2021年度扶贫开发工作总结范文

2020年度扶贫开发工作总结范文2021年以来，在自治区党委和人民政府的坚强领导下，在自治区扶贫业务部门的大力指导下，XX县坚持以习近平新时期扶贫开发战略为指导，深入贯彻落实自治区各项决策部署，紧紧围绕年度扶贫目标任务，创新措施，克服困难，以全县的力量弥补不足，取得了显著成效。工作总结如下：一、基本情况XX县总面积4.032万平方公里，辖13个乡、2个镇、2个街道办事处、1个场、1个管委会，218个行政村、社区(含拆分村)，744个村民小组，总人口29.07万人，农业人口25.3万人，其中维吾尔族占98.3%，是一个少数民族聚居的国家深度贫困县。全县共有贫困村163个(其中，深度贫困村116个)，贫困人口33563户128079人;截止目前，XX县有深度贫困乡镇14个，占乡镇总数的93.33%;深度贫困村81个(含兵团2个村)，占行政村总数的48.5%;未脱贫人口12406户49051人，贫困发生率19.38%，比2021年减少11.49个百分点。二、取得的主要成效(一)实现25个贫困村如期退出。2021年通过深入实施精准扶贫、精准脱贫，使25个深度贫困村达到退出的各项验收指标，完成了自治区下达计划的100%。主要指标中，贫困发生率全部降到了3%以下，实现了通水、通电、通路、通广播电视、通宽带或通讯，有卫生室、有便民服务中心(文化体育活动场所)，村集体经济达到了5万元以上，有畜牧业、林果业、设施农业、手工业等支撑稳定增收产业，村级办公议事场所和领导班子健全，有双语幼儿园的目标，全部达到了“一降、五通、七有”的标准。(二)贫困人口脱贫计划顺利完成。2021年脱贫贫困人口5269户19175人，脱贫人口各项验收指标均达到或超过验收标准。主要指标中，脱贫户年人均收入均高于3318元，安全住房和饮水有保障，无适龄儿童辍学，城乡居民医疗保险达到100%、养老保险参保率达95%以上，达到了“一超过、两不愁、三保障”标准，完成自治区下达计划的100%，县域性整体贫困程度有效递减，现有未脱贫人口12406户49051人，贫困发生率降至19.38%。三、脱贫攻坚工作开展情况及主要做法2021年，XX县紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，压实工作责任、推动政策落实、形成合力攻坚，推进脱贫攻坚工作成效明显。(一)狠抓政策落实，全力推动“七个一批”“三个加大”贯彻落实自治区党委“七个一批、三个加大”的脱贫攻坚举措，按照到村到户到人的工作要求，以解决突出制约问题为突破口，抓重点、攻难点、强弱项、补短板，强化政策倾斜和扶贫资金整合，全县发展生产脱贫一批28005户75796人，劳动力转移就业一批26504户26504人，土地清理再分配扶持一批9484户33215人，生态补偿脱贫一批1101户1101人，易地扶贫搬迁脱贫一批1891户8151人，社会保障兜底一批12707户16527人。结合XX县实际，出台了“2+1+5+3”脱贫措施。“2”即强化两个保障。一是以社会稳定为保障，聚焦总目标，全面贯彻落实党中央治疆方略，全面实施自治区系列维稳“组合拳”，确保大事不出、中事不出、小事也不出，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实的稳定基础。二是以干部作风为保障，始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”，结合国务院扶贫开发领导小组确定的脱贫攻坚作风建设年，开展扶贫领域腐败和作风问题建设专项治理，制定出台《XX县脱贫攻坚问责办法》等文件，从严查处扶贫领域的不正之风和腐败案件，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。“1”即产业发展全覆盖。将有产业基础和产业前景的特色林果、特色养殖产业作为发展重点，调优调强传统优势产业助推脱贫攻坚。对28005户75796人进行产业扶持全覆盖。