建筑施工安全监督站对照检查材料

建筑施工安全监督站对照检查材料第一种模式：建筑安全监督管理站邢台市建筑安全监督管理站：开拓工作思路，强化服务意识，进一步加强安全生产监督管理近年来，在省建设厅、省安监总站指导和邢台市建设局的领导下，我站努力践行“三个代表”重要思想，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，以对党、对人民高度负责的态度，牢固树立以人为本的理念，适时提出了“以人为本，强化监督，闭合管理，完善安全生产防控体系，落实建筑施工现场安全检查标准，狠抓建筑市场整治，确保施工安全”的工作思路。以坚持“三个狠抓”、落实“四个结合”、构筑“五级安全管理体系”为突破口，统一认识，转变管理理念，强化闭合管理，通过不断加强监管手段，加大执法力度，增强服务意识，使我市的建筑施工安全生产逐步走向了制度化和依法管理的轨道。2003年荣获建设部“安全生产先进管理单位”。2004年，我市保持了全年建设工程受监项目未发生生产安全事故的零事故率，被邢台市政府授予“安全生产先进单位”，荣获省建设厅“河北省安全生产管理先进单位”称号。一、主要工作做法（一）提高认识，转变观念，树立以人为本的安全理念党和政府历来十分重视建筑施工安全工作，始终将安全生产置于工程建设的首要位置。党的十六大报告明确提出“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”的要求。安全生产是经济建设和社会发展的重要组成部分，事关国家财产和人民生命财产的安全，事关改革发展和社会稳定的大局。“以人为本”的安全管理理念和提高安全生产认识应是我们做好安全工作的基石。我们邀请部分骨干施工企业的经理、主管安全副经理围绕“以人为本，转变思想，强化安全认识，提高经济效益”这一主题召开了讨论会，通过认真分析、畅所欲言的讨论形式，明确了“以人为本，转变思想，提高认识，强化管理，降低成本，提高效益”的施工安全管理理念。在此基础上因势利导在全市建设系统组织开展了“以人为本，转变思想，提高认识，强化管理，降低成本，提高效益”的大讨论，使大家认识到“安全就是效益”、“安全就是企业的生命”、“安全就是企业搞好各项工作的前提和保障”，从而使干部职工们深刻认识到安全生产的重要性，真正实现了“要我安全”到“我要安全”的思想转变。（二）坚持三个狠抓，落实四个结合，构筑五级管理体系为了实现“以人为本”的安全管理，将思想认识落实到工作中去，全面提升我市安全管理水平，我们进一步完善安全监管手段，在市建设局的统一部署下，采取了一系列有效措施，实施“345”工程。1、坚持三个狠抓“一抓”组织领导。市、县两级建设行政主管部门均成立了一把手为组长，分管副局长为副组长、各职能部门负责人为成员的建设工程安全生产领导小组，每季召开安全生产专题会，制定安全防范预案，指导和部署安全生产工作；各建筑施工企业建立了以一把手为领导的安全生产保证体系和组织领导机构，逐级签订“安全生产目标责任状”，并进行目标分解，一级抓一级，层层抓落实。“二抓”制度建设。一是加强建筑施工安全生产制度建设。我们先后转发或印发了《建筑工地卫生标准》、《安全生产事故行政责任追究制度》和《施工安全监督考核制度》《施工安全监督申报、全过程监督和安全生产评价制度》等各项规章制度。统一了施工现场安全保证资料；将建筑安全施工和文明施工管理制度化，使施工现场工地围档、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都做到有章可循。这些法规制度对加强我市建设安全管理工作奠定了坚实基础。二是抓规章制度的落实。各项规章制度落实到实处，是保证建筑施工安全的基础。基于此，我市建设局施工安全领导小组的成员每周必须抽出半天以上的时间深入一线，对安全监督和落实各项规章制度情况进行检查。三是把建筑施工安全强制性标准落实到实处。在落实“标准”方面，立足全面达标，优中选精创建省市级文明工地。同时按照分类管理的原则，加大了对垂直运输机械、高处作业防护、施工用电、坑基支护、建筑施工钢管扣件等专项治理力度。