其体现[主干知识·简洁梳理]1．物质资料生产(1)原因：人类要，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。(2)要素：物质资料生产离不开人的和。①劳动是的源泉，也是的唯一源泉；②生产资料是创造的条件。生存和发展劳动生产资料物质财富价值物质财富和价值2．生产资料所有制的地位(1)生产资料所有制在生产关系中起着作用，是生产关系的核心，是经济制度的。(2)不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可以有不同形式的生产资料所有制。其中，占地位的生产资料所有制决定着一个社会的和发展方向。决定性基础支配基本性质3．我国在社会主义初级阶段的基本经济制度(1)内容：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。(2)地位：是中国特色社会主义制度的，也是社会主义市场经济体制的，体现了制度的优越性。(3)要求：必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持的基础上，推动我国经济社会发展。重要支柱根基中国特色社会主义基本经济制度4．公有制经济(1)范围：包括、以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(2)作用①为国家建设、国防安全、作出了突出贡献，是社会主义经济制度的。②我国取得的辉煌成就，离不开公有制经济。国有经济集体经济人民生活改善基础经济社会发展③以公有制为主体是促进的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础，有利于推动_________________。④以公有制为主体是实现的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。生产力发展经济持续健康发展共同富裕按劳分配5．公有制主体地位的体现(1)公有资产在中占优势。①这是就全国而言，有的地方、有的行业可以。②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重。(2)国有经济控制国民，对经济发展起主导作用。①国有经济起主导作用，主要体现在上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占地位。社会总资产有所差别质的提高经济命脉控制力支配②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的。③国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和，是推进国家现代化、保障人民共同利益的，是我们党执政兴国的重要支柱和。整体质量政治基础重要力量依靠力量[相关知识·挖掘补充]1．教材P3的“相关链接”习近平新时代中国特色社会主义经济思想领导上坚持加强党对经济工作的集中统一领导对象上坚持以人民为中心的发展思想经济上坚持适应把握引领经济发展新常态坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控坚持问题导向部署经济发展新战略方法上坚持正确工作策略和方法2．教材P4的“相关链接”社会主义的本质是什么？提示：社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。3．教材P5的“相关链接”我国社会主义经济是以公有制为主体的，你能说一下公有制经济的具体构成吗？提示：在我国，公有制经济由国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分构成。由它们构成的公有资产，主要包括三种类型，经营性资产、非经营性资产和资源性资产。4．教材P6的“相关链接”在我国，国有经济控制国民经济命脉，请你探究其表现及原因。提示：表现：国民经济命脉指对社会经济发展具有重大影响作用的行业、企业和资源。关系国民经济命脉的行业包括：涉及国家安全的行业、支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业、提供重要公共产品的行业、重大基础设施和重要矿产资源行业等。在我国，国有经济控制着国民经济的命脉。原因：国有经济控制国民经济命脉能够保证和引导社会主义经济发展的方向，巩固社会主义经济的基础，保障人民共同富裕。二、多种所有制经济共同发展[主干知识·简洁梳理]1．非公有制经济(1)组成：在我国现阶段，非公有制经济包括、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。①个体经济：由劳动者占有生产资料，从事______劳动和经营的经济。②私营经济：以和为基础的经济以及混合所有制经济中的私人成分。个体经济个人或家庭个体生产资料私有雇佣劳动③外资经济：外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的以及中外共同设立企业的部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外资。(2)地位：非公有制经济是的重要组成部分。(3)作用：成为和的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。独资企业外商投资社会主义市场经济稳定经济增长改善民生国家税收2．关系：公有制经济与非公有制经济、相得益彰、共同发展，统一于进程之中。3．态度：现阶段，我们不能实行公有制，更不能搞化。4．我国基本经济制度的作用：多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发的活力，推动经济。相辅相成社会主义现代化建设单一私有市场竞争持续健康发展社会主义市场经济[相关知识·挖掘补充]教材P7的“相关链接”在我国举办的中外合资企业和中外合作企业都是经我国政府批准后依法成立的中国企业或企业法人。但两者又有着很大的区别，请你结合了解的社会知识说明两类企业的不同点。