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第三节公众参与课标要求学习目标理解个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则利用实例，说出个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则；分析民间环保组织(公众参与)的优势和作用；树立正确的环境道德观基础知识导读一、民间环境保护组织(NGO)近几年在我国一些地区的中小学生用“再生”作业本。与以往使用的作业本不同，这些作业本具有护眼作用，且每一本都是学生通过用废纸置换的方式获得的。随着社会对环境保护的重视，废纸回收、护眼作业本早已不是新鲜词汇。思考面对日益严峻的环境问题，我们中学生能做些什么？【提示】作为中学生应该做到：积极参与当地的环保活动；做好环境保护的宣传工作；检举违背环境保护法令的行为等。二、个人环境道德修养你认为环境道德应包括哪些内容？【提示】①尊重与善待自然：尊重地球上的一切物种；尊重自然生态和谐与稳定；顺应自然的生活。②关心个人并关心人类：既关心个人又关心人类的环境权和发展权，任何无节制的消费资源、肆意排放污染物都是不道德的行为。③着眼当前并思虑未来等：体现了对后代人和自然负责的环境行为准则，杜绝以牺牲环境为代价、杀鸡取卵的行为和急功近利的发展模式。自我校对一、①知识技术调查②社会责任感创造力③基层团体④环境生态⑤环境政策⑥监督环保产品⑦环境意识环境监督⑧环境教育绿色文明绿色文化环保事业二、①和谐发展②改造自然义务责任③自然其他物种存在④尊重保护⑤绿色消费分类回收⑥资源污染自然⑦青年一、选择题1．实施可持续发展的必要前提是()A．公众的接受与参与B．科研机构与专业技术人员参与C．只是国家有关政府部门的职责，与普通公众关系不大D．对污染严重的企业实施关、停、并、转，切断污染源2．公众参与可持续发展的核心内容和目的是()A．人类与环境持续和谐共处B．人类尽可能少地索取自然资源C．人类不要向环境排放废弃物D．环境无条件地为人类提供服务3．有关公众参与含义的说法，正确的是()①中青年是环保与可持续发展的重要推动力量②公民的环境权是一项最基本的人权③广义的公民环境权包括知情权和检举控告权两种④公众参与是指环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与环境保护的权利和义务A．①②B．③④C．①③D．②④答案1.A2.A3.D随着人们生态价值观的改变及对自己生活环境质量的关注，“绿色”作为一个概念成为一个时尚的名词。“绿色食品”“绿色能源”“绿色消费”是当今的热门话题。据此回答4、5题。4．下列对“绿色消费”的理解，错误的是()A．要求人们购买、使用带有绿颜色的物品B．尽量使用对环境不造成污染的物品C．尽量减少一次性塑料袋的使用D．尽量使用可再生物品5．“绿色消费，环保选购”的行为准则有()①认购“环保标志”产品②使用无氟制品、无磷洗衣粉、环保电池③选绿色包装④购买绿色食品⑤做“公交族”“自行车英雄”⑥节约用水、用电、用纸A．①②③④B．①②③⑤C．①②④⑤D．①②⑤⑥答案4.A5.A二、综合题6．读材料，回答问题。苹果ipad、iphone正在中国热卖，但137名苹果中国供应商员工，却因暴露在乙烷环境，健康受到不利影响。2012年新年伊始，公众环境研究中心、自然之友、环友科技中心等36家环保NGO针对苹果公司的代工厂污染导致多名员工中毒事件，提出了“拯救‘白雪公主’，为‘苹果’清毒”的倡议。(1)以下属于NGO主要工作方向的是(多选)()A．环境和生态的教育与研究B．协助政府执行环境政策C．监督企业的行为D．与企业合作开发环保产品及服务(2)NGO的主要优势有哪些？__________________________________________________________________________________________________________(3)我国环保NGO对于我国环保事业的发展具有哪些积极意义？__________________________________________________________________________________________________________答案(1)ABCD(2)拥有专业的知识、技术及调查能力，拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力，能引起更广泛的基层团体的参与和支持。(3)提高公众的环境意识，直接参与保护环境，实行环境保护的社会监督。智能提升民间环境保护组织和个人环境道德修养环境保护是21世纪人类最重要的任务。读材料，回答下列问题。材料一联合国环境署官员介绍说：“通过科学家的测量，最近臭氧空洞的面积是近十年里第二小的，这是全球共同努力的结果，也是中国家电行业积极进行技术升级的成果。”材料二绿家园志愿者，简称绿家园，由资深记者汪永晨于1996年创立。绿家园倡导环保领域的信息公开、公众参与和科学决策，致力于气候变化、江河保护、企业环境责任和低碳生活等领域，推进环境公共决策的科学化和公平性。材料三在联合国气候峰会上，中国政府在应对气候变化方面的积极姿态赢得了国际社会的广泛认可。中国提前完成“十一五”减排目标，同时又把气候变化目标分解纳入“十二五”规划，彰显了一个负责任的大国风范。(1)全球性的环境问题是指__________________________________________等；跨国、跨地区的环境问题主要有：____________________________________等。近年臭氧层空洞的缩小表明：解决环境问题和环境管理必须进行________________。