2004年共检查建筑工程和市政基础项目800余项，查出市场违规和安全隐患320余条，依法下达隐患整改通知单120余份、停工整改通知书50余份。通过专项治理,消除了大量建筑施工安全隐患,促进了施工现场规范化、标准化管理。“三抓”全员教育。为使企业管理人员进一步增强安全施工法制观念,不断提高操作人员安全操作技能,提高施工企业特别是农民工安全防护意识,我市不断强化安全培训教育工作。在培训人数上，逐年增加，从1999年建站到2004年下半年建筑施工企业三类人员安全生产考核工作开展后，全市培训教育已达24000余人次；在培训的方式上，采取定期集中讲课配合召开全市大会、知识竞赛、推广先进典型等方式，使安全生产法规人人皆知，安全工作常抓不懈。国家《安全生产法》颁布及“国务院两条例一决定”实施后，我市组织开展了两次以相关法律法规为主要内容的安全生产知识竞赛，共有近千人参加了活动，取得了很好的宣传效果。通过培训教育，增强了各级领导干部的安全知识和法制观念，提高了操作层安全生产技能和农民工安全防护意识，为保证施工生产安全打下了良好基础。2、实行四个结合依照有关规定，实行安全生产与企业资质管理相结合，安全不达标，企业资质年检初审即为不合格，安全生产许可证实施后，将更加强化安全生产的“一票否决制”；安全生产与招投标工作相结合，安全生产不达标，整改结束前不得进行招投标；安全生产与项目经理任职相结合，安全考核不合格，未取得安全生产考核合格证的项目经理不得上岗；安全生产与质量监督、工程监理、工程竣工备案相结合。尤其是在安全监督与质量监督、工程监理、工程竣工备案有机结合方面，建设局充分发挥各职能部门管理手段，关口前移，围绕安全生产这个核心，各尽其职，各负其责，齐抓共管，形成各部门监督衔接、上下联系的有效格局。3、构筑纵向到位，横向到边的“五级管理体系”第一级，局级管理。市、县两局建立安全生产领导小组，统一部署，各职能科室协调联动。第二级，站级管理。市、县两级安监站，定人员、定岗位、定职责地深入开展安全监督管理工作，形成了市、县安全监督管理网络。第三级，企业级管理。建立以企业法人代表为第一责任人的企业安全管理体系，真正实现自我管理、自我完善、自我发展。第四级，项目部级管理。建立以项目经理为第一责任人的工程项目安全管理体系，充分调动项目部管理人员极积性，变“要我安全”为“我要安全”。第五级，作业班组级管理。做到上岗前有交底、有签字，施工中有监督、有检查，完工后有讲评、有验收。通过“三抓”、“四结合”，构筑“五级安全管理体系”，形成了纵向到位、横向到边的安全管理网络。（三）实施企业向工程项目派驻安全员制度按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，我们自2003年下半年起，开始实施企业向项目工程派驻安全员制度，通过建立一支技术、责任心过硬的“安全卫士”队伍，实现安全监督工作重心下移，开始了安全监管工作从单纯对施工现场监督到侧重对企业自身安全管理体系运行情况监控的转变。一是所有施工企业的专职安全管理机构，实行“周总结，月报告”制度，即企业安全管理机构日常安全管理工作每周总结，每月将其施工现场检查情况以固定格式报市安监站，安监站结合施工重点环节及存在问题有针对性的实施监督检查，做到有的放矢、事半功倍。二是按照《建设工程安全生产管理条例》和《河北省建设工程安全监督管理规定》，实施企业向项目工程派驻安全员制度，所有施工现场安全员必须由企业派驻，由企业负责人事管理及工资发放等工作，施工现场专职安全员负责本工程日常安全生产检查工作时，必须配戴统一印制的“安全纠察”袖标、持证上岗，及时制止和处理现场的违章违规行为和事故隐患，并做好每日的安全检查记录。安监站对施工现场的阶段评价都要经安全员、企业安全机构检查合格后方可进行，要真正确立现场安全员的管理地位，使其敢作敢为、能作能为。同时，将现场安全员工作情况与管理人员安全生产考核合格证管理挂钩，安全员的在岗情况，作为安全员及企业安全科（处）长安全管理能力考核的重要依据。