一是按照工业化的思维谋划农业产业，出台《XX县特色优势产业助推脱贫攻坚实施方案》，集中实施玫瑰花、葡萄、设施农业、核桃等区域特色种植项目，打造“多胎羊(和田羊)、驴、鸽子、XX麻鸭”等畜禽产业。积极引进农业产业化龙头企业，带动传统产业向规模化、产业化、专业化发展，实现项目、资金、基础设施“三大集聚”。全县共发展玫瑰花种植4.4万亩，与新疆瑰觅公司签署玫瑰花合作协议，采取“公司+基地+农户”模式带动玫瑰花产业做大做优，通过玫瑰精油、玫瑰饮品、护肤品等产品研发提升产业附加值。全县共种植葡萄面积6.05万亩，与新疆阗丰公司签署年加工能力6000吨的葡萄干加工项目，带动XX葡萄产业进一步发展。全县发展设施农业1600座，与北园春、九鼎公司签订订单蔬菜合同，种植陆地蔬菜4.07万亩。全县共种植核桃19.25万亩，建设核桃初加工点143个，与新疆佳沃集团合作进行核桃油生产，带动核桃精深加工。与天津食品集团按照“1+15+N”(1个县级种羊场+15个乡级扩繁场+各村合作社)的养殖合作模式，新建种羊繁育示范场2万平方米，引进优质母羊1.1万只，新建乡级繁育场15个3.7万平方米，计划为140个贫困村新建养殖合作社，打造肉羊良种扩繁、饲草生产、屠宰加工、技术培训四大体系全产业链条。与新疆惠德畜牧科技有限公司、花旗奶业合作实施XX县特色有机商品驴养殖基地建设项目，带动XX县驴产业发展。与新疆国经鸽业签署鸽子养殖协议，建设100万对种鸽规模的XX县国合鸽业种鸽养殖厂。与自治区供销社合作新建6000平方米标准化麻鸭养殖场，带动发展麻鸭养殖30万羽。二是实施“一乡一业、一村一品”产业布局，构建产业区块化发展格局。奥依托格拉克乡、阿热勒乡以玫瑰花、大芸种植为主导产业;托格日尕孜乡发展葡萄和驴养殖产业，达里雅布依乡以养殖和田羊为主导产业、阿羌乡利用沙漠腹地湿地、昆仑山天然牧场大力发展和田羊、驴养殖业，兰干乡、兰干博孜亚农场利用优越的土壤、气候特点，发展优质葡萄种植、加工业;阿日希乡以核桃种植、加工和贵妃鸡养殖为主导产业，科克亚乡以蔬菜种植和肉鸽养殖为主导产业;先拜巴扎镇以特色种植和集市贸易为主导产业，斯也克乡发展特色养殖业，重点突出麻鸭和鹅规模化养殖;希吾勒乡依托现有产业基础重点发展多胎肉羊养殖;喀尔克乡发展肉牛养殖业;英巴格乡发展草产业和肉兔养殖业;木尕拉镇、加依乡以黑木耳生产、加工为主导产业。三是在入户项目实施中采取财政扶贫项目补助形式实施，差额部分由贫困户通过扶贫小额信贷资金自筹解决，一方面提高贫困群众参与扶贫的主动性、积极性，促使贫困群众增收能力和自我发展能力双提升。另一方面充分发挥小额信贷的作用，让贷款真正用于产业发展，将风险降至最低。“5”即抓好“五个一批”。一是通过转移就业扶持一批。按照1户1技1人就业的要求，积极实施劳动力转移就业。按照地委提出的“县有龙头企业、乡有规模企业、村有卫星工厂、户有小作坊”四级架构，依托工业园区“培训中心+实训就业基地和乡镇产业片区”带动就近就业，截至目前，全县共引进、发展龙头企业4家，乡镇规模企业4家，村级卫星工厂157个。结合“百村千店”工程和早(夜)市建设，积极挖掘就业岗位，为使贫困户脱贫增收，各乡(镇)、各村由能人带动组织劳务输出队，带领贫困户就业，组织劳务输出队就业112个。实现就近就地就业贫困户17363人。截至目前，全县有就业能力的建档立卡贫困户实现就业26504人。二是通过土地清理再分配扶持一批。已落实分配土地16.36万亩(其中清退收回的3万亩红柳地直接分配给贫困户，清退收回的4.2万亩白地统一种植玫瑰花和葡萄后分配给贫困户，剩余的9.16万亩种植牧草)，受益贫困户达9484户33215人。三是通过实施生态补偿扶持一批。坚持扶贫开发与生态保护相结合，以重点生态工程为抓手，加大生态保护和建设力度，落实1101户1101人增收，其中:生态护林员881户881人，草场管护员220户220人。四是通过易地扶贫搬迁扶持一批。对生活在达里雅布依乡等偏远沙漠腹地、高寒山区等“一方水土养不起一方人”区域的建档立卡贫困人口1891户8151人实施易地扶贫搬迁。