提示：(1)合资方式不同：合资企业属于股权式的合资，合资双方共同投资，共同经营，按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。合作企业属于契约式，中外双方不以投资数额、股权等作为利润分配的依据，而是通过签订合同具体确定各方的权利和义务。(2)组织形式不同：合资企业必须是依法取得中国法人资格的企业，合作企业可以是依法取得中国法人资格的企业，也可以是不具备中国法人资格的企业。(3)利润分配方式不同：合资企业是在毛利中扣除所得税和按规定提取的基金后，将净利润按各方的股权比例进行分配。合作企业是按合同约定的方式和比例分配利润，可以采取净利润分成、产品分成或产值分成等分配方式。[一图串知·成体系]议题一公有制主体地位及其体现[探究分享]材料2018年9月2日，在西安举办的2018中国500强企业高峰论坛上，中国企业联合会、中国企业家协会发布了2018中国企业500强名单。其中排名前十的企业如表所示：[问题](1)阅读上面的有关数据可知，我国实行怎样的基本经济制度？(2)进入中国500强的企业多属于什么类型的企业？主要分布在哪些行业和领域？说明了什么问题？[提示](1)我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。(2)①进入中国500强的企业多属于国有及国有控股企业。②这些企业主要分布在电力、石油、金融等关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。③这说明国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。[系统认知]1．我国的基本经济制度(1)是什么：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。(2)为什么：①是由生产力的发展状况决定的，与社会主义初级阶段的基本国情相适应；②这一基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基；③公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。④多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。(3)怎么做：①必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用；②必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；③形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性。④现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。2．比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用表现公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位公有制的主体地位国有经济的主导作用区别意义以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量联系①增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用；②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，不能简单地理解为数量分布上的优势，不仅要有量的优势，更要有质的提高[特别提醒]正确理解公有制的主体地位(1)公有制占主体不等于国有经济占主体，国有经济比重有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位。(2)公有制占主体并不要求在所有行业和地区都必须占主体，这是就全国而言的。(3)公有资产在社会总资产中占优势，这也是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。(4)公有制是国民经济的主体，国有经济是国民经济的主导，二者有区别也有联系。1．高铁领域，中国国企用5年时间走完发达国家40年的路；航天领域，中国国企铺就了38万千米的漫漫奔月路；能源领域，中国国企攻克煤直接液化等一系列战略储备技术，为国家能源安全未雨绸缪……这表明()A．我国国有经济对经济发展起主导作用B．国有资产在我国社会总资产中占优势C．我国经济增长主要依靠生产投资拉动D．我国社会主义基本经济制度得到完善解析：B项说法错误，公有资产在社会总资产中占优势；题干中并没有体现我国经济增长主要依靠生产投资拉动，也没有涉及我国社会主义基本经济制度得到完善，排除C、D两项；材料表明我国国有经济对经济发展起主导作用，选A项。答案：A2．财政部发布的数据显示：2019年1～6月，国有企业营业总收入294921.0亿元，同比增长7.8%。中央企业80%以上的国有资产集中在军工、能源、交通、重大装备制造、重要矿产资源开发领域，承担着我国几乎全部的原油、天然气和乙烯生产，提供了全部的基础电信服务。这表明()①国有经济控制国民经济命脉②国有经济是国民经济的主体③国有经济在国民经济中起主导作用④民营经济禁止进入国家垄断行业A．①②B．①③C．②④D．③④解析：公有制经济是国民经济的主体，②说法错误；材料中没有涉及民营经济，且④表述不科学；①③正确且符合题意。答案：B3．随着企业改革的深化，我国国企逐渐区分出公益性企业和竞争性企业两种不同类型。国有经济布局调整的路径日渐清晰。公益性国企要围绕制度建设、考核评价、行业监管、政策安排四方面深化改革，竞争性国企要推进整体上市。这一路径()①丰富了公有制特别是国有经济的实现形式②有利于增强国有经济对各行业的控制力③有利于增强公有制在国民经济中的主体地位④表明不同行业中公有制的实现形式不可能一样A．③④B．①②C．②④D．①③解析：②说法错误，国有经济只是对关系国民经济命脉的重要行业