（四）实行企业安全生产条件评价的量化动态管理按照国务院《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和省市有关规范性文件精神，依照建设部《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003），结合实际，对我市建筑业企业实施安全生产状况年度动态考核积分工作。市属建筑业企业，每年安全生产条件评价后，安全生产状况年度起始积分10分；一年内，企业在施工生产活动中发生违反规定行为或获得安全生产有关荣誉，将按本规定相应条款扣分或加分，履行告知程序后及时记录档案,并录入建设局网站安全不良行为记录；企业年度安全生产条件评价时，若其年度安全积分10分被扣完，则当年度安全生产条件评价查验为不合格；安全生产许可证有效期内，连续2次安全生产条件评价查验不合格的，建议省建设厅对企业安全生产许可证依照规定进行相应处理。（五）抓行风建设，树立安全监督的服务理念建设工程安全监督既是执法，同时又是服务，作为行业监督管理部门，必须树立“执政为民”的服务理念。结合行风建设和目前正在开展的“保持共产党员先进性教育活动”，我们提出了安全监督的“亲情服务”。首先要求安全监督工作人员要讲感情，要用心去体会广大一线工人的疾苦和需求，每一个工人的背后有一个美满的家庭，他的生命与健康就是一个家庭支柱，所以我们每一个政府管理者必须要带着感情去工作，必须认认真真去工作、去查找隐患、去及时排除隐患。其次深化企业工会组织工作，要求企业工会去了解、慰问一线职工的家庭，带回职工家属的关怀和嘱托，比如在工休时间用广播形式播送一些职工妻子儿女的来信或录音，用“家里人盼你平安归来”的一些话语为职工敲响安全的警钟。回顾几年来工作，我们取得了一定成绩。但我们同时也看到，安全生产工作还存着许多亟待解决的问题。“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象依然存在；安全监督机构的监督管理方法仍停留在对工程实体的监督、具体事故隐患的查处和集中式的安全生产大检查上；施工企业安全生产投入不足，监理等有关单位施工现场安全管理的工作开展不够；建筑施工安全生产管理模式仍未从“经验型”和“事后型”的管理方法中摆脱出来等等。这些问题的存在，制约了建设工程安全生产工作的全面发展，必须进一步采取措施加以解决。二、下步工作设想2005年，新的契机的一年，全党开展保持党员先进性教育大潮中的一年。我们在满怀热情地接受红色洗礼和沐浴的同时，谋划着下一步建设工程安全生产监督工作，谋划着执政为民、服务企业的着眼点。（一）明确工作思路做好安全生产工作，必须首先要有明确的工作思路，今年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，按照省、市建设工作会议的总体部署，坚持“一条主线”，即以深入贯彻“两法三条例一决定”和建设厅印发的五个规范性文件为主线，落实建设工程各方责任主体的安全责任。抓好“两个基本”，一是全面落实建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，稳定施工企业安全生产管理基本队伍；二是全面落实建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，明确对施工现场重大危险源监控的基本要求。落实“三个结合”，一是规范建筑市场安全生产行为与狠抓施工现场管理相结合，促进企业形成自我约束机制；二是常抓不懈与重点突出相结合，重点治理事故多发的突出问题；三是加大处罚力度与建立激励机制相结合，调动企业搞好安全生产的积极性和创造性。构建“四项机制”，一是构建以建设工程安全生产监督管理系统信息为基础的诚信机制；二是构建安全生产许可证和企业安全管理人员安全生产考核为主要内容的市场准入清出机制；三是构建以意外伤害保险浮动费率和安全保证金为主要手段的激励约束机制；四是构建以安全生产监督管理工作的依法行政、统一高效、目标考核为基本原则的监管机制。提高全员的安全意识和自我保护能力，实现全市建设工程安全生产形势的稳定好转。（二）突出抓好四项工作一是