目前2021年322户1274人、2021年565户2306人搬迁户已完成搬迁入住;2021年504户2394人年底前全部入住;2021年计划实施500户2177人。实现搬得出、稳得住、有业就、能发展的目标。五是通过综合社会保障措施兜底一批。按照应保尽保、应兜尽兜，兜住民生“底线”的原则，将无劳动能力、丧失劳动能力或部分丧失劳动能力的贫困人口纳入低保12707户16527人，并做好动态管理。“3”即强力推进“三个加大”。一是加大教育扶贫力度，阻断贫困基因代际传递。全面落实15年免费义务教育，60421名学前幼儿和义务教育阶段学生享受伙食补助6552.05万元，5133名中小学生享受721.93万元寄宿生生活补助，中小学国语教学覆盖率从2021年的50.1%提升至目前的95.5%。建立保障学生接受高等教育长效机制，2021年筹资1234.9万元对全县3718名大学生进行资助，其中建档立卡贫困生2505名。二是继续加大健康扶贫力度，全面落实全民健康免费体检政策。2021年全县应体检260400人，完成体检260467人，完成率100.03%。对建档立卡贫困人口建立“四重保障、九个确保”措施，落实“三个一批”行动救治，实施“先诊疗后付费一站式”结算服务，贫困患者住院报销比例达到95%以上，有效防止了因病致贫、因病返贫。三是紧紧围绕贫困村退出“五通七有”的标准加大基础设施建设力度。全县累计完成农村安全饮水工程项目26个，目前仅有地处沙漠腹地的达里雅博依乡和昆仑山区的奥依托格拉克乡吐米亚村247户923人未通安全饮用水。居民生活用电和动力电覆盖除达里雅布依乡以外的所有乡村。通村公路全覆盖。全县电视信号实现全覆盖，广播信号覆盖率达99.7%，通讯及宽带信号实现全覆盖。(二)强化责任落实，全面推进责任体系的建立健全1.围绕2021年整体摘帽任务分解目标，构建县委总揽全局统筹抓、乡镇承上启下主责抓、村级压茬推进具体抓、部门单位包联帮扶协助抓的责任体系。一是统一思想认识。坚持用习近平新时代扶贫开发战略思想武装头脑，采取县委中心组理论学习、常委会议、党政联席会议等方式，深入传达学习习总书记关于扶贫开发系列重要论述和指示要求及中央、自治区、地区各类文件和扶贫开发会议精神，切实将思想和行动统一到习近平总书记强调的“两个清醒认识、六条宝贵经验、八项具体要求”重要指示精神上来，统一到陈全国书记“六句话”的重要部署上来，统一到地委提出的“聚焦‘坚中之坚’、杜绝‘三个无关’、落实‘六个精准’确保‘无人掉队’”四句话上来。召开扶贫开发领导小组和脱贫攻坚会议16次，专题研究脱贫攻坚工作。召开视频调度会、现场推进会57场次，进一步统一思想认识，科学安排部署，全力推动落实。二是健全责任体系。成立以县委书记和政府县长任“双组长”的扶贫开发领导小组和脱贫攻坚指挥部以及分管县领导任组长的“十办两组”工作机构，确定1名县委副书记、1名政府副县长专职抓扶贫;县级领导落实“双包双联双责”，对2021年脱贫的25个贫困村进行包干，“十办两组”全力抓好指导工作;落实自治区“五个一”全覆盖包联工作体系，明确县乡村三级、行业部门、“访惠聚”驻村工作队、第一书记、帮扶干部五方职责，落实县领导联系村、单位包村、干部包户全覆盖，形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的工作机制，并与各乡镇扶贫开发领导小组和成员单位签订脱贫攻坚责任书，层层压实责任，层层推进落实。三是强化人员配备。为县扶贫办配备27名干部，为各乡镇配备1名专职副书记、1名分管领导和10名扶贫专干;并在各村设立脱贫攻坚专班(安排2名工作队员和2名村干部专门开展脱贫攻坚工作)，贫困村派驻的第一书记和“访惠聚”工作队牵头负责，切实配强县、乡、村三级扶贫力量，一定3年不变，不脱贫不脱钩。2.加大执纪监督，以作风转变确保脱贫攻坚有力推进。一是重点盯住2021年退出的25个贫困村，围绕扶贫政策落实、扶贫资金使用、扶贫项目推进，做到用责任制管好责任人，以责任人带好