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一积贫积弱的北宋01课前自主学习02课堂合作探究03课后巩固训练一、兵虚财匮1．根本原因：北宋初，宋太祖把地方行政权、、都收归中央，虽加强了中央集权，但这种制度的弊端和各种矛盾日益显现。财权军权2．具体原因原因后果冗兵(1)政府每逢灾年将______编入军队。(2)挑选强壮士兵编入。(3)在边塞大量屯兵应付辽、西夏的侵扰。(4)为加强中央集权，军事部署实行“__________”的政策。(5)为防止武将专权，收回禁军的统率权，规定禁军轮流驻守京城，频繁调动，形成兵将不相识的局面(1)兵多质低，军费沉重。(2)战斗力下降，边境危机流民禁军守内虚外原因后果冗官(1)一职多官制。(2)扩大取士人数。(3)授官(1)官僚机构庞大臃肿，官吏因循苟且，行政效率低下。(2)官俸沉重冗费(1)冗兵和冗官的费用。(2)政府大兴土木。(3)宋仁宗时皇室开支不断增大。(4)每年向辽和西夏交纳“”。(5)官僚地主兼并土地隐产逃税，影响财政收入财政危机科举考试恩荫赏赐岁币[思维点击]1．朝廷大有三冗，小有三费，以困天下之财……何谓三冗？天下有定官无限员，一冗也；天下厢军不任战而耗衣食，二冗也；僧道日益多而无定数，三冗也。三冗不去，不可为国。“冗官”和“冗兵”现象形成的原因是什么？提示：冗官：分化事权，一职多官制和扩大科举入仕，恩荫赏赐等。冗兵：养兵政策。二、内忧外患1．内忧(1)原因：地主阶级兼并农民的土地，增加苛捐杂税。(2)表现：阶级矛盾尖锐，农民、起义不断。2．外患(1)宋辽之战①宋太宗两度攻辽皆败。②1004年辽攻宋，宋胜，最后订立“”。(2)宋夏之战：北宋对西夏作战大多失利，最后双方进行。士兵澶渊之盟和议[思维点击]2．今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？……材料反映了北宋中期面临着怎样的社会危机？提示：财政困难；官吏冗滥；农民负担沉重，农民反抗不断(阶级矛盾尖锐)；辽和西夏威胁北宋安全。三、“庆历新政”1．背景(1)宋与西夏战争失败，社会危机迅速加深。(2)有名望的大臣要求改革弊政。2．经过(1)人物：宋仁宗采纳、富弼的建议。(2)方案：《答手诏条陈十事》。(3)内容：(中心问题)，裁减老朽、病患、贪污及无能的官员。3．影响：揭开了北宋革新除弊、变法改革的序幕，为王安石的全面改革奠定了基础，宋仁宗范仲淹整顿吏治[思维点击]3．宋开国时，设官分职，尚有定数，其后荐辟之广，恩荫之滥，杂流之猥，祠禄之多，日增月益，遂至不可纪极。真宗咸平四年(1001年)，有司言：减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此，未减者可知也。(1)材料反映了北宋政治上的什么现象？(2)宋仁宗时是如何解决这一问题的？最后结果如何？提示：(1)冗官。(2)推行庆历新政，整顿吏治，裁减老朽、病患、贪污及无能的官员。结果：昙花一现(失败)。[网络构建]探究一王安石变法的历史背景史料一后承平日久，势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止焉。——《宋史》卷173史料二今盗贼一年多如一年，一火(伙)强如一火，天下祸患，岂不可忧？——《欧阳文忠公文集》卷100史料三一遇凶岁，则州郡吏以尺度量民之长大，而试其壮健者，招之去为禁兵；其次不及尺度而稍怯弱者，籍之以为厢兵……故一经凶荒，则所留在南亩者惟老弱也。而吏方曰：“不收为兵，则恐为盗。”——《欧阳文忠公文集》卷59(1)史料二中的“盗贼”指什么人？试据史料一探究“盗贼日多”的原因。(2)据史料三回答，北宋政府为预防“盗贼”产生而采取了什么措施？