二政治建设的曲折历程及其历史性转折[理知识体系][背史论术语](1)1966年,中共中央错误地发动了“文化大革命”,中国的民主法制建设遭到严重破坏。(2)新时期我国民主法制建设步伐加快。1982年,经过全面修订的《中华人民共和国宪法》成为制国安邦的总章程。(3)1999年,中国确立依法治国的基本方略,并逐步形成了以宪法为核心的社会主义法律体系框架。一、民主政治建设的重大挫折1.社会主义制度的确立(1)标志:1956年底,社会主义完成,实现了从生产资料私有制向社会主义公有制的转变。(2)意义:是中国社会在20世纪实现的第二次历史性巨变。2.中共八大的成功探索(1)背景:①在中国的基本确立。②探索社会主义政治建设之路成为党和人民面临的一个全新课题。三大改造社会主义制度(2)召开:1956年9月,在北京举行。(3)内容:①正确地分析了国内形势和的变化。②提出加强社会主义民主政治建设和国内各民族的团结。③重申中共和各民主党派“、互相监督”。④健全国家,使党和政府的活动能够做到“有法可依”“有法必依”。⑤强调全党要坚持党的制,发扬党内民主,反对个人崇拜。(4)意义:是探索中国社会主义建设道路的一个良好开端。主要矛盾长期共存法制民主集中3.民主政治的重大挫折——“文化大革命”(1)背景:20世纪60年代中期,随着国内外形势的变化,毛泽东把在社会主义社会一定范围内存在的阶级斗争进一步扩大化。(2)导火线:1965年11月,上海《文汇报》发表《评新编历史剧海瑞罢官》的文章。(3)开始标志:1966年中共中央政治局扩大会议通过《中国共产党中央委员会通知》。姚文元(4)影响:①中国的根本政治制度——人民代表大会制度遭到严重破坏。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到摧残。③国家的民主与法制被肆意践踏,全国陷入严重的政治危机和社会危机之中。(5)性质:是一场由领导者错误发动,被林彪、江青反革命集团利用,给党、国家和各族人民带来深重灾难的。内乱二、历史的伟大转折1.背景1976年10月,粉碎江青反革命集团。2.召开1978年12月,中共十一届三中全会召开。3.内容思想重新确立解放思想、_________的指导思想政治停止使用“_______________”的口号,把全党和全国工作的重点转移到社会主义现代化建设上来组织形成以_______为核心的中共中央领导集体经济做出实行__________________实事求是以阶级斗争为纲邓小平改革开放的重大决策4.意义(1)是新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。(2)开创了建设中国特色社会主义的新道路。(3)中国的改革开放和政治建设从此进入一个新时代。三、发展社会主义民主政治1.初步构想:1980年,强调必须解决党和国家政治体制中权力过分集中的问题,体现了中国共产党人对建设社会主义民主政治的初步构想。2.修改宪法:1982年11月,通过全面修改的《中华人民共和国宪法》,成为中国在历史新时期治国安邦的总章程。邓小平3.确立依法治国方略:(1)中共十五大提出了、建设社会主义法治国家的历史任务。(2)全国人大九届二次会议将“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义”写进宪法。4.扎实推进:通过各种形式的基层民主,不断提高人民有序政治参与的能力和水平,切实保障人民当家作主的政治地位。依法治国法治国家[灵犀一点]依法治国依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,而不是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治和经济运作、社会各方面的活动通通依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。主题(一)“文化大革命”对民主法制的践踏[史料实证]材料一“文化大革命”中国家主席刘少奇遭到批斗。他拿着《宪法》愤怒地说:“我是中华人民共和国主席,你们怎样对待我个人,这无关紧要,但是我要捍卫国家主席的尊严。你们这样做,是在侮辱我们的国家,我个人也是个公民,为什么不让我讲话?宪法保障每个公民的人身权利不受侵犯,破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的。”材料二“文化大革命”中的一组口号:“砸烂公检法”“打倒旧政府”“踢开党委闹革命”“整党内走资本主义道路的当权派”。(1)材料一中刘少奇这些掷地有声的话,为什么在当时没有起作用?(2)我们应当怎样认识“文化大革命”的性质和教训?提示:(1)“文化大革命”期间“左”倾错误严重。林彪、江青反革命集团支持“砸烂公检法”,民主与法制遭到空前的践踏,社会秩序遭到严重破坏,造成人们思想混乱和法律意识淡薄,法律无法起到保护公民权利的作用。(2)性质:“文化大革命”是一场由领导者错误发动,被反革命集团利用,给党、国家和全国人民带来深重灾难的内乱。教训:坚持实事求是的思想路线,科学地分析国情和国际环境;坚持以经济建设为中心,大力发展社会生产力;坚持民主集中制的组织路线和集体领导原则,反对个人崇拜,健全社会主义民主与法制,依法治国。[系统认知]“文化大革命”的教训(1)必须建立和健全社会主义民主与法制。(2)必须坚持依法治国,这是党领导人民治理国家的基本方针。