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目录【政策分析及行业发展趋势】3建行：银行理财资金可参与保障房3建行有选择的支持保障性住房建设3保监会：险资须严格控制保障房投资风险4人寿：投资保障房遵循“安全、流动、效益、匹配”原则4国务院派出调查组赴各地对楼市调控效果进行摸底4城市楼市调控目标为房价涨幅10%-15%4国务院发文要求八部委分工负责楼市调控5发改委要求商品房销售明码标价5【宏观经济】6央行官员：上调存准率对调控货币信贷总量更有效6谢旭人：财政政策实施力度考虑稳定物价6国研中心主任：中国经济增速放缓二季度后将回升6【区域市场动态分析】7北京发改委:车房限购执行期视调控效果而定7北京市规划委：住宅配建政策房比例将增加至30%7新政首月北京商业地产成交额增三成74月北京楼市计划推出34个项目7上海再迎开盘高峰——部分楼盘优惠促销8上海4月楼市开盘量同比减少三成8上海新城金郡公寓推首付分期促销8上周广州一手住宅成交跌破千套9广州4月新盘量创新低——推货高峰集中在下旬9深圳未来5年保障房投资将达715亿元9重庆信贷向保障房倾斜——捂盘惜售等将被停贷10四川乐山政府借保障房重启平台公司发债融资10限购满月成都楼市成交量降逾七成10四川省发布楼市调控措施——督促各地落实调控11南京楼市限购令满月日均成交量减半11青岛多个楼盘推优惠措施111-2月海南新开工项目减少两成多11太原公布房价控制目标——年增长不超过13%11西安规定房价涨幅拟不高于15%12济南2011年新建商品住房均价涨幅预计不高于12%12合肥要求房价涨幅不高于GDP增幅、严格住房价格备案管理12海口2011房价控制目标：涨幅低于居民收入增幅13电话：（010）58677851/2/3邮箱：gt@gaotongchina.com网址：高通智库是一家房地产战略信息综合服务商，简报产品是在分析师长期对房地产行业进行系统研究和监测基础上，形成的房地产策略顾问信息产品。目前高通智库提供十二种房地产定期研究产品，成系统的为行业内企业服务。鉴于研究的方法、深度和在准确性上的要求，该简报产品不能将其视为等同于媒体的新闻传播。有关问题讨论，请直接向分析师咨询。有关会员服务，请与市场部联系。同时，客户如果需要更为规范、详细的专项研究报告，请与研究主管联系。高通智库2011年3月27日第263期房地产策略研究简报RealEstateStrategicResearchBriefing高通智库房地产策略研究简报佛山落实楼市调控细则——房价增幅不超12%13甘肃规定商品房销售面积不达标将不批准新项目13【土地市场动态】14北京丽泽商业地块恢复挂牌交易14上海土地出让偏冷——品牌房企偏爱商住混合项目144月份广州将出让荔湾、番禺5幅地块15广州明确宅地配建保障房——不按要求可限预售15大连公租房或将挂钩土地拍卖16山西加强地价监管——严防出现高价地16厦门6月将挂牌新站片区12.5万平米综合体用地16【地产金融】17莱蒙国际下限定价成功上市——挂牌首日破发17保利地产下调增发价17合景泰富发行3.5亿美元五年期优先票据17仁恒置地增加七年期优先债券规模至4亿美元17富力4月将发布涉资数十亿“创新融资”项目18龙湖地产拟发优先票据18央行：“十二五”将允许更多境内机构赴境外发行债券18【行业重大事件】19成都恒大楼盘推低至82折优惠19中海北京地王项目中海九号公馆楼盘理性定价19【房企竞争情报】19保利地产住宅商业双轮驱动——启动养老、旅游产品试点19世茂确定三驾马车发展模式——销售目标360亿20招商地产加码商业地产冲击200亿20龙湖地产斥巨资布局度假地产20越秀将缩减商业地产销售比重21绿城成立北方代建公司拓展北方市场21绿地与北京建工签订工程建设合作协议22万方地产签订15亿元保障房代建协议22首开股份看好退出机制明确的保障房22【业界观点】23业界预期2012年地产业增长乏力23【养老地产】23德国养老机构代表团考察上海市养老福利机构23青岛“芭东和园”国际连锁养生社区4月开工24武汉美联地产BOT模式建养老院24房地产策略研究简报【政策分析及行业发展趋势】建行：银行理财资金可参与保障房建设银行投行部总经理王贵亚在上海举行的一个房地产论坛中提出，银行对于保障房的两种金融支持方式：融资类产品和投资类产品。