搜索
第4课明清君主专制的加强一、宰相制度的废除1．原因(1)历史：丞相权势过重，内乱屡生。朱元璋认为这种制度妨碍了皇权的高度集中，会导致社会动荡。(2)现实：明初丞相胡惟庸权倾朝野，挑战皇权。2．经过(1)1380年，明太祖诛杀胡惟庸。(2)裁撤中书省和，以六部分理全国政务。元朝丞相3．影响：宰相制度宣告废除，君主专制进一步加强。[辩]宰相制度的废除不意味着相权消失(1)相权泛指辅助皇帝治理国家的权力。(2)相权与皇权是对立统一的矛盾共同体。只要皇权存在一天，相权也必然存在一天。(3)明太祖废丞相后，六部尚书的权力相应扩大，这种权力实际上也是相权的一种表现形式。二、内阁的出现1．背景：废除丞相后，全国重大政务都由明太祖决断，他深感力不从心。2．过程(1)明太祖设置作为侍从顾问。这些侍从顾问帮助处理政务，一切大事仍由明太祖亲自主持。(2)明成祖在位时，选拔翰林院官员入值，参与决策，“内阁”出现。殿阁大学士文渊阁(3)后来，内阁地位日益提高，大学士拥有。(4)任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构。票拟权张居正[辩]内阁对皇权也有一定程度的约束。内阁的权力来源于皇帝，但对皇权有一定的制约作用。明朝内阁对皇帝“不合理”的诏旨，可以拒绝草拟，封还执奏。皇帝不满内阁票拟发回重拟时，如内阁认为自己的意见正确，可以拒绝重拟，以原票封回。3．评价：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的机构；它是明朝君主专制加强的产物，不可能对皇权起到制约作用。三、军机处的设立1．清朝初年(1)设内阁、置六部，军国机要由定夺。(2)议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上，受到很大限制。内侍议政王大臣会议皇权[联]清朝统治者在承袭明制基本框架的同时对其有所调整，创立了独具特色的政治制度，将中国封建专制制度发展到顶峰。与此同时，17～18世纪的西方，一种新的政治制度——代议制不断发展，中国的封建专制政体中潜伏着巨大的危机。2．康熙时期：设，参与机要事务，替皇帝起草谕旨。中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房互相制约，最后集权于皇帝。3．雍正时期设军机处(1)目的：办理西北军务。(2)特点：机构简单；大臣品级不高、钦定。(3)职责：跪受笔录，按的意旨拟写成文，传达给中央各部和地方官员执行。(4)影响：提高了行政效率，君主专制加强，进一步得到巩固。南书房中央集权皇帝[辩]议政王大臣会议和军机处的区别议政王大臣会议军机处成员来自八旗的亲贵大臣皇帝的亲臣、近臣职能参与、决定军国大事传述缮撰、跪受笔录性质中央决策机关处理国家军政大事的核心机构与皇权关系限制皇权绝对服从皇权[补]军机处的特点军机处的特点可归纳为“简”“勤”“速”“密”四字。“简”就是机构人员十分简单；“勤”就是地近宫廷，便于宣召；“速”就是办事速度快，效率高；“密”就是军机处地处内廷，外界干扰少。主题(一)宰相制与内阁制的比较[史料实证]材料一自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设丞相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。——明太祖[解读]材料一反映出秦朝以来，丞相权力过重，擅专威福。为此明太祖废除，权分六部，加强了皇权。丞相材料二人尝谓辅臣(内阁大学士)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省览审定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断，有不符意，则驳使再拟；再不符意者，谯让随之矣。众阁臣无不惴惴惧者。——《皇明大政记》[解读]材料二说明明朝实际上行使相权的机构是内阁。内阁仅是备皇帝咨询的内侍机构，并无。决策权材料三大学士叶向高言：我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹之职掌，终以取祸。——《明神宗实录》[思考]根据材料三，你认为内阁与宰相在和皇帝的关系上有何根本不同？[提示]对皇权的制约方面：后者可制约皇权，而前者不能。[系统认知]宰相内阁权力来源宰相制度皇帝的信任职责参与决策国家大事皇帝的侍从顾问任免经过皇帝及大臣商议，由皇帝决定直接由皇帝决定权力决策权，参与政治权；权力来自于制度有票拟权，但票拟后须呈给皇帝决定；权力来自皇帝的支持对皇权的影响制约皇权是君主专制强化的产物，不能制约皇权[即时演练]1．《明史》载：“(内阁)地居近密，而纶言批答，裁决机宜，悉由票拟，阁权之重偃然汉、唐宰辅，特不居丞相名耳。”这段材料的含义是()A．明朝的内阁就是宰相B．明朝宰相虽有其名却无其实C．明朝的内阁承担了宰相的职能D．明朝的宰相帮助皇帝处理政事解析：材料的大意是：内阁所处的位置离皇帝较近，也较隐秘，内阁大臣通过票拟的方式为皇帝批复奏章，裁决机要事宜，内阁权力完全和汉、唐宰相的权力一样，只是没有使用丞相的名称而已。据此分析，答案为C。答案：C主题(二)明清时期君主专制制度的特点[史料实证]材料一雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直(官吏值班)者多，虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。