2019-2020学年新教材高中政治 第三单元 全面依法治国 第九课 全面依法治国的基本要求 第三框

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新课标解读新素养生成1.描述公正司法的内涵和内容;2.阐释公正司法的基本要求。1.旁听具体司法活动,体验、认同司法公正;2.正确理解公正司法的内涵、意义、要求,树立科学精神;3.自觉参与司法过程,感受我国司法实践。第三框公正司法一、公正司法的内涵[主干知识·简洁梳理]1.内涵:要在司法活动的过程和结果中坚持和体现的原则。具体到法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到,也要求法院的审判结果体现。公平与正义平等和正当公平和正义2.内容(1)司法的程序要公正①要求:不仅要实现,而且应当以看得见的方式实现。②意义:通过程序公正,可以最大化实现,有效保护公民的,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。正义程序权利结果公正(2)司法的结果要公正①含义:结果的公正,意味着准确,案件事实清楚,裁判结果。②原因:只有实体公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者,法律的正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。法律适用合法合理公平正义二、推进公正司法[主干知识·简洁梳理]1.必须确保依法独立公正行使审判权和检察权(1)各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院行使职权。(2)任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部的要求。2.必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合、办案结果符合、办案过程符合。依法独立公正违反法定职责、有碍司法公正违法干预司法活动客观真相实体公正程序公正3.必须坚持人民司法,依靠人民推进,通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。为人民公正司法4.必须加强人权司法保障(1)强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的、陈述权、等的制度保障。(2)健全落实、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。(3)完善对司法措施和侦查手段的司法监督,加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防,健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。知情权辩护辩论权罪刑法定限制人身自由[相关知识·挖掘补充]教材P108的“名词点击”罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除名词阐释罪刑法定这是刑法的基本原则之一,其基本含义是“_____________________”和“__________________”疑罪从无这是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度,指对被告人定罪量刑必须依据____、_____的证据。对于缺乏充分证据的案件,司法机关应当不起诉或判处被告人无罪非法证据排除通常是指在刑事诉讼中,侦查机关及其工作人员禁止使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他_______________________,凡以非法手段取得的证据,均不得在刑事审判中被采纳规定不为罪法无明文规定不处罚确定充分非法方法收集证据法无明文[一图串知·成体系]议题一公正司法的内涵[探究分享]材料2019年10月9日,湖南省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉率部分省人大常委会组成人员,以“维护司法公正,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为主题,到湖南省高级人民法院开展视察调研。[问题](1)司法公正的基本内涵是什么?(2)为何要坚持司法程序和实体公正?[提示](1)要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则。具体到法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义。(2)①通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。②只有实体公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者,法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。[系统认知]1.程序公正(1)是指诉讼活动的过程对有关人员来说是公正的,换言之,诉讼参与人在诉讼过程中所受到的对待是公正的,所得到的权利主张机会是公正的。(2)就司法系统而言,实体公正是指系统的最终“产品”是否公正;程序公正是指该产品的生产过程是否公正。2.实体公正(1)是指国家司法人员在执法的过程中严格按照行政民事和刑事等实体法的规定处理各种类型的案件。实体公正的实现具有相对性和不确定性,体现个别正义。(2)程序公正的实现是通过制定法律制度,规定实体公正的维护机关的工作程序,以程序公正最终促进实现实体公正。程序公正的要求主要包括:依法办事,不偏私;平等对待相对人,不歧视;合理考虑相关因素,不专断。1.(2019·全国卷Ⅱ)2018年10月,十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是()①行使最高立法权的积极探索②加强对司法工作监督的重要形式③推进落实司法责任,促进司法公正的必要举措④裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新A.①②B.①④C.②③D.③④解析:②③正确,全国人大常委会是全国人大的常设机关,行使全国人大的部分职权,全国人大常委会对“两高”工作进行专题询问,是其行使监督权的体现,有利于推进落实司法责任,促进司法机关公正司法。①排除,材料体现的是监督权,不是立法权,且最高立法权由全国人大行使。④排除,材料强调全国人大常委会对“两高”工作进行专题询问,与裁决民事纠纷无关。