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第四章北宋王安石变法第一节北宋中期的社会危机与庆历新政的失败学习目标重点难点了解王安石变法的历史背景。1．重点：北宋中期的社会危机。2．难点：对北宋中期社会危机的准确理解，庆历新政失败的原因。自主预习探新知知识点一冗官、冗兵、冗费与尖锐的社会矛盾1．积贫积弱局面的形成(1)原因：北宋集中兵权、、财权等加强中央集权的措施带来的负面影响。行政权(2)表现①积弱：在北宋与辽和西夏的战争中，屡屡战败，反映了北宋政府的腐败和兵力的虚弱。②积贫：冗官、加重了国家的财政负担，加上支付辽和西夏的高额岁币，使北宋政府财政入不敷出。冗兵2．社会矛盾尖锐(1)原因：北宋政府实行“”的政策，土地兼并现象十分严重。(2)表现：先后爆发了多次农民起义。不抑兼并[深度点拨]北宋建国后采取的加强中央集权措施的利与弊(1)利：①使中唐以来藩镇割据的基础得以铲除，维护了国家的统一。②有利于加强中央集权，维持社会稳定。③有利于社会经济发展。(2)弊：①机构重叠，官员数量庞杂，财政开支巨大。②调兵权与统兵权相互牵制，使军队作战指挥不灵，战斗力下降。③地方上财政困难，地方工作难以开展。知识点二庆历新政及其废止1．背景：严重的迫使统治阶级实行改革。2．概况(1)改革纲领：明黜陟、抑侥幸、精、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减、覃恩信、重命令。(2)核心内容：、严格吏治管理，清除冗官。(3)改革方案：减轻农民负担，重视和提高军队的素质等。农业生产社会矛盾贡举徭役整顿吏治3．结果：遭到保守派官僚的极力抵制与反对，仅施行了一年多便告夭折。[深度点拨]庆历新政昙花一现的原因及其影响(1)原因：①新政触犯了大地主、大官僚的利益，引起他们的强烈反对和诽谤，这是失败的主要原因。②最高统治者对改革者的怀疑，废止新法。③改革措施太猛，规模太大，有些脱离实际。④改革没有做必要的充分的思想动员，配套措施不到位。⑤改革没有使农民得到更多的实惠。(2)影响：揭开了北宋变法改革的序幕，并为王安石变法提供了借鉴。知识点三王安石受命变法1．原因(1)王安石提出了变法的主张。(2)宋神宗力图扭转贫弱局面。2．表现(1)1069年初，宋神宗任命王安石为，决心变法。(2)设置“”的机构，专门拟定变法措施。参知政事制置三司条例司[深度点拨]宋神宗起用王安石进行变法的原因(1)庆历新政失败后，宋朝的阶级矛盾和民族矛盾仍然十分尖锐，积贫积弱的局面仍在发展，统治集团感到危机四伏。(2)王安石给统治者呈送了《上仁宗皇帝言事书》，提出变法的主张和设想。(3)宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机，赞赏王安石的设想。合作探究攻重难探究点北宋中期的积贫积弱局面史料解读史料一“富者有田无税、贫者产去税存”。引号中的内容、税额对比是理解史料一的关键信息。史料二……承平日久，势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止焉。——《宋史》今盗贼一年多如一年，一伙强于一伙，天下祸患，岂可不忧？——《欧阳文忠公全集》“占田无限”及“盗贼”“祸患”是理解史料二的关键。[史料应用](1)史料一反映了什么问题？这导致北宋出现了什么现象？【提示】问题：政府不断增加赋税，人民负担沉重。现象：阶级矛盾尖锐，农民起义不断发生。(2)史料二中的“盗贼”指什么人？试从史料二中找出盗贼日多的原因。【提示】揭竿而起的人民群众。原因：“势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗”，即官僚地主兼并土地。北宋中期积贫积弱局面形成的原因(1)根本原因：中央集权制度加强的弊端。(2)积贫原因①以加强中央集权为目的的统治政策造成冗官、冗兵、冗费，官俸、军费开支越来越大，政府财政困难。②封建制度的弊端，土地兼并严重，一些官员地主为了逃避赋税，纷纷隐瞒土地数目，导致国家税收大量损失；封建制度下的皇亲国戚、达官贵人享有很多特权，他们奢侈挥霍，浪费大量的社会财富。(3)积弱原因①皇帝对军队的严密控制造成了兵将分离和军事实力下降。②统治者腐败无能，对辽和西夏一味妥协退让屈辱求和；统治者对老百姓肆意盘剥，农民起义不断，这使民族矛盾和阶级矛盾交织在一起。[课堂小结]知识网络答题术语1．北宋中期社会矛盾的激化具体表现为阶级矛盾、民族矛盾激化、统治阶级内部矛盾尖锐。