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第三节中国国家发展战略举例教材预习纲要课程标准1.以国家某项重大发展战略举措为例，运用不同类型的专题地图，说明其地理背景。2.结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。3.运用资料，说明南海诸岛是中国领土的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权。预习导引1.我国建设主体功能区的目的及分类是什么？2.我国推进区域协调发展的主要表现及策略是什么？3.我国的海洋国情是什么？如何拓展蓝色经济空间？4.如何维护我国的海洋权益？知识体系架构[自读教材·填要点]一、建设主体功能区1．主体功能的含义一个区域所具有的多种功能中，、的功能。2．规划目的促使区域发展依据主体功能因地制宜、有序开发。3．综合考虑的因素土地适宜开发的程度的丰富度生态环境的脆弱度水平最主要最核心自然资源经济发展4．我国主体功能区建设的地理背景(1)适宜开发的土地少。(2)自然资源分布不均。(3)生态环境比较脆弱。(4)区域经济发展不平衡。5．我国的主体功能区分类[微点拨]因我国目前正处于工业化、城镇化的快速推进过程中，因此主体功能区划分中的“开发”特指大规模的工业化、城镇化建设。二、推动区域协调发展1．主要目的：逐步缩小我国区域。2．典例——长江经济带发展战略(1)发展背景：横跨我国三大区域，覆盖个省级行政区，面积广，人口和经济总量大。重要、综合实力较强、发展潜力巨大。(2)规划目标形成“一轴、两翼、三极、多点”的空间格局建立机制(3)发展重点建设沿江绿色建设综合走廊推进新型城镇化、优化发展差距东中西11生态地位区域协同合作生态廊道立体交通产业布局三、拓展蓝色经济空间1．主要目的：开发、建设海洋强国。2．我国的海洋国情(1)海域辽阔，漫长，宽广，岛屿众多。(2)自北向南跨温带、亚热带和热带三个气候带，季风特征显著，影响大。(3)海洋资源十分丰富。(4)种类多。(5)拥有多种海洋类型。(6)海洋环境状况不容乐观。海洋国土海岸线大陆架热带气旋海洋灾害生态系统3．战略举措四、维护海洋权益1．必要性(1)海洋既是人类赖以生存发展的和环境保障，也是国际政治、经济、科技和的平台。(2)中国是海洋大国，有悠久的海洋开发和历史。资源宝库军事竞争与合作利用2．我国的海洋权益(1)中国人民在南海的活动历史悠久，最早发现、和开发利用南海诸岛及相关海域。(2)最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使____和，确立了在南海的领土主权和相关权益。①中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有。②中国南海诸岛拥有内水、和毗连区。命名主权管辖主权领海③中国南海诸岛拥有专属经济区和。④中国在南海拥有权利。(3)钓鱼岛及其自古以来就是中国的神圣领土，有史为凭，有法为据。3．我国的一贯主张：与相关国家通过双边协商，公平合理地解决海洋争端。大陆架历史性附属岛屿[教材图示·再发掘]教材图5.23中国的主要海洋资源分布1．分析图中长芦盐场形成与分布的自然条件。2．从图中分析判断，我国四大海域油气资源都非常丰富吗？提示：位于我国的北方沿海、地形平坦、气候较为干旱、降水少、蒸发旺。提示：不是。黄海海域的油气资源相对较少。3．结合图中信息，分析舟山渔场形成的主要原因。提示：位于长江入海口附近的浅海大陆架上，寒暖流交汇、饵料丰富、渔业种类繁多。[地理实践]主题探究(一)建设主体功能区广东出台的《广东省主体功能区规划(2010～2020年)》首次对广东各区域赋予不同的经济发展功能定位，而粤北山区4市明确定位为“生态发展区域”。将珠三角核心区28个县(市区)功能定位为“优化开发区域”；珠三角外围片区15个县，粤东沿海片区16个县，粤西沿海片区18个县和山区点状片区15个县，功能定位为“重点开发区域”；全省188个国家级和省级自然保护区等功能定位为“禁止开发区域”。下图为广东省四大经济区示意图。1．从“区域认知”的角度分析珠三角区域被确定为“优化开发区域”的地理基础是什么？