他认为，保障房项目从银行贷款来看的确有较大的市场风险、政策风险。银行的角色可以调整为上述两类产品的生产者。一类是融资类产品，即商业银行通过理财、委托的方式来解决保障房的融资需要。商业银行通过理财的方式，将个人闲散资金结合起来，通过集合理财的方式来委托给保障房建设的企业，或者是融资方，“当然这部分资金不能够用来购买土地”。另一类为股权收益型产品，通过理财资金来投到某些保障房项目股权里，银行可以担任私募投资的财务顾问，帮助选择项目，并且参与保障房建设的投资决策，以这样的方式来进行。王贵亚表示，股权收益型模式的最大特点就是商业银行本身不出资，但可以发挥银行客户和网点优势，以及依托银行的政府资源，便于寻找项目和相应的管理人，“这很可能是最好解决保障房的方式”。（返回目录）建行有选择的支持保障性住房建设建行副行长朱小黄表示，尽管市场成交的下降影响到了人们对房贷的需求，但目前银行对房贷的资源配置仍达不到市场对房贷的需求。近年来，建行房贷在个人信贷资产中的比例在95%左右。按揭贷款的风险和成本还是比较小的，而且资产质量都不错，所以，2011年个人住房贷款仍是建设银行的核心业务，但同时也要考虑资产质量和价格利率的变化。在一些房价泡沫较大的地区，风险较大、不确定性较大的地区还是需要进行约束。对房地产开发贷，建行将坚持谨慎积极的原则。建行会为建设保障房项目的开发商提供开发贷，但其开发的项目需要已被政府纳入开发和销售计划。在价格水平方面，保障性住房项目贷款利率基本执行优惠利率。对购买保障房的个人提供按揭贷款，在抵押率和首付比例上仍按照商业原则执行。建行会加大保障房按揭贷款的投放。朱小黄表示，“在推动保障性住房的建设中，关键在于地方政府配套的优惠条件，如地方财政贴息等政策。如果配套条件优越，保障房的信贷风险是可控的。”此外，他表示，从风险权重占用经济资本和财务资本的角度看，保障性住房按揭贷款的风险成本较小，且收益率较高。（返回目录）房地产策略研究简报保监会：险资须严格控制保障房投资风险针对太保发起设立的国内首单险资不动产债权投资计划，保监会发文要求其加强投资计划后续管理和风险控制。保监会强调，太保应加强投资计划后续管理和风险控制，跟踪研究有关政策变化趋势，密切关注公租房项目建设进度、运营管理、现金流以及收益水平，持续评估偿债主体资信状况和担保人担保效力，制定切实可行的风险防范触发机制，确保投资计划收益和本金按时足额偿付。通知要求，各方当事人，应当按照法律法规和投资计划合同约定，加强资金归集和运用监督，建立合理的资产隔离机制，确保保险资金专款专用，不得用于公租房之外的商业房地产开发销售。（返回目录）人寿：投资保障房遵循“安全、流动、效益、匹配”原则关于投资保障房，中国人寿董事长杨超表示，今后将加快保障房建设步伐，可以通过三个渠道来进行投资，包括债权计划、股权投资、通过PE间接投资等。鉴于目前保障性住房的投资回报率还不确定，以及相关监管文件的要求，中国人寿会进行审慎选择、综合考虑，但在投资策略上仍然会遵循“安全、流动、效益、匹配”的原则。（返回目录）国务院派出调查组赴各地对楼市调控效果进行摸底新'国八条'出台接近两月之际，国务院近期派出八个调查组，分赴全国各地对先前出台的楼市调控效果进行摸底。知情人士透露，‘调查结果汇总得出後，国家相关部门将予以公开发布。重点可能仍然在于强调房地产市场调控的严肃性，切实稳定房地产市场价格。’国土资源部日前也派出专门调研组，对各地用地情况、地价水平进行调研监测，坚决防范新'地王'的产生。住房和城乡建设部相关负责人日前表示，目前多个城市正在拟定房价控制目标和标准，住建部将敦促各地于一季度公布该目标。