所采取的措施是否能从根本上解决问题？为什么？提示：(1)揭竿而起的人民群众。官僚地主兼并土地。(2)“荒年募兵”政策。不能。因为农民奋起反抗的主要原因是土地被兼并，失去生活来源，募兵养兵只能暂时缓和矛盾。王安石变法的历史背景1．社会危机(1)社会矛盾日益激化①阶级矛盾尖锐：官僚、地主兼并土地严重，农民负担沉重导致阶级矛盾尖锐。②民族矛盾尖锐：辽和西夏威胁着北宋的安全。③统治阶级内部矛盾尖锐：改革派和保守派斗争激烈。(2)积贫积弱局面形成：北宋统治者集中军权、财权和行政权，导致冗官、冗兵、冗费现象，“三冗”的出现造成并加剧了积贫积弱局面。(3)封建统治出现危机：农民反抗斗争不断，财政入不敷出。2．有利条件(1)庆历新政为王安石变法奠定了基础。(2)宋神宗坚持变法，重用王安石。(3)王安石变法的坚强决心。对应训练1．北宋中期各种矛盾十分尖锐，其中主要有()①阶级矛盾②民族矛盾③统治阶级内部矛盾④农民阶级之间的矛盾A．①②④B．①③④C．②③④D．①②③解析：本题考查北宋中期的各种矛盾，再现了矛盾的复杂性。北宋中期的尖锐矛盾主要包括阶级矛盾、民族矛盾和统治阶级的内部矛盾等，④并非主流矛盾。答案：D探究二庆历新政的特点史料一景德年间与庆历年间税收比较：项目景德年间庆历年间商税450万(贯)1975万(贯)酒税428万(贯)1710万(贯)盐税355万(贯)715万(贯)总计1233万(贯)4400万(贯)史料二既能变通，则成长久之业。我国家革五代之乱，富有四海，垂八十年。纲纪制度，日削月侵，官壅于下，民困于外，夷狄骄盛，寇盗横炽，不可不更张以救之。然则欲正其末，必端其本，欲清其流，必澄其源。——范仲淹《答手诏条陈十事》史料三臣观《书》曰：“‘德惟善政，政在养民’。此言圣人之德，惟在善政，善政之要，惟在养民，养民之政，必先务农。农政既修，则衣食足，衣食足，则爱肤体，爱肤体，则畏刑罚，畏刑罚，则寇盗自息，祸乱不兴。是圣人之德，发于善政，天下之化，起于农亩。”——范仲淹《答手诏条陈十事》(1)根据史料一，说明民困的原因。(2)根据史料二，指出范仲淹改革的背景。(3)在史料三中，范仲淹特别强调了什么内容？为什么？提示：(1)民困的原因是税收增加。(2)至庆历年间，宋朝立国确立的削弱地方权力、集权中央、分化事权的政治制度延续将近百年的时间，带来了深重的弊病，不适应现实的形势。(3)内容：善政养民，对农民进行教育的重要性。原因：实施善政的关键在于养育人民；国家把务农放在了首位；务农有利于人民衣食充足；人民衣食充足有利于社会的稳定。庆历新政的特点1．从变法的主持者来说，庆历新政的主持者为范仲淹、富弼等一批名望卓著的官员，可以说都是功勋卓著之士。当时北宋朝中，论声望功绩，可以说无人与这些人相提并论。背后的支持者是当时已经在位达二十年的宋仁宗。2．从变法的内容上看，庆历新政的内容相对来说较为集中，主要集中在吏治方面，庆历新政中与财政、军事等有关的内容相对较为简单，其中的一些措施如“府兵”由于众人的反对并没有付诸实施，其他措施也由于庆历新政一年后便无疾而终而未能广泛施行。3．从变法的指导思想上看，庆历新政的主持者范仲淹等人皆为官僚集团中的一员，因此他们提出的措施，基本上都没有超出前代改革的范畴，在很多制度上基本上是修修补补。对应训练2．“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君。是进亦忧，退亦忧。然则何时而乐耶？其必曰‘先天下之忧而忧，后天下之乐而乐’乎。”此文作者所进行改革的中心环节是()A．缓和社会矛盾B．整顿吏治C．增加政府收入D．提高军队战斗力解析：本题考查学生再认再现基础知识的能力。通过题干可知该作者是范仲淹，其改革的中心环节是整顿吏治，故选B项。答案：B