乡春季计划生育集中服务活动具体实施方案2021年度度

乡春季计划生育集中服务活动具体实施方案2021年度度2021年农村春季计划生育集中服务活动实施方案各村（居）民委员会，乡直各单位：为了切实抓紧抓好我乡人口与计划生育工作，根据上级有关会议要求，经研究决定，自3月5日开始在全乡开展春季计划生育集中服务活动，现将活动主要内容及相关要求通知如下：一、工作思路以计划生育专项清理为抓手提高新婚上报数和出生节育家底，突出做好本次集中服务活动政策内怀孕检出和政外怀孕补救、四项手术落实、流动人口管理和服务、社会抚养费的征收等工作。二、活动时间xxxx年3月5日至xxxx年4月30日。三、参加人员分工乡干、计生办联系员、村两委干部。四、工作内容及要求1、计划生育专项清理工作。各村应结合农村合作医疗底册对全村所有育龄妇女家底进行专项清理登记，务必做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，使得所有育龄人群做到家底清，情况明。2、扎实开展好本次集中服务活动。本次集中服务活动以冬季未参检和上次参检时间超过3个月为重点，突出抓好这部分人员的参检工作。在以后的孕检工作中各村要注意每个孕检对象的及时参检（即：每位应检对象以上次参检时间为依据，坚持每3个月时间内及时参检）。乡将逐步加大对此项工作的考核力度，以每名应检对象的及时参检为依据兑现各村及包组村干的奖惩。在孕检过程中加大对重点管理对象的监控力度和频度，努力提高政策内早孕发现率和政策外怀孕补救落实率。截止1月底各村应全面实现应检皆检，政策内怀孕检出率达5‰以上（其中一孩检出率达到3‰，二孩检出率达到2‰）。一孩早孕发现率达到80%以上，二孩早孕发现率达到50%以上。3、扎实做好以二女户结扎和政策外补救为主的四项手术落实工作。对期内手术欠帐各村要加大力度落实到位，对新增的手术对象各村要按包组责任及时落实到位，确保每个村每月期内手术到位率（含期内补救）均超过92%以上。本次集中服务活动期间以人口数为单位，每1000人必须完成1例政策外补救任务（补救任务累加计算）。其中每1500人口至少完成1例一男户补救任务。截止xxxx年3月底各村必须完成1例二女户结扎任务。仍未突破的村将依据乡计生相关奖惩兑现责任。4、对流出人口进行清理登记，摸清流入地详细地址和婚育情况，并及时上报乡计生办存档备查，乡计生办应及时依据村上报信息变更WIS信息。5、做好政策外生育的社会抚养费征收工作。各村重点是xxxx年元月以来的政策外生育的社会抚养费征收工作。确保各村社会抚养费征收面达到100%，个案征收50%以上的到位率达60%以上。（具体奖惩另文下发）6、做好孕情跟踪服务工作。对目前掌握在孕人员的孕情要逐人见面核实，确保上报孕情信息准确。7、认真开展新婚家底清理工作。对新婚应及时准确上报，掌握孕情，新婚建档率不低于5‰。五、活动奖惩1、集中服务活动期间包组村干应负责所包村组应检对象全部及时参检到位，参检到位率和一男户参检到位率均达到95%的以实际参检对象为基数，每例奖励10元；参检到位率和一男户参检到位率均达98%的每例奖励15元；参检到位率达到100%的每例奖励20元。未参检到位的每例按月处罚10元。连续6个月以上未参检的，每例按月处罚50元。（若事后发现孕情虚报和孕检弄虚作假的，发现1例即追回孕检奖励所得的全部资金）。集中服务活动期间各村参检率和一男户参检率均达到92%以上的，以实际参检人员为基数，每例补助孕检经费10元，参检到位率达到95%且一男户参检到位率达到98%的每例补助20元。达到100%的每例补助30元。若一个村发现两例及以上孕检弄虚作假的，追缴村已发放的孕检补助资金。并给予村支部书记、村主任、村计生主任各100元的经济处罚。流出的孕检对象，若寄回全国统一、规范的《避孕节育情况报告单》（需有照片、检查结果、检查医生及联系电话和检查单位公章）并经乡计生办复核合格后视为已检。已上交计生办的《避孕节育报告单》经核查属虚假的，视为政策外在孕对象，并限期一个月内补检到位，逾期未补检到位的，按发现政策外怀孕未补救兑现相关处罚。统计年度内村流出孕检对象孕情反馈率达到60%的，每例孕检报告单奖励包组村干20元。2、政策外补救每超额完成一例奖励村1000元。未完成任务的每少一例处罚村500元。（期内出生和补救后再次落实补救的不算工作任务）。未完成一男户补救任务的村，不予兑现补救奖励资金。未完成工作任务的村若在末来7个月内无政策外生育且该次孕检中一男户和二、多孩户全部孕检到位的，罚款予以退还。并奖励同等处罚金额。发现政策外怀孕除特殊情况外必须在一个月内补救到位，未补救到位的，每例按月处罚包组村干200元，村支部书记、村主任各100元，分工乡干和计生联系员各50元，直至手术落实为止。3、期内出生（含补救后）及时落实一例上环手术（平产3个月内，剖宫产7个月内）每例给予包组村干30元奖励。及时落实一例结扎手术（平产3个月内，剖宫产6个月内）每例给予包组村干50元奖励。手术未及时落实的按月兑现处罚：上环的每例处罚50元，结扎的每例处罚100元，直至手术落实。（手术禁忌症的除外）。落实脱环补环到位的每例奖励包组村干10元。各村必须保持每月期内手术到位率达92%以上，每低一个百分点处罚村300元，分工乡干和计生办联系员各100元；当月手术全部完成的奖励村300元，分工乡干和计生办联系员各100元。（若下欠手术对象经检查全部因手术禁忌症暂不能落实手术的，当月对相关责任人的免予处罚）未完成二女户结扎任务的村，处罚村500元。4、政策内怀孕检出率一孩超过3‰的，每上升一个千分点奖励村300元，分工乡干和计生办联系员各100元，低于3‰的，每低一个千分点处罚村200元，分工乡干和计生办联系员各50元；二孩超过2‰的，每上升一个千分点奖励村500元，分工乡干和计生办联系员各200元，低于2‰的，每低一个千分点处罚村300元，分工乡干和计生办联系员各100元。当月无一例二孩在孕的村，处罚村书记、村主任、村计生主任各200元，分工乡干和计生联系员各50元。连续两月无二孩在孕的加倍处罚。5、新婚建档率低于5‰的，每低一个千分点处罚村50元，每高一个千分点奖励村100元。乡将于xxxx年5月初对春季计生集中服务活动情况进行考评，并兑现相关责任。希望各村接本通知后认真落实，为我乡xxxx年人口与计划生育工作奠定坚实基础。