新“国八条”明确要求，各城市要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。未来一段时间可能将迎来房价控制目标的“密集出台期”。（返回目录）城市楼市调控目标为房价涨幅10%-15%根据新“国八条”要求，各城市要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。据不完全统计，截至3月23日，已至少有沈阳、丹东、榆树、佛山、昆明、银川、贵阳等7市，以及山西22市（含11个设区城市和11个县级市），共计29个城市公布了2011年度新建住房价格控制目标。新“国八条”中还明确了地方政府制定房价控制目标的两个重要参考标准：地区生产总值（GDP）增速和人均可支配收入增速。截至目前，房地产策略研究简报在已经出台新“国八条”相关执行细则的城市中，多数参考了这两个标准的弹性目标。目前，北京、上海、广州、深圳等一线城市房价控制目标仍未公布。上海市房管局科技教育处一工作人员称，控制目标的设置“有难度”，报得少了怕到时万一控制不住，报得多了怕没效果。参与“广州房地产形势分析研讨会“的人士透露，广州房价调控目标初步明确为10%-15%。多位专家认为，不管CPI是5%，或者广州GDP和人均可支配收入定在12%，价格调控目标控制在10%-15%，是地方政府有能力控制的范围。二线城市郑州宣称，房价调控幅度为10%-15%。银川明确了该市2011年的“房价控制目标“，房价上涨幅度控制在当年城镇居民人均可支配收入的增长幅度以内，同比增幅低于10%；贵阳市为”新建住房价格增幅不高于去年全国平均值“。（返回目录）国务院发文要求八部委分工负责楼市调控近日，国务院办公厅下发国务院关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见其中明确，坚定不移地搞好房地产市场调控这项工作由住建部、发改委、财政部、国土资源部、监察部、人民银行、税务总局、银监会等负责，加快完善巡查、考评、约谈和问责制度成为重点之一。这次巡查主要会涉及落实新“国八条”的执行情况，检查的内容可能包括保障房的建设、控制房价的情况、规范市场的行为等方面。国家副主席习近平在《求是》上发表的文章《关键在于落实》指出在有些地方、部门和单位，中央的一些方针政策和重大部署，口头上讲了、文件上也写了，而贯彻落实得却不好。对于出炉近两个月的新“国八条”以及已经进行了数轮的楼市调控而言，“关键在于落实”正是决定政策成效的一大要点。（返回目录）发改委要求商品房销售明码标价国家发改委发布《商品房销售明码标价规定》的通知，要求自2011年5月1日起，房地产开发企业和中介服务机构（统称商品房经营者）销售新建商品房、中介服务机构销售二手房应当明码标价。明码标价的内容包括，公开标示商品房价格、相关收费以及影响商品房价格的其他因素。对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，商品房经营者要在规定时间内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。商品房销售明码标价实行一套一标。商品房经营者不得在标价之外加价销售商品房，不得收取任何未予标明的费用。对已销售的房源，商品房经营者应当予以明确标示。如果同时标示价格的，应当标示所有已销售房源的实际成交价格。（返回目录）房地产策略研究简报【宏观经济】央行官员：上调存准率对调控货币信贷总量更有效3月24日，央行网站发表央行货币政策司司长张晓慧的文章称，公开市场对冲操作逐渐成为货币调控的重要手段，存款准备金工具被前所未有地使用，再贷款及再贴现从过去投放基础货币的重要渠道转变为以促进结构调整为主。存款准备金工具具有主动性较强的特点，收缩流动性比较及时、快捷，能够长期、“深度”冻结流动性，更适合应对中长期和严重的流动性过剩局面。上调存款准备金率可以锁定部分基础货币并降低货币乘数，进而影响金融机构信贷扩张能力，对于