瑞典意大利英国企业专利战略与专利技术产业化考察

瑞典意大利英国企业专利战略与专利技术产业化考察知识产权处2001年3月5日到4月8日，内蒙古自治区科技厅（知识产权局）李占祥副处长，随国家知识产权局赴欧盟考察，先后考察访问了瑞典、意大利、英国的部分公司及有关单位，考察了这些国家的企业在运用专利战略和推动企业技术创新和专利产业方面的情况。一、企业专利战略的运用情况及特点考察访问的企业均是一些大型的跨国公司，这些企业在研究开发及专利战略运用方面都有一个共同的特点国外企业共同的特点一是企业内部均建立有一个庞大的研究开发中心二是企业的研究开发经费均占到企业销售额的10%左右，个别公司占到25%三是企业的年专利申请量均在几百件或上千件（发明专利），有80%的专利向有关国家提出了专利申请四是没有法律保护的技术很难得到许可转让五是企业的知识产权管理部门均设在企业研究开发中心，其专业管理人员少则有几十人多则有几百人，并根据生产和产品销售的需要分布在有关国家知识产权管理部门的组成总公司技术研发中心知识产权管理部门信息检索服务部门专利商标代理服务部门知识产权诉讼保护及市场监视管理部门公司通过这些机构所起的作用一是保证了公司研究开发和技术创新的先进性二是及时了解和掌握竞争对手最新专利申请的动态及市场情况三是对专利产品市场进行监视使企业形成了一种有效的知识产权保护战略机制保证了这些跨国公司在国内外市场竞争中的主动权和专利技术创新的速度加快市场份额占有率不断提高，公司越办越大公司研究开发专利保护市场竞争紧密结合用计划手段推动中小企业技术创新和专利技术产业化的做法及特点二、瑞典和意大利这两个国家的政府都很重视促进中小企业技术创新和专利技术产业化，并且积极利用计划手段来推动这项事业的发展。瑞典的做法：在国家商务部下设了一个商业发展公司（NUTEK）其职能是利用政府提供的经费作为风险投资有计划地支持利用拥有专利权的高新技术兴办科技型企业和科技园区帮助企业发展他们的强项瑞典每年最多支持150个专利技术项目，这类项目的成功率只有25%风险投资只投入一半企业自己自己解决所需经费不论项目成功与否，投入的资金，政府只允许回收25%公司的目的不是盈利而是培养这些科技型企业进入市场参与竞争和发展，用我们的话来讲，就是培养新的经济增长点商业发展公司全国独此一家，其中有10名专业人员专门负责立项审查瑞典瑞典审查内容包括：公司只负责项目审查评估和贷款的发放,监督管理工作由政府的财政部门负责首先是技术的成熟性,而且必须是获得发明专利权的最新技术创意二是实施这个项目的负责人,有没有能力完成好,是否能成为一个企业家三是市场前景情况,在进行综合评估后确定立项瑞典瑞典政府还建立主要也是用来支持中小型企业的技术创新和落后地区的发展其投资方式联邦政府、地方、企业都有一定比例创新基金创业基金意大利政府意大利政府十分重视技术的研究开发和发展技术中介服务机构意大利国家发展委员会直接管理着全国的350所研究所，共有7000多名雇员，其中有4000多名科技人员从事研究开发工作，国家每年投入10亿美元的研究开发经费意大利政府对知识产权保护工作非常重视，研究开发的技术是否申请专利将统一由国家发展委员会组织评估确定目前，意大利科研单位有效专利已有1500多件，其中有200多件得到许可转化意大利一.是支持解决可持续发展战略二.是解决国际性发展的需要三.是主要扶持和提高中小型企业技术创新能力及产业化的速度,帮助企业建立技术信息网络,提供所需技术和专利技术许可等加快专利技术许可转化推动中小企业技术创新根据欧盟项目要求，建立意大利中央技术创新接力中心投入1496万欧元这样的中心在意大利共建有7家另一个特点成为中央技术创新接力中心的合作伙伴组织高新技术的研究开发、引进技术的消化吸收和二次开发的许可转化中央技术创新接力中心把科研、大学、金融、企业家联系在一起建立了研究开发技术转让公司没有创收，其投入的经费主要用于专利申请和推动专利技术的许可产业化三、建议及对策•公司内部设立了一个庞大的研究开发机构•来自于国内外的一支高精尖工程技术人员队伍•建立了一整套成功有效的专利保护战略和严格的管理制度作保证•进而保证了企业技术创新的能力和速度，外国大公司成功的经验国有大中型企业在建立和运用企业专利战略的思想和意识还很差没有认识到企业专利战略的重要性我国已经加入WTO,将企业专利保护战略运用这将是适应新的机遇和持挑战的必然需要我们的国有大中型企业很有必要借鉴这些外国公司的经验按照《企业专利工作管理办法》尽快完善企业专利管理制度建立企业专利保护战略，以应对加入世贸组织带来的机遇和挑战。相应的建议建议与对策政府在促进企业技术创新和推动专利技术产业化工作中，充分发挥了其主导协调功能国与国之间竞争的加剧，各国政府都在寻求一种切实有效的途径来解决和提高企业技术创新能力及产业化的速度掌握一批具有核心技术的自主知识产权，从而才能形成市场核心竞争力同时也看到，计划经济不是社会主义的专利正如小平同志所讲的“资本主义也有计划经济，社会主义也有市场经济”。有效途径建议与对策各国政府在推动企业技术创新及产业化的目的与我们是一致的，但有些做法不尽相同，瑞典和意大利政府的做法足以说明了这一点建议与对策我们的各级政府还应加强发挥政府部门的主导协调功能按照国务院提出建立人才战略、专利战略、技术标准战略的要求，指导企业专利战略的建立实施促进企业在技术创新和加快产业化的速度上发挥其更大的作用逐步提高我国乃至我区企业的市场竞争能力