2．范仲淹以其非凡的改革实践影响当时，又以高尚的品德垂范后世，其先天下忧后天下乐的精神留给后人以深刻的启示。讲练测评重落实阅读下列材料，回答问题。材料一杯酒释兵权材料二北宋政府为了防止“内患”，奉行养兵政策。宋太祖认为：“可以利百代者，唯养兵也。方凶年饥荒，有叛民而无叛兵者。”每逢荒年，政府就派人到灾区招募饥民当兵，灾荒不断，募兵不已。北宋初年，军队仅有近20万人，到宋仁宗时，军队总数达140万人之多。(1)材料一中“杯酒释兵权”的故事反映的是宋太祖将什么大权完全集于自身？(2)从材料二可以看出，北宋实行养兵政策的基本出发点是什么？(3)结合所学知识分析以上两则材料中采取的措施所产生的影响。[思路分析]本题以宋太祖在军事方面采取的措施为主题，考查学生分析材料、解决问题的能力。第(1)问，材料一反映了宋太祖把军权集于一身。第(2)问，注意直接从材料二中提取信息。第(3)问，作答的关键是理清集中军权、养兵政策与冗兵、积贫现象之间的内在联系。[答案](1)军权。(2)防止内患。(3)军权集于皇帝一人，统兵权与调兵权分离，兵不识将，将不识兵，造成指挥不灵，效率低下，削弱了军队战斗力，在与辽和西夏的战争中败多胜少，形成“积弱”局面。养兵政策，使北宋军队数量激增，出现“冗兵”现象，导致军费激增，使北宋财政入不敷出，逐渐形成“积贫”局面。1．“冗官、冗兵、冗费”是造成北宋长期“积贫积弱”局面的原因之一，这说明()A．兵不在多在勇B．政治改革要重视精兵简政C．政治改革要有强大的经济后盾D．北宋加强中央集权措施弊大于利B[北宋初期过度加强中央权力，削减地方权力，形成了“三冗”的局面，这从反面印证了政治改革要精兵简政。]2．北宋前期，统治者认为：“富室田连阡陌，为国家守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。”这表明北宋政府()A．抑制土地兼并以缓和阶级矛盾B．限制地主特权以减轻农民负担C．纵容土地兼并以便于筹集军费D．责令地主将兼并之财上缴国库C[根据材料“为国家守财尔”“边境扰动……乐于输纳”可知，统治者认为土地兼并有利于保证国家财政收入，因此纵容土地兼并，故选C项。]3．北宋中期，东京一带流传着“朝廷无忧有范君，京师无事有希文”(范君指范仲淹，希文是他的字)的民谣，这是因为范仲淹()A．推行新政，获得了各界支持B．重视理财，缓解了积贫局面C．实行赋役合一，减轻了农民负担D．整顿吏治，赢得了百姓赞誉D[范仲淹主持庆历新政，其整顿吏治的措施赢得了百姓的赞誉，故选D项。]4．宋神宗起用王安石变法的主要原因是()A．缓和阶级矛盾B．看中王安石的才能C．维护封建统治D．发展经济C[四个选项都是变法的原因，但A、D两项是C项的具体表现。C项是主要原因，B项是个人因素。]5．阅读下列材料，回答问题。材料一宋朝兵制之弊在于：(一)兵力的逐渐腐败。(二)番戍之制：(甲)兵不知将，将不知兵，既不便于指挥统驭……(乙)而兵士居其地不久，既不熟习地形，又和当地的人民没有联络。(丙)三年番代一次。道途之费，却等于三年一次出征……每逢水旱偏灾，又多以招兵为救灾之策；于是兵数递增。宋开国之时，不满20万。真宗末年，增至91万。仁宗时，西夏兵起，增至125万。——吕思勉《中国文化史》材料二宋开国时，设官分职，尚有定数，其后荐辟之广，恩荫之滥，杂流之猥，祠禄之多，日增月益，遂至不可纪极。真宗咸平四年(1001年)，有司言减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此，未减者可知也。——[清]赵翼《廿二史札记》(1)根据材料一，分析宋朝军事弊端导致的后果。(2)材料二反映了北宋政治上的什么现象？这一现象对北宋统治有何影响？(3)宋仁宗是如何解决这一系列问题的？最后结果如何？[解析]第(1)问，根据材料一可知军队战斗力下降，国家负担沉重。第(2)问，由“日增月益，遂至不可纪极”“有司言减天下冗吏十九万五千余人”可知官员人数众多，导致效率低下、人浮于事，财政负担加重。第(3)问，由所学知识可知，面对统治危机，宋仁宗任命范仲淹开始了庆历新政，但最终失败。[答案](1)军队战斗力削弱；国家财政负担沉重。(“积贫积弱”)(2)现象：反映了冗官现象。影响：机构的臃肿，官员人数的增加，不仅造成了政府工作效率的低下，更加重了国家的财政负担。(3)解决：宋仁宗时任用范仲淹等人进行改革，主要针对腐败的官僚制度，史称“庆历新政”。结果：由于遭到大官僚、大地主的强烈反对，新政仅推行一年多就失败了。