——赵翼《檐曝杂记·军机处》[解读]材料一反映出军机处最初设置的直接原因是为了处理，防止泄露军事机密。西北兵务材料二机务及用兵皆军机大臣，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官)不得参与，即诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰。而不能经稍有赞画于其间也。——《清史稿·军机大臣年表序》[解读]材料二说明军机处只是秉承皇帝旨意，传达皇帝命令，无。反映出皇权得到空前加强。决策权材料三[思考]根据材料三军机处的运作流程图，概括军机处的基本职能。[提示]备皇帝咨询之用，上传下达，跪受笔录。[系统认知]1．既有继承又有发展。如在中央与地方管理等方面体现了继承，设置内阁和军机处等体现了发展。2．专制范围空前广泛。涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文化等各个方面。3．专制程度空前强化。主要体现在废丞相、八股取士和军机处的设置等方面。4．体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。[即时演练]2．史学家钱穆指出：“军机处不过是皇帝御用的秘书，实实在在只是皇帝的一个‘南书房’。”其意是指()A．中央对地方控制减弱B．南书房参与机要事务C．君主专制进一步加强D．军机处决策重大事务解析：材料的描述意指军机处只起上传下达的作用，是专制皇权加强的表现。答案：C[随堂达标验收]题组一宰相制度的废除1．“(明)太祖不设丞相，而朝廷之事皆分六部，阁下诸臣但以备顾问而已，然各衙门章奏皆送阁下票旨，事权所在，其势不得不重。”这表明()A．内阁取代丞相B．六部参与决策C．君主专制加强D．内阁独揽大权解析：据材料“(明)太祖不设丞相，而朝廷之事皆分六部，阁下诸臣但以备顾问而已”说明明朝废丞相，皇帝亲掌六部，加强了皇权，故选C项；内阁是内侍机构而非取代丞相，排除A项；六部行使执行权不是决策权，排除B项；内阁没有最终决策权，排除D项。答案：C2．某边疆地区出现危机，消息上报朝廷后，皇帝一方面交代兵部尽速调兵迎敌；另一方面责成户部尽速调度粮草，以备部队急用。幕僚根据皇帝的旨意，草拟诏书，经皇帝确认无误后，直接送至兵部、户部等单位执行。这一现象最有可能发生在()A．秦朝B．唐朝C．宋朝D．明朝解析：漫画反映了北宋把地方的兵权、财权收归中央，以加强中央集权。答案：D3．钱穆先生指出，明朝历史上，内阁大学士的品级始终没有超过正五品，因而“其官仍以尚书(正一品)为重”，其署衙必曰：“某部尚书兼某殿阁大学士。”这是因为()A．朝野普遍认为阁臣头衔无足轻重B．六部尚书掌握朝廷的实际决策权C．明朝内阁不是法定权力中枢机构D．明朝六部尚书逐渐沦为内阁属官解析：由材料可知内阁大学士的品级较低，不是中央一级的行政机构，故选C项；材料强调的是内阁的性质而非阁臣的头衔，排除A项；朝廷的决策权掌控在皇帝手中，排除B项；内阁是内侍机构而非法定的中央行政机构，排除D项。答案：C4．“洪武皇帝……希望牢牢将权力抓在自己手中，并试图独自处理国家大事。但是这样的工作负担被证明是无法承担的，他于是召集一些忠诚的中级官员组成了一个特别的政府部门……”材料中“中级官员”的主要职能是()A．协理奏章B．参与决策C．执行政令D．监察百官解析：从“洪武皇帝……独自处理国家大事”可以判断材料讲的是明初废除宰相制度，君主专制进一步强化。“特别的政府部门”指的是协助皇帝处理政事的殿阁大学士，他们不参与决策，也不负责执行政令和监察百官，只是协助皇帝处理奏章，没有实际权力，故选A。答案：A5．纵观明代，经常发生皇帝不理朝政，甚至长年不上朝的事情。但即使皇帝不上朝理政，国家机器也能靠一班大臣和一整套政务流程维持正常运转。这是因为()A．宦官专权B．内阁的作用C．六部掌握实权D．军机处的设立解析：首先排除D项，因为军机处是清朝时出现的；明朝时，六部不掌实权，排除C项；明朝时，宦官专权严重，但是题干强调的是国家机器正常运转，它体现的是内阁的作用，故排除A项，B项符合题意。答案：B题组三军机处的设立6．清朝前期，中央机构发生过多次重大变化，最主要的变化是()A．国初定制，设议政王大臣数员……如坐朝仪B．“率循祖制，咸复旧章”，废内阁，恢复内三院C．选调翰林等官入南书房当值，“非崇班贵檩、上所亲信者不得入”D．军国大计，罔不总揽，自雍乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处解析：清朝中央机构最大的变化是军机处的设置，符合军机处的设置的材料为D项。答案：D7．清末御史张瑞荫的一份奏折中说：“自设军机处，名臣贤相不胜指屈，类皆小心敬慎，奉公守法。其弊不过有庸臣，断不至有权臣……军机处虽为政府，其权属于君；若内阁，则权属于臣。”这说明军机处()A．树立了官场廉政之风B．强化了君主专制C．削弱了内阁的权力D．扩大了统治基础解析：“军机处虽为政府，其权属于君；若内阁，则权属于臣”表明强化了君主专制，故选B项；军机处树立了官场廉政之风、削弱了内阁的权力与材料强调强化君主专制不符，排除A、C两项；军机大臣本身就是官员，并未扩大统治基础，排除D项。答案：B8．明朝废除丞相并设立内阁，清朝设置了军机处，二者体现出的中国古代政治制度发展的基本特征是()A．皇权不可僭越B．君主专制不断强化C．相权逐渐削弱D．中央对地方控制加强解析：明朝废除丞相、权分六部，清朝设置军机处，使皇权达到顶峰，君主专制不断强化，B项正确。答案：B