(3)必须坚持集体领导和民主集中制的原则,禁止任何形式的个人崇拜和专断。(4)绝不能把阶级斗争问题扩大化和绝对化。[针对训练]1.1989年8月,邓小平指出,必须革除党和国家领导制度中存在的弊端,使民主制度化、法律化,实现由“人治”向“法治”的转变。其主要是鉴于()A.“文化大革命”对民主法制的破坏B.中共十一届三中全会精神C.中国共产党与民主党派合作状态D.“依法治国”理念的推行解析:从“其主要是鉴于”可判断出此题考查的是由“人治”向“法治”转变的原因,“文化大革命”对民主法治建设造成了很大的破坏,在十一届三中全会后开始重建和完善,故选A项。答案:A主题(二)新时期的民主法制建设[史料实证]材料一某县大上工业、房产开发项目,征地、拆迁风暴席卷城区、乡镇。村民反映县政府违法批地、非法征地。村民将县住房和城乡建设局告上了法庭,认为该局颁发的拆迁许可证违法。材料二云南省富保村的村长说:“现在做村干部太累了,担子重、压力大。过去村委会主任是上面指派,只要把乡、镇的任务完成就行了。现在不同了,这个职务是老百姓给的,除了让上面满意,你更得对百姓负责。”(1)你认为材料一中案例村民能上诉吗?法律依据是什么?并请你为此案例开出解决此类问题的处方。(2)材料二表明我国在民主政治建设上有何发展?提示:(1)能上诉。《行政复议法》《行政诉讼法》可以民告官。处方:政府行为要规范,要依法行政;要倾听人民呼声,增强民本意识。(2)建立村民民主自治制度,扩大基层民主,保障公民的基本权利。[系统认知]改革开放以来我国民主法制建设的重要成就(1)1978年中共十一届三中全会后,党和国家在全国范围内平反冤假错案。(2)新的历史时期,党和国家完善了人民代表大会制度,坚持和加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(3)改革开放后,党和国家确立了“依法治国”作为国家的基本方略,形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。(4)进一步加强和扩大基层民主,推进农村的民主制度建设。[针对训练]2.1978~1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多部。其中主要包括1982年宪法、《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等。这一立法高峰的出现()A.保障了从新民主主义向社会主义的过渡B.为社会主义民主和法制奠定了基础C.确立了依法治国的方针D.建立了比较完备的法律体系解析:材料“1978~1992年”“重要法律230多部”说明了中共十一届三中全会后中国已经建立起比较完备的法律体系。答案:D[随堂达标验收]题组一民主政治建设的重大挫折1.1967年1月,上海以王洪文为首的造反派组织,非法夺取上海党政各级领导权一事对全国造成的直接影响不包括()A.刘少奇被永远开除出党B.各省市掀起夺权高潮C.社会秩序遭到严重破坏D.武斗事件普遍发生解析:刘少奇受迫害与王洪文在上海夺权没有直接联系。答案:A2.近现代时期中国共产党非常注意研究国情,依据社会主要矛盾进行决策,但有时也出现过重大失误。下列属于重大失误的一项是()A.与国民党进行第一次合作B.促成西安事变的和平解决C.进行三大改造D.发动“文化大革命”解析:“文化大革命”犯了严重的“左”倾错误,是对当时阶级斗争形势的错误估计,给党、国家和各族人民带来了深重的灾难。故选D项。答案:D3.“文化大革命”时期,民主的主要方式是“大字报”“大鸣”“大放”“大辩论”“大串联”。以下关于“文化大革命”时期“民主”的判断,正确的是()A.它歪曲了民主的含义B.它符合民主的程序性原则C.它是直接民主的体现D.它是社会主义民主的有益探索解析:“文化大革命”时期我国的民主法制建设遭到严重破坏,民主的含义被歪曲,故A项正确。答案:A题组二新时期民主政治建设4.1978年3月,全国人大通过的《中华人民共和国宪法》规定,“坚持无产阶级专政下的继续革命”,“要正确区别和处理敌我矛盾和人民内部矛盾”。这些规定()A.彻底否定了“文化大革命”B.表明政治建设在徘徊中前进C.实现了政治工作的拨乱反正D.成为新时期法制建设指导思想解析:彻底否定“文化大革命”的会议是中共十一届六中全会,故A项错误;根据材料可知,这一时期已经在一定程度上开始纠正“文化大革命”错误但并没有根本性的转变,故B项正确;政治工作的拨乱反正是在十一届三中全会之后,故C项错误;新时期法制建设指导思想是加强民主法制建设,故D项错误。答案:B5.中国在社会主义现代化建设新时期取得的民主法制建设成就有()①颁布中国第一部宪法②加强和扩大基层民主制度建设③形成了以宪法为核心的法律体系④把“依法治国”方略写入宪法A.①③④B.①②④C.②③④D.①②③解析:“社会主义现代化建设新时期”,应是在1978年十一届三中全会以后,我国实行改革开放。中国第一部宪法是《中华民国临时约法》,排除①。故C项正确。答案:C6.中共十八届四中全会提出公务员要持宪法宣誓就职,这是中国法治建设历程中的又一举措。下列关于中国法治建设历程叙述错误的是()A.1954年宪法是中国第一部社会主义类型宪法B.1982年宪法成为新时期治国安邦的总章程C.1997年中共十五大通过《中华人民共和国村民委员会组织法》D.目前已经初步形成以宪法为核心的法律体系解析:1998年第九届全国人大常委会通过《中华人民共和国村民委员会组织法》,进一步加强和扩大基层民主,C项叙述错误。答案:C