把水资源放在全局和战略的重要位置

把水资源放在全局和战略的重要位置山西省委书记张宝顺山西是资源大省，也是缺水大省。山西煤炭产量为6亿t，占全国的1/4，形成了焦炭、冶金、化工等一系列支柱产业。今后，我们要以科学发展观实现可持续发展，在传统产业的基础上形成综合能源、原材料基地的新的发展，特别是煤化工、机械制造、新材料、旅游文化等产业，同时，在农村要加强社会主义新农村现代化建设。工业和农业现代化，人民生活水平的提高，都离不开水资源的支撑。胡锦涛总书记2005年7月在山西视察时指出：“要坚持开源与节流相结合、节约优先的原则，促进资源的合理开发、节约使用、高效利用和有效保护。”2006年3月份，温家宝总理在视察山西时指出，山西最大的制约因素在水，要研究长期解决水资源贫乏的治本之策；工业、农业都要节水，全社会都要落实最严格的节水措施；要把高氟区改水作为一项重要工作来抓，绝不能让群众喝危害身体健康的水。总书记、总理的指示切中了山西的要害，指明了山西水利工作的方向。之后，山西省委、省政府认真落实总书记和总理的指示精神，对全省水资源问题进行了深入的调查研究，在综合分析全省水资源现状，整体把握水资源开发潜力的基础上，认为山西要实现又快又好发展，要提高人民群众的生活质量，必须解决好水的问题，必须把水资源的保护、开发、管理和节约利用放在战略和全局的重要位置，坚持开源与节约并重，坚持生产与生活并重，坚持水利建设与生态保护、污染治理并重，走可持续发展水利之路。坚持开源与节约并重，是有效解决山西水资源短缺问题的根本出路。开源，就是要不等不靠，抢抓机遇，积极进取，建设一批大中型水源调蓄工程，形成大中小型水库合理布局、相互配套、功能完善的水利建设格局。着眼于长远发展和子孙后代的利益，有效提高地表水的利用率。节约，就是要努力建设节水型社会。做好节水规划、水资源管理、水资源保护等基础性工作，实行最严格的节水措施，限制发展高耗水产业，加强污水处理及再生利用，搞好公共建筑、生活小区的节水和中水、矿井水回收利用。坚持生产与生活并重，既保障经济发展对水资源的需求，又切实解决好人民群众的生活用水问题。今后，我们要着眼于全省“十一五”规划的目标任务，科学确定水利发展规划，要合理开发，有效调度，保证事关“十一五”规划大局重大项目的用水。同时，要坚持以人为本，把保障人民群众健康作为首要目标，不断提高水的安全保障程度。当前要突出抓好农村饮水安全工程，把这件惠及广大农民群众的实事办好，保证让群众吃上放心水、安全水。坚持水利建设与生态保护、污染治理并重，是实现水利可持续发展的关键。要处理好水利开发与生态保护的关系，以可持续发展为目标，坚持在保护中开发，在开发中保护。要按照优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求，明确不同河流或不同河段的功能定位，制定相应的开发和保护措施。每上一项工程，都要进行水资源论证和环境评估，突出生态保护，实现和谐发展。■