2021年度安全生产工作总结范文范例

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2020年度安全生产工作总结范文范例2011年,我市把为中国共产党第十九次全国代表大会和金砖国家领导人厦门会议的胜利创造良好的安全生产环境作为首要政治任务,认真贯彻落实金平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要指示精神,严格执行省委、省政府关于安全生产的重大决策部署,全面实施新《安全生产法》103010,统筹推进安全生产领域改革发展,全力推进安全生产大调查、大整改、大检查,有效防范各类事故发生。1-11月,全市发生生产安全事故96起,死亡57人,分别比去年同期下降14.29%和12.31%。无重大及以上事故发生,各项指标控制在省政府下达的目标范围内,全市安全生产形势继续稳步好转。在具体工作中,我们突出抓了以下六个方面:一、全面压实安全生产责任(一)强化组织领导。我们始终把抓好安全生产作为重大政治责任和重要民生工程,市、县两级党委均确定一名领导联系安全生产工作,各级政府安委会主任均为主要领导担任。2021年,市委、市政府多次召开市委常委会、市政府常务会议、季度防范生产安全事故会议、安全生产专题会议等,学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神和全国、全省安全生产工作会议精神,研究解决存在的困难和问题,推动各项工作落实。市领导多次带头检查、调研安全生产工作,如:6月中下旬,市四套班子领导带队开展安全生产综合督查,相关情况在全市通报,并抄送各县(市、区)党政主要领导;8月中旬,林兴禄市长带队检查矿山企业安全生产工作,并针对恒鑫矿业公司十八湾尾矿库、宏欣矿业公司红坑尾矿库治理进展缓慢问题,现场办公,明确治理责任主体和相关部门单位责任,有效解决治理工作“推不动”的问题。(二)强化监管责任。根据人事变动,在市领导分工文件上明确规定各副市长对分管行业领域的安全生产工作负责。制定下发了《关于调整市政府安委会成员和安全生产专项整治工作领导小组的通知》,明确各分管副市长、市直各有单位的安全监管职责。以市委名义制定下发了《XX市安全生产工作责任清单》,明确各级党委、政府、政法委、检察院、法院和市直有关部门的安全监管职责,理顺开发区、工业园区、风景区等安全监管工作机制,厘清水上漂流、校园周边托管、无人机等新业态、新领域的安全监管部门和职责,得到省政府安办的充分肯定,并在全省转发推广。目前,各县(市、区)及市直各有关单位均制定出台了安全生产责任清单和权力清单。(三)强化目标管控。坚持效果导向,突出个性化考核,将安全生产工作纳入市对县、市直部门绩效考核内容,严格督查考评,加大奖惩力度,对存在突出问题的实行“一票否决”。坚持每月对全市目标管控情况分析通报,并抄送同级纪检监察、组织、综治、绩效、文明等部门及各县(市、区)党政主要领导。市政府从2021年起在筛选22个安全生产压力较大、隐患较多的乡镇由进行单列考核,结果直接运用于市对县(市、区)政府考核。二、扎实推进安全生产领域改革(一)注重宣传发动。将《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(以下分别简称《意见》《实施意见》)纳入党校、行政学院培训课程和市安全生产培训考试内容。市委常委会议、市政府常务会议专题组织学习,并2次组织各县(市、区)政府、市政府安委会成员单位主要负责人参加国务院安办来闽、来岩《意见》宣讲会。组建市级宣讲团深入7个县(市、区)、XX经开区及市住建、交通运输、经信等部门开展专题宣讲活动32场次。在《闽西安全》编印中央《意见》和省《实施意见》解读专刊,印发各有关单位和企业学习;在《闽西日报》、“中国XX”及市安监局官网开展专题解读。(二)注重政策衔接。9月中旬,省《实施意见》印发后,我市立即开展调研,组织起草我市《实施意见》,12月13日市政府常务会议原则通过该《实施意见》(送审稿),拟于12月28召开市委常委会议研究审议。(三)注重改革创新。一是探索试行安全生产巡查制度。