2019-2020学年新教材高中政治 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政的基本方式 第一框 法

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新课标解读新素养生成1.简述我国法治建设的成就;2.认清我国法治建设的发展历程。1.坚持依法治国,认同我国法治建设的成就;2.继续推动依法治国进程,自觉参与法治建设进程。第三单元全面依法治国第七课治国理政的基本方式第一框法治建设的历程一、人类法治发展的历史[主干知识·简洁梳理]1.法治的产生:法治是人类社会发展到一定历史阶段的产物,凝结着人类的智慧,为各国人民所向往和追求。政治2.各国法治发展的历程国家成就古希腊思想家开始关于________的思考罗马帝国有了比较完备的____英国中世纪时期,英国的法官在习惯法的基础上,通过____的积累形成了发达的普通法系1215年,英国制定了《自由大宪章》,开始用法律限制____,保障____西方国家文艺复兴之后,西方国家纷纷经历了一场从王权专制到________的历史转型,在国家和社会生活中发挥了重要作用法治国家法律判例王权民权民主法治3.中国法治发展的历程(1)中华法系源远流长,成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为作出了重要贡献。(2)1840年鸦片战争后,一些仁人志士试图将近代西方国家的移植到中国,最终归于失败。人类法治发展法治模式[相关知识·挖掘补充]1.教材P77“名词点击”一般认为,凡是在内容上和形式上具有某些共同特征,形成一种传统或派系的各国法律就属于同一个法系。所以,西方法学所谓的法系,主要是按照法律的外部特征和历史传统对各国法律进行分类的一种方法。根据这一方法,当今世界主要有哪些法系?提示:当今世界,最有影响的是普通法系(英美法系)和大陆法系(民法法系)。2.教材P77“名词点击”中华法系:是以为理论基础,在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明,它强调与的统一。儒家思想法律伦理道德二、新中国法治建设的成就[主干知识·简洁梳理]1.原因(1)一国的法治总是由该国的和所决定并与其相适应的。(2)依法治国,建设社会主义法治国家,是的主张、理念,也是的实践。国情社会制度中国人民中国人民2.成就(1)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系①在现行基础上,制定并完善了一大批法律、法规,日趋完备,国家经济、政治、文化、生态和社会生活的各个方面实现了。②立法的、水平和立法质量不断提高,法律在促进经济社会发展、维护、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。宪法法律体系有法可依科学化民主化社会公平正义(2)依法行政和公正司法水平不断提高①通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制,保证了行政和司法机关按照行使权力、履行职责。②行政机关不断简政放权、优化服务,严格规范文明执法,建设不断推进。③审判机关和检察机关行使审判权、检察权,坚持以为依据、以为准绳,坚持公民在法律面前一律平等,维护和实现司法公正和权威。法定权限和程序法治政府依法独立事实法律(3)人权的法治保障取得巨大成就①国家高度重视通过保障公民的基本权利和自由,中国将人权保障贯穿于法治建设的各个环节,使中国的人权法治保障达到了新的高度。②中国人民享有越来越、越来越的经济、政治、文化、社会等权利。(4)中国人民正在全面落实基本方略,加快建设社会主义。宪法和法律广泛充分依法治国法治国家[相关知识·挖掘补充]1.教材P78“相关链接”《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本法,具有最高的法律效力。中华人民共和国成立后,曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通过四个宪法,现行宪法为1982年宪法,并历经1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修订。宪法在我国法律体系中居于什么地位?提示:在中国特色社会主义法律体系中,宪法居于核心和统帅地位。宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力。实行依法治国基本方略,首先要全面贯彻实施宪法。2.教材P79“专家点评”在推进全面依法治国的伟大进程中,尊重和保障成为立法的一项重要原则,以为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善;依法行政深入推进,行政权力运行更加规范;深化,努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义;法治社会建设向纵深发展,全社会和人权法治保障意识显著增强;中国共产党坚持,为人权法治保障提供了坚强的政治保证。人权宪法司法改革法治观念依法执政[一图串知·成体系]议题一人类法治发展的历史[探究分享]材料法治是人类社会进入现代文明的重要标志。法治是人类政治文明的重要成果,是现代社会的一个基本框架。大到国家的政体,小到个人的言行,都需要在法治的框架中运行。中国土壤里并非没有过法治的种子,我们有过“奉法者强则国强”的法治宣言,有过“王子犯法与庶民同罪”的法治原则,但同时也有“刑不上大夫”的法治缺憾。当西方已经大致勾勒出法治框架时,我们才发现,原来法治在守护社会公平正义方面能发挥如此积极有效的作用。我国法治有过辉煌的历史,也有过昨天的不幸。[问题]中华法系的发展历史经历了怎样的历程?[提示]中华法系源远流长,成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。1840年鸦片战争后,一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国,最终归于失败。[系统认知]1.西方法治历史(1)两千多年前,古希腊的思想家如柏拉图、亚里士多德等开始了关于法治国家的思考。(2)古罗马时期,罗马帝国就有了比较完备的法律。(3)中世纪时期,英国形成发达的普通法系,制定《自由大宪章》,开始用法律限制王权。(4)文艺复兴之后,以美国宪法、法国民法典为代表的一大批重要法律得以颁布。2.世界五大法系(1)中华法系、欧洲法系、英美法系、伊斯兰法系、印度法系,其中中华法系和印度法系已经解体。(2)中华法系开始形成于秦朝(公元前221年~公元前206年),到隋唐时期(公元581年~公元618年)成熟。最初的国家与法产生于夏朝,以后经商朝到西周时期逐渐完备。中华法系的特点有:第一,法律以君主意志为主。第二,礼教是法律的最高原则。第三,刑法发达,民法薄弱。第四,行政司法合一。3.