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第四框民主监督：守望公共家园第二课我国公民的政治参与课程标准学习建议(1)民主监督的渠道(2)民主监督的意义(3)负责地行使监督权知道民主监督有哪些渠道，并会区别它们的含义、方式和特点；从国家和公民的角度掌握民主监督的意义；学会负责地行使监督权据国家统计局发布的中华人民共和国成立70周年经济社会发展成就报告显示，我国网民由1997年的62万人激增至2018年的8.3亿人，是世界上网民数量最多的国家。网络日渐成为公民表达诉求、民主监督的一条重要渠道。然而，网络监督是一把双刃剑，网络监督也存在着滥用网络、侵犯隐私权、信息虚假、歪曲夸大等问题，需要引起社会关注。探究1：网民通过网络进行民主监督有什么意义？提示：网民通过网络进行民主监督，既有利于被监督者改进工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。探究2：请就公民应如何利用网络行使监督权提几点合理化建议。提示：①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权，积极参与网络监督。②坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益和国家利益相结合的原则。要合理、合法地行使网络监督权利，发挥“网络监督”的积极作用。③自觉进行理性表达，坚持实事求是的原则，自觉遵守法律规定。信访民主监督：守望公共家园渠道①制度、人大代表联系群众制度、②制度监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法意义有利于被监督者改进工作有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设③的主人翁精神正确行使监督权利要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的④权采取合法方式，坚持⑤的原则，不能干扰公务活动舆论监督出谋划策监督实事求是【知识点一】公民参与民主监督的主要方式方式信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度含义公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见途径信函、电话、手机短信、当面指出等人民代表大会电视、广播、报刊、网络等方式信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度特点是公民行使提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快作用为公民行使监督权提供了有力保障能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、新闻媒体介入等。决策是征求公民意见，监督是监督国家机关和国家工作人员的行为。所以如何区分两者，关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。(2019·全国卷Ⅰ改编)某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够()①提升基层群众自治组织的公信力②激发村民直接管理国家事务的积极性③方便村民行使民主监督权④保证村民行使民主决策权A．①②B．①③C．②④D．③④【解析】本题考查民主监督的相关知识。通过“四亮开”工作法，“民情一点通”信息化平台，能促使村委会更好地服务群众，规范工作，有利于提升基层群众自治组织的公信力，①符合题意；村民不能直接管理国家事务，②错误；在全县各村推行“四亮开”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实情况，并依托信息化平台，让群众随时随地查询，方便了村民行使民主监督权，③符合题意；材料反映的是方便村民行使民主监督权，而不是民主决策权，且村民可以参与民主决策，但决策权不在村民，④错误且不符合题意。【答案】B1．从国家角度：有利于被监督者(国家机关和国家工作人员)改进工作。2．从公民角度：有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。【知识点二】公民参与民主监督的重要意义交通是否更顺畅，环境是否更美好……作出“十大突出问题”整改承诺的武汉市政府14个部门的“一把手”，接受了市民代表团和特约评论员的质询，武汉电视台全程进行了现场直播。这样的“电视问政”()A．有利于提高政府的信誉意识和责任意识B．拓宽了社会公示制度等民主监督的渠道C．提高了公民参与民主管理的热情和能力D．使公民有更多的机会直接参与民主决策【解析】政府部门的“一把手”接受市民代表团和特约评论员的质询，属于自觉接受公民的民主监督，A正确反映了其意义；C与材料无关，B、D观点错误。【答案】A公民在行使监督权时，一方面，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。【知识点三】负责地行使监督权“西城大妈”“朝阳群众”“海淀网友”“丰台教导队”……近年来，这类公民群体频频立功，在公共安全治理中发挥着重要作用。他们分布在城市的每一处，连接着安全系统的神经末梢。这些公民以实际行动启示我们()①城市管理需要共治共管、共建共享②要调动群众参与社会治理的主体意识③要发挥公民对社会治理的民主监督作用④国家权力需要公民主动行使A．①②B．③④C．①③D．②④【解析】本题考查公民的政治参与。公民群体频频立功，启示我们在城市管理中要充分发挥公民群体的作用，共治共管、共建共享，①正确；人民群众是社会的主体、历史的主体，公共安全治理离不开人民群众，我们要调动群众参与社会治理的主体意识，②正确；材料没有体现对国家机关和国家工作人员的民主监督，③不选；在我国，公民不直接行使国家权力，④不选。【答案】A误区1：重大事项社会公示制度是民主监督的渠道之一。提示：重大事项社会公示制度是民主决策的渠道之一。误区2：民主监督是公民的义务。提示：行使监督权是公民的权利，不是义务。