提示：珠三角地区地形平坦、气候适宜、自然条件优越；人口、城市密集，经济发展水平、技术水平较高，交通便利，是我国重要的经济中心。2．运用“综合思维”分析将广东省的粤西、粤东沿海片区确定为“重点开发区域”，主要看中了哪种优势条件？提示：主要看中了位于沿海、海运便利且便于开发海洋资源这一优势。3．落脚于“人地协调观”，探讨将粤北山区4市明确定位为“生态发展区域”的原因是什么？提示：该区域受人类影响较小、自然生态良好，是广东省重要的生态屏障和水源涵养区。[知识生成]1．建设主体功能区的目的及背景2．我国主体功能区的划分功能区类型特点方向优化开发区域城镇化地区，经济发达、人口密集、城镇体系完善、科技创新能力强，但资源和环境的承载能力已经接近饱和，需要优化开发改变经济增长方式，优化产业结构，促进城市群的协调发展，提升参与全球分工与竞争的层次重点开发区域城镇化地区，有一定的经济基础、人口较为密集、城镇体系初步形成、发展潜力较大、集聚人口和经济的条件较好，应该重点进行工业化、城镇化开发引入产业，合理发展，逐步成为支撑全国经济发展和人口集聚的重要载体功能区类型特点方向限制开发区域农产品主产区耕地较多、农业发展条件较好，其首要任务是保障我国农产品供给；重点生态功能区的生态环境脆弱，应将保护和修复环境放在首位加强生态修复和环境保护、建设一批农产品商品基地，引导人口有序转移，逐步成为全国农产品供应区和重要生态功能区禁止开发区域包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等，散布在上述三类开发区域中依法实行强制性保护，严禁不符合主体功能定位的开发活动[素养落实]2013年12月，安徽省人民政府颁布《安徽省主体功能区规划》(主要规划目标到2020年)，从开发内容上将全省划分为农产品主产区、城镇化地区和重点生态功能区(下图)。完成1～2题。1．图中代表重点生态功能区、城镇化地区、农产品主产区的分别是()A．Ⅰ、Ⅱ、ⅢB．Ⅰ、Ⅲ、ⅡC．Ⅱ、Ⅲ、ⅠD．Ⅲ、Ⅰ、Ⅱ2．三类区域中()A．区间人口迁移主要由Ⅱ区迁到Ⅰ区B．铁路建设成本Ⅱ区一般大于Ⅲ区C．商业网点密度Ⅲ区一般大于Ⅰ区D．承接省外产业转移的主要是Ⅱ区解析：第1题，Ⅲ位于南部山区，水土流失严重，多环境问题，应为重点生态功能区；Ⅰ分布范围较小，位于河流和平原区，经济较发达，应为城镇化地区；Ⅱ分布空间大，地形以平原为主，应为农产品主产区。第2题，Ⅰ区为城镇化地区，经济发达，Ⅱ区为农产品主产区，经济发展水平较低，区间人口迁移主要由Ⅱ区迁到Ⅰ区。答案：1.D2.A为实现区域可持续发展，中原经济区规划了六大生态区(如图)，到2020年，区域森林覆盖率要从现在的22%增长到25%，初步实现区域经济环境协调发展。根据材料和图完成3～4题。3．西部三个山地生态区防治的主要环境问题是()A．土地沙漠化B．水土流失C．土壤盐碱化D．大气污染4．除了建立生态区，本区域实现可持续发展的途径还有()A．西部地区进行大规模梯田改造，减少地表径流B．河流上游进行梯级开发，有效防治洪涝灾害C．东部地区推广新型灌溉方式，节约用水D．关停所有有污染的产业，保护环境解析：第3题，西部三个山地生态区位于季风气候区，区域内森林覆盖率低，植被破坏，所以需要防治的主要环境问题是水土流失。第4题，图示区域的东部地区是我国盐碱化最严重的区域之一。盐碱化的发生主要由不合理灌溉引起，因此，推广先进的灌溉技术，是有效防治盐碱化的措施之一。答案：3.B4.C主题探究(二)推动区域协调发展[地理实践]在2019年3月召开的全国两会上，李克强总理在做《政府工作报告》时强调，要把长江经济带打造成我国的高质量发展经济带。与此同时，有关长江经济带的议案、提案也再次被代表们带上两会。这表明，在中国高质量发展进程中，长江经济带的浪潮从未退场，并且会愈发“汹涌”。1．从“区域认知”的角度试判断长江经济带的范围与长江流域的范围相同吗？提示：不相同。长江经济带覆盖11个省市，面积占全国的21%，而长江流域涉及19个省市区，流域总面积占全国的18.8%。2．运用“综合思维”分析长江经济带协调发展的主要发展轴线是什么？提示：长江黄金水道。3．国家明确提出长江经济带发展要共抓大保护，不搞大开发。运用“人地协调观”探讨该项定位体现的发展理念是什么？