制定并以市委文件印发了《XX市安全生产巡查办法(试行)》,突出巡查结果运用,对巡查发现的问题,视情分别予以通报、约谈、挂牌督办、一票否决、追究党政纪处分和移送司法机关等处理,并明确对受到一票否决的地区(单位),在一年内取消该地区(单位)评选综合性荣誉称号的资格和单位主要领导、分管领导及相关人员评先评优、职务晋升等资格。市政府安委会于12月上旬对7个县(市、区)政府开展安全生产全覆盖巡查。二是探索开展社会购买服务。建立健全安全生产社会化服务体系,将购买安全生产技术服务纳入政府购买内容,并在上杭县、长汀县、XX经开区开展试点工作,聘请第三方安全专业服务机构对辖区内高危企业进行全面排查检查以弥补安全监管专业技术力量不足。三是各地积极开展监管方式创新。新罗区建立了乡镇、部门领导安全生产工作日志制度,要求填写《乡镇、部门领导安全生产记录薄》,内容重点涵盖领导调阅、组织机构、目标责任、会议部署、领导带队、日常检查、宣传教育、应急救援、保障服务、队伍建设等方面,从十六种台账上倒逼推动安全生产责任实实在在落实。永定区在非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹领域实行“合约式”监管,与企业签订合约,明确安监部门应为企业提供挂钩联系、规范审批、许可提醒、公开事项、廉洁利民等多项服务,并以此激发企业自觉履行好安全生产主体责任。武平县对道路交通实行网格化管理,确保责任落实到人、到岗,道路交通事故得到有效控制。三、从严开展安全监管执法(一)规范监管执法行为。制定并严格落实年度安全监管执法计划,建立了安全生产“双随机”抽查制度,研发建设了“双随机一公开”系统平台,充实完善市、县两级行政执法人员和随机抽查对象名录库,梳理编制了《随机抽查事项清单》,并按年度不低于30%的比例对各县(市、区)安全执法工作进行抽查。组织安监系统干部积极参加《安全生产监管执法手册》使用培训班、安监总局10期视频执法培训、安全监管干部网络学院集中轮训,规范安监干部执法行为,提高执法效能。(二)深入开展安全生产大排查大整治和大检查。一是周密安排部署。成立了由市长担任组长,各分管副市长为副组长,市直各部门和企业主要负责人任成员的安全生产大检查领导小组。市政府安委会下发了大检查实施方案,市安办细化制定各阶段工作方案,共组织16个检查组开展4轮次全市性督查督导,组织4个工作组在金砖会晤和党的十九大期间分赴各县(市、区)开展驻守督导。各级各部门成立以主要领导任组长的大检查领导小组,认真落实企业自查、行业检查、政府督查要求,督促企业签订《自查自改承诺书》,督促企业落实“四个100%”。二是强化对表检查。市直各有关部门分行业领域制定检查表,市级对辖区内县级部门实现了全覆盖督查,对本行业领域的生产经营单位对表抽查比率均达10%以上,县级部门对本区域生产经营单位对表检查实现全覆盖。三是强化严格执法。对检查发现的违法违规行为,严格落实“四个一律”“五个一批”等要求,依法查处打击到位。3月份安全生产大排查大整治、大检查活动开展以来,全市共发现隐患17108条、已整治17061条、整治率99.7%(其中重大安全隐患23项、已整治22项、整治率95.7%);依法严惩违法违规行为127起,取缔关闭违法违规和不符合安全生产条件企业35家,停产整顿34家,联合惩戒失信企业22家,责令限期整改5800家,罚款859.09万元,问责曝光责任不落实、措施不力的单位30家。四是强化责任追究。严格执行警示教育、预警、约谈、问责等制度,推动企业从“要我安全”转变为“我要安全”。2021年,市政府安委会对2个县级政府实施安全预警,市政府安办对6起一般工贸事故进行挂牌督办。市政府道安办对发生一次性死亡2人道路交通事故的连城县、武平县、长汀县政府分管领导和道安办主任进行约谈。受福建煤监局委托,依法对永定区竹子山煤矿“5?20”瓦斯燃烧事故进行调查,共对13人实施党政纪处分或追究法律责任,其中5人被追究刑事责任。市住建局约谈了部分企业法定代表人和相关责任人,并将8名项目负责人列入质量安全“黑名单”。