答案:C2.“老赖”现象由来已久,如果不能有效惩治“老赖”,不能严格执行法院判决,那么法律就会变成失去约束力的“稻草人”,不仅难以实现正义,更会对公序良俗、世道人心带来负面影响。减少“老赖”现象需要()①司法机关公正司法,严格执法,加大打击力度②行政机关依法行政,出台法律,履行专政职能③公众提高守法意识,履行义务,自觉执行判决④人大领导司法机关,进行质询,实施责任追究A.①②B.①③C.②④D.③④解析:减少“老赖”现象需要司法机关公正司法并严格执行法院判决,使法律得到有效实施,①符合题意;需要公民提高法律意识,积极履行遵守宪法和法律的义务,③符合题意;②错误,政府不能制定法律;人大没有质询权,排除④。答案:B议题二推进公正司法[探究分享]材料司法独立原则,在我国又称独立行使职权原则,刑事诉讼法第5条规定:人民法院依照法律规定独立行使审判权,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定确立了人民法院、人民检察院依法独立行使职权的原则。但是,司法实践中,对于个案的审判,“领导批示”却屡见不鲜。[问题](1)各级司法机关应如何对待“领导批示”?(2)推动法院依法独立行使审判权有何积极意义?[提示](1)任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。(2)有利于坚持人民司法为人民,加强人权司法保障。[系统认知]1.依法独立行使审判权和检察权(1)司法独立原则,在我国又称独立行使职权原则,刑事诉讼法第5条规定:人民法院依照法律规定独立行使审判权,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定确立了人民法院、人民检察院依法独立行使职权的原则。(2)人民法院上下级之间的关系是监督关系,而不是领导关系。每个人民法院的审判活动各自独立,上级人民法院对下级人民法院的监督只能通过第二审程序、死刑复核程序以及审判监督程序来进行,上级法院不能直接指示下级法院如何办理具体案件。与人民法院不同的是,人民检察院的上下级之间是领导关系,全国检察机关作为一个整体独立行使检察权。在刑事诉讼中,上级人民检察院有权对下级人民检察院的办案工作作出指示,下级人民检察院应当服从。(3)人民法院、人民检察院在独立行使职权过程中,必须严格遵守国家法律的规定,不得实施违反法律程序和规则的行为。(4)人民法院、人民检察院在依法独立行使职权过程中,必须接受中国共产党的领导,必须接受各级人民代表大会的监督并向其报告工作。这是由我国的政治体制所决定的。2.“依法独立行使审判权”不等于“司法独立”(1)坚决抵制西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮影响,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。(2)在三权分立的国家,“司法独立”指司法机关及其司法官员在行使司法权时只服从法律,不受任何机关、社会团体和个人的干涉。我国司法机关显然不可能独立于权力机关,它只有相对独立性,就是在办理司法案件时,享有法定的独立审理和决断权,显然与西方的“三权分立”具有本质区别。1.由赵冬苓担任编剧,李幼斌、李小冉、张丰毅主演的《因法之名》登陆北京卫视。该剧是中国第一部反映平反冤假错案的电视连续剧,根据真实案件改编。该剧可能会涉及的不合法情节有()①违法干预司法活动现象②杜绝暗箱操作③刑讯逼供④罪刑法定、疑罪从无A.①②B.①③C.②④D.③④解析:①③属于容易导致冤假错案的不合法情节,符合题意;②④合法,且为有利于杜绝冤假错案的情节。答案:B2.随着公民法的意识的提高,依法保证受害者权利的呼声也越来越高。作为司法机关,四川省检察院也对避免冤假错案发声:迟来的正义不算真正的正义。要防止冤假错案,需要()①以事实为依据、以法律为准绳②严厉对待嫌疑人③法院减少冤假错案④办案过程符合程序公正A.①②B.①④C.②③D.③④解析:尊重事实、程序正当、崇尚法律,有利于防止冤假错案,①④符合题意;②易导致冤假错案;③是简单重复,没有提出有效措施。答案:B[具备科学思维]推动依法、独立、公正司法1.司法公正(1)指司法权运作过程中各种因素达到的理想状态,是现代社会政治民主、进步的重要标志,也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。(2)司法公正是法律的自身要求,也是依法治国的要求,其基本内涵是要在司法活动的过程和结果中体现公平、平等、正当、正义的精神。其主体是以法官为主的司法人员。司法公正的对象包括各类案件的当事人及其他诉讼参与人。司法公正包括实体公正和程序公正,前者是司法公正的根本目标,后者是司法公正的重要保障。整体公正与个体公正的关系反映了司法公正的价值定位和取向。2.司法独立原则(1)在我国又称独立行使职权原则,刑事诉讼法第5条规定:人民法院依照法律规定独立行使审判权,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定确立了人民法院、人民检察院依法独立行使职权的原则。(2)中国所强调的独立公正司法与“司法独立”是两个不同的概念。独立公正司法是指司法机关独立行使司法权,不受行政机关、人民团体和个人的干预,这个原则已经被我国的宪法和法律所确认。而一些人主张的“司法独立”,除了指司法机关独立行使司法权之外,还有两个基本特点:一是司法机关要在政治上和组织上独立于党的领导,二是司法机关要独立于人大,司法机关在职权和组织上要绝对独立。而这些主张都是对独立公正司法的错误认识。[重在分析应用]阅读材料,回答问题。为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,2019年8月22日,天津市高级人民法院召开特约监督员座谈会。会议指出,全市法院要切实增强自觉接受监督的意识,畅通渠道、搭好桥梁,主动征询意见建议,邀请监督员参与法院相关活动,为监督员了解法院工作提供便利,共同维护司法的公正公信。据此,有人认为,加强监督就能保证公正司法。对此,你是如何认识的?解析:回答本题,首先应看到加强监督对促进公正司法的积极作用。其次应明确,促进公正司法还有很多具体要求。答案:①加强监督,有利于促进公正司法。要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。②促进公正司法,还需确保依法独立公正行使审判权和检察权,必须坚持以事实为依据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正,必须加强人权司法保障。

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