毒販行銷策略與因應許福生:中央警察大學警察政策研究所教授財團法人向陽公益基金會執行長行政院青少年事務促進委員會委員第一單元台灣青少年現行所處之社會情境與問題壹、台灣青少年現行所處之社會情境一、人口組成之改變:少子化、老年化、新移民潮二、教育問題:教改的忙、茫、盲三、社會問題:貧富差距、資訊化、社會病態因素增加、價值觀的改變四、環境問題:污染、傳染病五、政府效能:財政危機、社會治安、信心危機六、兩岸問題:大陸的吸滋作用貳、當前台灣青少年之問題一、未來性出現斷層二、青少年族群出現兩極化現象三、青少年失業嚴重導致多元的匱乏四、冷漠、疏離以及缺乏信任感第二單元傳統的行銷組合4P產品(product)價格(price)推廣(promotion)通路(place)壹、產品(product)-毒品一、毒品概說-毒品危害防制條例87.5.20公布;92.7.9.修正公布前身:肅清煙毒條例範圍麻醉藥品與其製品影響精神物質與其製品分類依據---分為四級成癮性、濫用性、社會危害性其分級及品項由毒品審議委員會審議,報請行政院核定公告。二、毒品危害防制條例重點(一)管制範圍擴大1.由煙毒(麻醉藥品)擴增含括影響精神物質及前驅物質。2.分四級管制(93.1.9開始實施)。(二)吸毒者身分由「犯人」變為「病犯」1.有條件除刑而不除罪,治療勝於處罰,醫療先於司法2.犯罪未發覺前,自動向衛生署指定之醫療機構請求治療者,免送司法單位。在治療中被查獲者,應為不起訴之處分或不付審理之裁定,但以一次為限。3.勒戒及戒治處所之設立。4.吸毒犯刑事處遇程序,僅分「初犯」(含五年後再犯)及「五年內再犯」(93.1.9開始實施)。(三)特定人員之尿液檢驗三、毒品常見品項表-毒品危害防制條例分級第一級第二級第三級第四級常見濫用藥物海洛因嗎啡鴉片古柯鹼安非他命MDMA大麻LSD(搖腳丸)GHB(G水)PCP(天使塵)SilocybinPsilocineK他命FM2小白板紅中青發ZopicloneZolpidem(佐沛眠)Mifepristone(RU-486)Nimetazepam(一粒眠、K5、紅豆)Alprazolam(蝴蝶片)Diazepam(安定、煩寧)Barbital三、毒品危害防制條例相關罰則行為第一級毒品第二級毒品第三級毒品第四級毒品1.製造運輸販賣死刑或無期徒刑(一千萬元以下)無期徒刑或七年以上(七百萬元以下)五年以上(五百萬元以下)三年以上十年以下(三百萬元以下)2.意圖販賣而持有無期徒刑或十年以上(七百萬元以下)五年以上(五百萬元以上)三年以上十年以下(三百萬元以下)一年以上七年以下(一百萬元以下)3.強暴脅迫欺瞞或非法方法使人施用死刑、無期徒刑或十年以上(一千萬元以下)無期徒刑或七年以上(七百萬元以下)五年以上(五百萬元以下)三年以上十年以下(三百萬元以下)三、毒品危害防制條例相關罰則行為第一級毒品第二級毒品第三級毒品第四級毒品4.引誘他人施用三年以上十年以下(三百萬元以下)一年以上七年以下(一百萬元以下)六月以上五年以下(七十萬元以下)三年以下(五十萬元以下)5.轉讓一年以上七年以下(一百萬元以下)六月以上五年以下(七十萬元以下)三年以下(三十萬元以下)一年以下(十萬元以下)6.施用六月以上五年以下三年以下7.持有三年以下或罰金(五萬元以下)查獲者均與沒入銷毀二年以下或罰金(三萬元以下)查獲者均與沒入銷毀無正當理由不得擅自持有,查獲者均與沒入銷毀無正當理由不得擅自持有,查獲者均與沒入銷毀三、毒品危害防制條例相關罰則(器具)行為第一級毒品第二級毒品第三級毒品第四級毒品製造、運輸、販賣專供製造或施用毒品之器具一年以上七年以下有期徒刑(一百萬元以下)一年以上七年以下有期徒刑(一百萬元以下)一年以上七年以下有期徒刑(一百萬元以下)一年以上七年以下有期徒刑(一百萬元以下)持有專供製造或施用毒品之器具一年以下徒役、拘役或罰金(一萬元以下)一年以下徒役、拘役或罰金(一萬元以下)無正當理由不得擅自持有,查獲者均與沒入銷毀無正當理由不得擅自持有,查獲者均與沒入銷毀貳、價格一、毒品生意也就和其他商品一樣,都是以需求和供應為準,如果原料短缺,無論是古柯葉或是鴉片,國際市場的毒品價格會揚高;反之,如果供應過多,價格就會下跌。