(2)“绿家园志愿者”属于________________环境保护组织，他们协助政府执行________________，对提高________的环境意识，参与保护环境和实行社会的监督发挥了积极作用。(3)气候变化中青年也应承担更多的责任，因为青年是____________________。节水、节电、保护动植物都是人类个人__________修养的体现。【解析】第(1)题，全球性环境问题主要是指全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等，跨国、跨地区的环境问题主要有酸雨扩散、沙尘暴扩散、海洋污染等。由此，解决环境问题必须国际合作。第(2)题，“绿家园志愿者”属民间环境保护组织。第(3)题，本题主要考查个人环境道德。【答案】(1)全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少酸雨的扩展、海洋污染、有毒化学品和危险废物越境转移、沙尘暴扩散国际合作(2)民间环境政策公众(3)环境保护的生力军(大概意思正确即可)环境道德民间环境保护组织和个人环境道德修养(1)民间环境保护组织：①国际环保NGO：名称工作方向优势国际环保NGO①环境与生态的教育与研究；②协助政府执行环境政策；③监督企业的行为与企业合作开发环保产品及服务①拥有专业的知识，技能及调查能力；②拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力；③引起更广泛的基层团体的参与和支持②我国环保NGO的发展情况：名称活动内容作用我国的环保NGO社会宣传、青少年普及教育、教师培训、绿色学校活动、绿色社区活动、绿色消费活动、保护野生动物、植树造林、提供法律援助、表彰优秀人物提高公众的环境意识，直接参与保护环境和实行社会的监督(2)个人环境道德修养：在环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利与义务。个人在环保中的态度、责任、行为准则如下：公众参与的主要形式与意义(1)公众参与环境保护的方式：环境保护中的公众参与包括三个方面，相应地体现了公众参与的不同程度(层次)①第一层次：公众参与环境宣传教育：参与环境文化建设，普及环境科学知识，努力提高环境道德水平，形成有利于环境保护的良好社会风气。②第二层次：公众自身的环境友善行为：积极参加环境建设，努力净化、绿化、美化环境；坚持做好本职工作中的环境保护，为保护环境尽职尽责；改变消费观念，做绿色消费者。③第三层次：鼓励公众发挥民主监督作用：公众、团体和组织既要参与有关环境与发展的决策过程，也要对污染环境的行为和破坏生态环境的行为进行监督。保证环境保护法律、法规、政策的贯彻落实，杜绝以权代法、以言代法和以权谋私，特别是参与那些可能影响到他们生活和工作的社区决策以及对决策执行的监督。(2)公众参与环境保护的意义：意义原因公众参与是实施可持续发展取得成功的关键可持续发展观是人类对于环境、经济、社会三者之间关系处理方法和行动方式的变革，体现人类追求效率与公平、人与自然和谐的目标。只有广大人民的参与，才能真正实现可持续发展的目标环境保护法的制定和完善，与公众参与有十分密切的联系真正治理好环境问题，不仅要靠政府的高效率和国民的高素质，更需要公众的积极参与，推动环境保护的法则建设和环境保护工作的开展，没有公众参与就没有环境保护运动公众参与使环境保护决策更加科学公众参与的主要目的在于制约政府的自由裁量权，确保政府公正、合理地行使权力。可使环境影响评价制定的环保措施更加科学合理，具有可操作性，增加环保审批的透明度，能充分体现公正、公开、科学、民主的精神(3)环境道德的主要内容：内容行为举例节约资源，减少污染不随地吐痰、不随地乱扔乱倒废弃物，节约用水、用电、用纸，慎用清洁剂，禁止露天烧烤，利用可再生能源，做“公交族”“自行车英雄”等绿色消费，环保选购认购“环保标志”产品，用无氟制品、无磷洗衣粉、环保电池、选绿色包装重复使用，多次利用少用一次性制品，少用塑料袋，自备餐盒，少用一次性筷子分类回收，循环再生回收废塑料、废电池、废纸、生物垃圾、再生绿色肥料和各种废弃物保护自然，万物共存拒食野生动物，拒用野生动物制品，不猎捕和饲养野生动物，制止偷猎和买卖野生动物的行为，不买珍稀木材用具，植树造林，不践踏草坪，不攀折花草，随手铲拾宠物粪便阅读材料，回答下列问题。按照《蒙特利尔议定书》的履约要求，我国2015年前淘汰甲基溴，在2015年冻结含氢氯氟烃(HCFC)、2040年实现全面淘汰，要实现这些国际履约目标，我们的主要任务十分艰巨。(1)《蒙特利尔议定书》主要是限制破坏臭氧层气体排放量。人类大量排放氟氯烃，为什么会对两极上空的臭氧层破坏较严重？__________________________________________________________________________________________________________(2)作为一名环保志愿者，我们怎样为新时代“女娲补天”尽一份力？__________________________________________________________________________________________________________答案(1)南北两极气温低，对流活动弱，对流层高度低，人类排放的氟氯烃易到达平流层，破坏此层的臭氧。(2)①购买无氟冰箱、空调等环保产品；②宣传环保知识，提高周围居民的环保意识，动员公众参与；③积极参与各种环保活动，推动绿色家庭、绿色社会建设。解析第(1)题，两极地区臭氧层被破坏，是由对流层高度低、空气流动弱等原因造成的。第(2)题，减少氟氯烃的排放，主要是从制冷设备的使用上进行控制，此外还应提高公众的环保意识、公众参与意识。