提示：以生态优先、绿色发展为引领、推动长江经济带高质量发展。[知识生成]1．正确认识现阶段我国的区域协调发展战略(1)主要成就及特点①经过多年的调整，特别是一系列重要区域协调发展战略的实施，我国区域结构的协调性有了一定程度的提升。②区域协调发展思路及方式得到进一步调整、优化。表现进入新的区域协调发展阶段区域协调发展政策支持更加具体和有力空间开发重点转向以功能开发为重点(2)存在的主要问题(3)主要对策2．三大国家级发展战略发展战略基本内涵总体思路“一带一路”①丝绸之路经济带重点畅通中国至中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海)；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。②21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸到欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋一是把握好合作方向；二是共建国际经济合作走廊；三是推动形成区域经济一体化新格局发展战略基本内涵总体思路京津冀协同发展打造“两核三轴一带”，两核指北京和天津；“三轴”指京—津—塘主轴，京—保—石拓展轴和京—唐—秦拓展轴，“一带”指沿海经济带确立北京政治、文化、科技创新、国际交往中心地位；定位天津为全国先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区，改革开放先行区；河北定位为四个基地发展战略基本内涵总体思路长江经济带确立“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局，覆盖东中西11个省市，“一轴”是以长江黄金水道为依托，“两翼”是指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道；“三极”是长江三角洲城市群、长江中游城市群和成渝城市群；“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用一是提升长江黄金水道功能；二是建设综合立体交通走廊；三是创新驱动促进产业转型升级；四是全面推进新型城镇化；五是培育全方位对外开放新优势；六是建设绿色生态廊道；七是创新区域协调发展体制机制[素养落实]加强环渤海及京津冀地区经济协作，努力实现京津冀协同发展是重大国家战略。读京津冀都市圈图，完成1～2题。1．京津冀经济协同发展，京、津的优势有()①资金②土地资源③环境承载力④科技、人才A．①②B．②③C．③④D．①④2．河北在京津冀协同发展过程中，区域特色经济发展方向是()A．利用区位优势，迁入重型工业B．调整农业结构，发展现代农业C．加快科技产业，赶超京津地区D．依托人力优势，提升金融服务解析：第1题，相比河北，京、津两地的优势主要是资金、科技和人才，故D项正确。第2题，河北应促进传统优势产业与高新技术融合，不能盲目迁入重工业；发挥地区的生态优势，调整农业结构，发展现代农业；加快科技发展，促进产业转型升级，不是超越京津地区；河北有劳动力资源优势，但无金融服务的优势，应依托人力资源，发展适合当地经济的产业。答案：1.D2.B2016年9月25日，《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》正式发布。“生态优先、绿色发展，不鼓励新一轮的大开发”，这是长江经济带战略最重要的要求，是制定规划的出发点和立足点。读长江经济带示意图，回答3～5题。3．下列关于图中节点城市的说法，正确的是()A．一级节点城市都位于长江与支流的交汇处B．成都与合肥两城市的城市形态相同C．节点城市都是省级行政中心，服务范围相同D．节点城市通过河流连接成网4．长江经济带形成的最有利的地理条件是()A．长江巨大的内河航运B．长江丰富廉价的水能C．长江流域丰富的水资源和土地资源D．长江流域丰富的矿产资源5．下列措施不符合长江经济带发展战略的是()A．加强长江中游水土保持林建设B．注重保护河流源头生态环境C．大力开发上游矿产资源D．发挥长江黄金水道作用解析：第3题，图中节点城市中，一级节点城市有的位于长江的支流上，杭州位于钱塘江沿