中国法治历史时间状况春秋战国时期开始制定成文法西汉时期强调礼法结合唐朝时期形成以《唐律疏议》为代表的较为完备的封建法典鸦片战争后一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国的努力归于失败自19世纪中期开始西方法律文化在列强的武力和殖民政策支持下向东亚扩展和传播,传统的中华法系开始解体,以中国为首的东亚诸国法进入近代的变革期1.历史上主张“法治应当优于人治”,旗帜鲜明地赞同法治的是()A.苏格拉底B.孔子C.柏拉图D.亚里士多德解析:苏格拉底认为法律同城邦一样,都来源于神,是神定的原则;孔子主张“为政以德”;柏拉图认为法律并不重要;亚里士多德旗帜鲜明地赞同法治,故选D项。答案:D2.法律是治国理政最大的规矩,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,依法治国是我国治国理政的基本方式。通过实施法治可以()①保证公民的各项权利②实现国家的长治久安③推进国家治理现代化④消除现阶段基本矛盾A.①③B.②③C.②④D.①④解析:权利有合理与否、合法与否之分,①错误;通过实施法治,可以实现国家的长治久安,推进国家治理现代化,②③符合题意;矛盾是不能消除的,④错误。答案:B议题二新中国法治建设的成就[探究分享]材料中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于2019年10月28日至31日在北京举行。全会提出,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面推进依法治国,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。[问题](1)新中国成立以来,我国立法领域取得哪些成就?(2)我国行政机关和司法机关是如何贯彻依法治国原则的?[提示](1)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高,法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。(2)依法行政和公正司法水平不断提高。通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制,保证了行政和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政机关不断简政放权、优化服务,严格规范文明执法,法治政府建设不断推进。审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权,坚持以事实为依据、以法律为准绳,坚持公民在法律面前一律平等,维护和实现司法公正和权威。[系统认知]1.依法治国的内涵(1)依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,而不是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。(2)依法治国就是依照宪法和法律来治理国家,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,也是社会文明进步的显著标志,还是国家长治久安的必要保障。依法治国,建设社会主义法治国家,是人民当家作主的根本保证。2.依法治国的要求主体依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众本质依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威,彻底否定人治,确立法大于人、法高于权的原则,使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响根本目的保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则新方针科学立法,严格执法,公正司法,全民守法立法机关逐步建立起完备的法律体系,使国家各项事业有法可依。有法可依是实现依法治国的前提条件行政机关严格依法行政。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家各种事务。它是依法治国的重要环节司法机关公正司法、严格执法总要求依法治国要求各级国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究3.依法治国的意义(1)依法治国是中国共产党执政方式的重大转变,有利于加强和改善党的领导;(2)依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证;(3)依法治国是发展社会主义市场经济、扩大对外开放的客观需要;(4)依法治国是社会文明进步的显著标志,是国家长治久安的重要保障;(5)依法治国是民主政治的必然要求,也是现代政治文明的基本标志;(6)依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件。1.刑法修正案(九)将考试作弊入刑:组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。这表明()①我国积极推进依法治国的基本方略②只要考试作弊就是犯罪,应受刑罚处罚③有法可依就能杜绝考试作弊行为④依法治国有利于维护人民利益,促进社会和谐A.①②B.③④C.②③D.①④解析:“考试作弊入刑”,坚持了依法治国,有利于维护人民利益、维护社会公平正义,有利于构建社会主义和谐社会,①④符合题意;只有触犯刑法的行为才构成犯罪,②错误;③夸大了有法可依的作用。答案:D2.新中国成立以来特别是改革开放41年来,我国法治建设取得了显著成就。关于我国法治建设,下列说法正确的是()①我国坚持党的领导、依法治国与以德治国的统一②随着新中国的成立,我国颁布了第一部宪法③党领导人民走上了建设社会主义法治国家道路④我国正在全面落实全面依法治国方略A.①②B.①④C.②③D.③④解析:我国坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的统一,①错误;我国第一部宪法是在1954年颁布的,②错误;在党的领导下,中国人民逐步走上了建设社会主义法治国家道路,目前正在全面落实全面依法治国方略,建设社会主义法治国家,③④正确。答案:D[具备科学思维]我国法治建设历程1.古代的辉煌中华法系是中华民族数千年法律实践的结晶,自原始社会末期至近代,源远流长,独树一帜。以中国传统思想为理论基础,糅合了法家、道家、阴阳家学说的精华,为人类法治文明作出了巨大的贡献。古代中国国力长期居于东亚、甚至世界前列,形成了以中国为核心的东亚儒家文明圈。中国的法律制度自然而然地影响到周边国家,其中以唐律为甚。作为中华法系的代表作,唐律超越国界,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