二、嚴格取締價格上升貳、價格三、根據調查局訊問毒犯、蒐報毒品情資的專案調查報告指出,保守估計,各類毒品價格在最近短短半年間,約有1成5上下漲幅,「吸毒犯如同被販毒集團剝了好幾層皮」。四、調查局表示,以1級毒品海洛因為例,94年下半年統計,1公斤市價至少為946萬元,到95年上半年漲到1093萬元,漲了147萬元,漲幅最大,換算1公克至少可以賣到1萬1千元,較黑心的毒販賣價更高。貳、價格五、2級毒品安非他命方面,94年下半年平均1公斤安毒市價為538萬元,95年上半年漲到622萬元,漲了84萬元;以青少年為主要目標的搖頭丸毒品,雖然漲幅較小,也從94年下半年1公斤468萬元,95年上半年漲到476萬元。參、推廣具有成癮性、濫用性之特質一、常見濫用物質種類(一)麻醉藥品1.類鴉片類:(1)鴉片類:海洛因、嗎啡、可待因(2)合成類:配西汀、速賜康2.古柯類:古柯鹼、快克3.大麻類:大麻煙、大麻脂(二)影響精神物質1.迷幻劑類:搖腳丸(LSD)、PCP2.興奮劑類:(甲基)安非他命、MDMA等3.抑制劑類:紅中、白板、青發、Benzodiazepines類安眠鎮靜劑、強力膠、愷他命(Ketamine)、GHB.二、濫用危害之共同特徵(一)欣快感心理依賴性(內心渴求藥物)使人產生短暫、虛幻的快樂感,忘記煩惱與挫折。(二)耐藥性愈用愈多,終至成癮。迅速增加使用量,造成急性中毒。(三)戒斷症候群生理依賴性(停藥則痛苦萬分)(四)社會危害性增加社會成本支出(生產力、醫療、監所管理、家庭、社會、國家等)其他:不潔針頭引起細菌感染、病毒性肝炎、靜脈炎、心內膜炎、愛滋病等併發症三、藥物成癮的四個階段第一階段:初嚐快感常用藥物:酒、菸、大麻、強力膠一類。第二階段:感受快感的盪漾常用藥物:加上大麻、大麻油,和安非他命、安眠藥之類。第三階段:迷上快感常用藥物:加上古柯鹼、迷幻藥、鴉片。第四階段:服用藥物才感覺正常常用藥物:加上海洛英。四、藥癮者表現的行為成為生活中一個重心(preoccupation)強迫性的使用(compulsiveuse)失去對藥物使用的控制(lossofcontrol)復發(relapse)認知上的改變,否認(denial)併發的問題(complication,consequence)五、藥物濫用者的人格特質攻擊性高活動性低服從的思考不精細安逸性高虛偽抑鬱情感變異性大自卑神經質低主觀性強不協調六、藥物成癮原因(一)家庭影響:在藥癮研究中常發現,成癮者的成長背景中父母角色扮演有明顯缺失,如父母過度的期望、關心或漠視、太過權威、固執不易溝通、對小孩管教規範不一、過度批判或仇視小孩、低道德標準、以及缺乏親子關係,父母失和或家庭破碎者。而家人中(如父母、夫妻、兄弟姐妹或伯叔)有人是成癮者,個人成為成癮者的機會也較大。六、藥物成癮原因(二)個人因素:人格特質、處事態度及反社會行為等多方面的相互作用,譬如具有與社會疏遠、叛逆之反社會性格者,通常較神經質、易衝動、具侵犯行為、活動力過度,也較易對父母、家人、老師,甚至社會執法人員有不合作及反抗傾向,在心情不好、為逃避不如意事情、無聊或好奇為尋找刺激的因素下,易有打架滋事,用藥的行為。另外,從用藥者的統計資料也可了解,大半之用藥者在少年時期(甚至更早)就曾使用煙酒或藥物,他們在成長後對這方面的自制力亦較差。六、藥物成癮原因(三)社會型態:工作壓力、功利主義、過度競爭、消費能力提昇心靈卻更空虛。(四)學校因素:功課壓力大,在學成績不好及低教育期望者易有逃學、結黨派及使用藥物行為。(五)同伴慫恿:近朱者赤、近墨者黑,受使用毒品藥物的朋友、同伴之慫恿、相激、唆使。