市国土资源局与市公安局联合制定《XX市涉爆涉矿问题攻坚行动实施方案》,与市检察院、中级法院、公安局等联合制定《关于在惩治破坏生态环境违法犯罪中加强行政执法与刑事司法工作衔接的意见》,不定期开展联合执法、督查检查,严厉打击非法采矿行为,共立案查处无证非法采矿案件5起,行政处罚2起,移送司法机关追究刑事责任3起。(三)认真抓好隐患问题整改。2021年,我市共接受国家和省里开展的安全生产巡查及综合性督导、督查共12次,累计发现309项问题。针对发现的隐患问题,市委、市政府主要领导高度重视,多次作出批示指示,要求市政府安办牵头制定整改方案及整改责任清单,逐项明确整改责任单位、整改措施、整改时限,并要求被检查的有关县(市、区)和企业认真制定整改方案,落实整改责任,逐项推进整改,实现闭环管理。截至目前,发现的安全隐患问题已改整到位290项;正在推进整改19项(其中:政府层面的17项问题均属于各设区市普遍存在的共性问题,主要涉及机制体制、机构、编制、人员等方面,已提出具体整改办法,整改还需一个过程;企业层面的2项问题主要涉及重新规划设计、设备采购安装和企业安全间距不足等,已提出具体整改方案,正在推进整改中。)四、有效防范遏制重特大事故(一)突出风险管控。制定下发了《XX市实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案》《XX市加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案》,并召开专题会议部署推动。认真开展高危行业安全风险排查分析,排查掌握了煤矿可能存在水害威胁25家、人车运输风险12家,非煤矿山采空区53处(其中采空区总量50万立方米以上企业5家)、尾矿库“头顶库”10家,存在重大危险源的危险化学品企业17家,分别采取有效管控措施。督促企业建立严密的安全制度和措施,落实岗位安全风险辨识和风险管控,试点实施了紫金山金铜矿风险分级管控及班组安全标准化管理模式,全员参与标准化建设,根据岗位特点分成蓝、黄、橙、红四个风险等级,并制作“风险告知及应急处置卡”,提高全员安全意识、风险辨识和应急处置能力。(二)突出个性化考核。根据各县(市、区)安全生产工作重点和往年事故发生重点区域和行业领域,对各县(市、区)下达个性化考核指标,有效防范事故发生。如:要求上杭县加强紫金山矿区和蛟洋工业园区的安全监管,两个重点区域的死亡人数均控制在1人以内;要求新罗区积极推动尾矿库“头顶库”整治、煤矿安全(含无证非法采矿)和在建项目安全监管,死亡人数均控制在1人以内;要求漳平市加强红狮车队监管,实现红狮运输车队事故总量和死亡人数下降30%等。(三)突出科技兴安。积极实施安全科技创新成果应用,大力推进紫金集团和马坑矿业“机械化换人、自动化减人”示范矿山建设,目前已累计投入6905万元。推进危险化学品和化工企业进区入园,16家涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业完成自动化改造,蛟洋工业集中区化工园区完成园区规划。(四)突出专项整治。持续推进煤矿、非煤矿山、道路交通等重点行业安全生产专项整治。煤矿:全力推进煤炭去产能工作,完成2021年20处煤矿关闭退出任务,淘汰落后产能136万吨/年。完成了全市所有煤矿的安全“体检”工作,共检查煤矿1760矿次,发现隐患6350条,均下达执法文书,责令限期整改,其中挂牌督办3家煤矿,责令停产整改14家煤矿,停止使用设备80处,行政处罚9家煤矿,行政罚款121.2万元。危险化学品:扎实开展危险化学综合整治工作,全面落实散装汽油、氧气、乙炔等危险化学品购买实名制,共实名登记销售散装汽油17211人次,危险化学品30044人次。全年共检查401家企业,发现安全隐患1312条,下达整改指令书237份,责令暂时停产停业整顿2家,立案查处7家。醇基燃料整治:我市共有9家液体醇基燃料经营企业、246家使用企业(单位)、运输单位4家,今年共检查企业202家次,取缔非法经营企业3家,查扣非法运输醇基液体燃料1车。道路交通:共查处严重交通违法行为363418起,其中酒后驾驶3166起,醉(毒)驾1096起,超员20213起,货车超载1133起,现场超速2275起,涉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