(六)環境複雜:居住或工作環境中有很多人吸毒,如特種行業、幫派份子多的社區。七、如何辨識藥物濫用者(一)精力旺盛、不易疲倦,或神智不清,無精打采,行動呆滯,步履不穩,無意義的重覆動作,情緒上出現焦躁不安、易怒、精神恍惚、注意力不集中。(二)藏有來源不明的藥品、吸食器具(如注射器、酒精燈、棉球)。(三)皮膚上有針孔。七、如何辨識藥物濫用者(四)行動神秘、鬼祟,在不當的時間、地點戴太陽眼鏡,穿長袖衣服。(五)交友情形異常,迴避熟人。(六)呼吸或衣服有特殊氣味。(七)金錢花費變大。(八)食慾不振、體重減輕。八、青少年非法藥物濫用盛行率(一)台北地區青少年藥物濫用調查-全國性青少年調查之先導研究(陳為堅教授,2003年)國、高中生非法藥物盛行率為1.5%男性為1.9%女性為0.8%(二)街頭青少年的藥物濫用調查(陳為堅教授,2002年)台北市街頭青少年:11%接受個別社工員輔導之青少年:22%九、青少年非法藥物濫用危險因子(一)青少年藥物濫用之流行病學研究(鄭泰安,1998-1999)危險因子•家庭凝聚力。•課業努力。•學校行為偏差•男/女朋友•朋友相處時間•休閒去處課業滿意程度可能是引起藥物濫用前身九、青少年非法藥物濫用危險因子(二)台北縣市高職學生物質濫用之危險因子與保護因子研究(李景美等,1999-2002)1.個人危險因子•過去一年曾打工、零用錢多、性格屬追求刺激、叛逆、衝動、冒險、較常涉足不良場所、偏差行為較多、以菸酒待客、父親及母親期望較高、及家庭結構不完整2.家庭保護因子•兄弟姊妹連結較強、父母親較瞭解及督導度較高、及家人對物質使用持制止反應。十、青少年非法藥物濫用危險因子3.同儕危險因子•同儕較常使用成癮物質、同儕使用成癮物質比率較高、同儕邀用成癮物質比率較高、及同儕偏差行為比率較高。4.學校危險因子•學生物質使用比率較高、及教師使用物質較多5.社區危險因子•成癮物質的可得性較高十一、藥物濫用成癮疾病特性(一)慢性疾病、病程很長(二)容易復發(三)治療效果不好、需要長期治療(四)濫用個案和犯罪率正相關(五)合併人格違常(六)合併精神疾病十二、戒癮三階段「生理勒戒」「心理戒治」「追蹤輔導」肆、通路壹、概論一、通路係指產品從生產者轉移到消費者的流通過程。二、在工商社會中,甚多事物皆為商品化,甚至連人亦幾成為商品;而社會亦以錢為主導之評價標準。三、販毒既為一本萬利之買賣,自亦成為一種有其行銷市場之商業,舉凡資本、人力、行銷、計劃、促銷活動等等,一應俱全。肆、通路四、工商社會之消費文化,既使禁藥變成商品,則其透過各式各樣之人際關係反銷售管道,推銷至消費者之身邊,隨時隨地引誘大眾。五、不斷開拓市場毒品促銷創意無限,「銀三角」、「金三角」、「金新月」和「貝卡谷地」,都是動人的名字,乍聽之下,讓人聯想到流金淌銀、黃金萬兩,非常富裕的好地方。實際上,這些名字也的確代表了富裕,只不過這些金錢要用毒品來換取,隨之而來的還有戰爭、罪惡和動亂。肆、通路貳、方式一、PUB:近期媒體報導有大學生假日流連PUB,結識外國人士,並受其利誘,於寒假期間協助運毒;另有學生受毒販計畫性的餵毒,待沾染毒癮後,毒販以供應毒品作交換,脅迫學生販毒運毒。二、「派對毒品」:販賣各種「派對毒品」並以產品「質地純、效果好」之風評,活躍於大臺北地區之「毒趴圈」,主嫌陳姓毒梟更係以「專攻各類毒品變異體」在業界頗具盛名,並號稱「沒有訂不到的毒品,只怕你買不起!」肆、通路三、透過網路:透過網路即時通建立客戶群,使用青少年間術語,以「賣衣」代表販賣安非他命,「賣褲」代表販賣k他命,「全套」代表「衣和褲」,即安非他命和k他命。另外,為避免學生沒財力買斷毒品,乃採取「先賣毒再收款」方式,讓販毒青少年在沒有成本壓力下,先完成毒品交易再交回毒錢,然後從中抽取利潤,以此方式擴張學生販毒網。肆、通路四、各戒毒處所:某集團首腦梁○○專門從事海洛因毒品販賣,其作案手法係於縣內各戒毒處所誘惑