知识产权战略中青浦区推进对策研究

上海交通大学硕士学位论文知识产权战略中青浦区推进对策研究姓名：张明申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：彭颖红20060617知识产权战略中青浦区推进对策研究摘要随着知识经济时代的到来，经济全球化的进程不断加快，知识产权的拥有量，尤其是拥有自主知识产权的数量和质量，已成为衡量一个国家科技水平、经济实力、综合竞争力的一项重要指标。通过知识产权的创造、管理、实施和保护而获得的巨大经济利益，成为西方企业利润增长的主要源泉。发达国家政府通过实施知识产权战略保持其国际竞争力优势，也促使发展中国家正确地制定和有效地实施知识产权战略，提高科技竞争力，推动经济和社会发展，提升国际竞争力。当前我国正着手研究制定和实施知识产权战略，区域知识产权战略也处于起步阶段。近年来，上海市青浦区的知识产权工作取得了较大进步，但从面临的新形势和新要求来看，我区知识产权工作还存在不少薄弱环节，主要表现为：社会公众的知识产权保护意识较薄弱，与改善投资环境的要求不相适应；企业自主创新和知识产权保护的能力还不强，与青浦经济发展的要求不相适应；知识产权服务供给不足，与建设“绿色青浦”和完善市场经济体制的要求不相适应；知识产权各类人才短缺。针对上述情况，本论文首先分析目前国内外知识产权战略的实施推进现状与趋势，从中学习国外发展的先进经验，并在研究区域知识产权战略的基础上，进行区域知识产权战略政策研究。然后分析青浦区知识产权发展现状，结合区域产业发展的实际，围绕知识产权的创造、管理、保护和主导产业、旅游资源及农副产品特色知识产权的开发，进行区域知识产权战略推进计划的研究，为政府部门在进行战略定位时提供依据。总之，青浦区知识产权战略推进计划必须结合区域的实际，确立合适的目标和相关任务措施。坚持体制创新，突破瓶颈制约；坚持政府引导，完善市场机制；坚持统筹兼顾，实现重点突破的原则，加强领导，突出重点，落实措施，形成优势，努力把青浦建设成为创新活力强劲，知识产权基础坚实，保护有力，流转顺畅的上海市知识产权示范区域。关键词：知识产权，战略，竞争力，对策THERESEARCHOFQINGPUPROPELLINGMEASURESFORINTELLECTUALPROPERTYSTRATEGYABSTRACTAlongwiththecomingoftheeraofknowledgeeconomy,andtheacceleratingprogressofeconomyglobalization,thequantityofpossessedIPP,especiallythequantityandqualityofownedIPRhasbecomeanimportantindextomeasurethescientificandtechnologicallevel,economystrengthandcomprehensivecompetitivenessofthecountry.ItisthemainsourceofwesternenterprisesprofitgrowthtoachieveenormouseconomyintereststhroughIPRcreation,management,utilizationandprotection.ThedevelopedcountrieskeeptheiradvantagesofinternationalcompetitionthroughimplementingIPstrategy,whichalsoanimatesthedevelopingcountriestomakecorrectlyandimplementefficientlyIPstrategy,soastouplifttechnologycompetitiveness,promoteandboostthedevelopmentofeconomyandsociety,andpromoteinternationalcompetitiveness.Atpresent,ourcountryinitiatesresearchingformulationandimplementationofIPstrategy,andregionalIPstrategyisalsoatinitialstage.TheIPworkofQingpuShanghaihasachievedrapidprogressinthepastfewyears,buttherearequitealittlebottlenecksintheworkasfollowingcomparedwiththenewsituationsandnewrequirements:theweakpublicawarenessofIPRprotection,whichisunsuitablewiththerequirementsofamelioratinginvestmentenvironment;theweakcapabilityofenterprisestoinnovateandprotestIPR,whichisunsuitablewiththerequirementsofQingpueconomydevelopment;theinsufficientsupplyofIPservice,whichisunsuitablewiththerequirementsof“GreenQingpu”constructionandmarketeconomysystemimprovement;andshortageofIPtalents.Aimingtothesituationsmentionedabove,first,thisthesisanalyzesthepresentstatusandtendencyofforeignanddomesticIPstrategyimplementationandpropelling,learnadvancedexperienceofforeigndevelopment,andresearchregionalIPstrategypolicybasedontheresearchofIPstrategy.Next,analyzesthepresentstatusofQingpuIPdevelopment.Combiningthepracticeofregionalindustriesdevelopment,andemphasizingonIPcreation,management,protection,andthedevelopmentofspecialIPRofchiefindustry，touristsourceandagriculturalandsidelineproducts,researchesthepropellingplanofregionalIPstrategytoprovidereferenceforgovernmentdepartmenttoorientthestrategy.Inbrief,thepropellingplanofQingpuIPstrategymustsetasuitabletargetandrelatedtaskmeasurescombinedtheregionalfact.Toinsistontheprinciplesofsysteminnovation,breakingbottleneckrestrictions;governmentguidance,improvingmarketmechanism;takingallfactorsintoconsideration,achievingbreakthroughinkeyareas,strengthenleadership,protrudeemphasis,fulfillmeasures,andformadvantage,endeavortobuildQingpuintoShanghaiIPdemonstrationregionwithstrongcreativevitality,firmIPfoundation,effectiveprotectionandsmoothcirculation.KEYWORDS：intellectualpropertyrights(IPR),strategy,competitiveness,propelling1第一章绪论第一节论文研究的背景在当今知识经济兴起，经济全球化蓬勃发展，各国综合国力竞争日趋激烈的国际环境下，知识产权已日益成为决定一个国家经济发展的关键因素之一，在国家科技进步和经济社会发展中的地位进一步增强，并成为各国增强国际竞争力，推动国家利益和经济安全的战略性武器。在知识经济中，知识成为生产诸要素中最重要的要素。国内外的实践证明，知识对经济增长具有极其重要的作用。世界银行曾对许多国家经济增长差异进行的分析表明，物质资本只能解释这些差异的不足30%，其余的70%以上直接或间接地取决于构成全要素生产率（FTP）的无形因素，主要是知识因素。通过知识产权的创造、管理、实施和保护而获得的巨大经济利益成为西方企业利润增长的主要源泉。发达国家政府采取多种形式包括通过政治的、外交的和经济的手段，促使发展中国家正确地制定和有效地实施知识产权战略，以提高其货物贸易、服务贸易和技术贸易在国际市场上的竞争能力，以谋求国际竞争的更大优势。1合理地运用知识产权战略，优化知识资源配置，已成为新的历史时期进一步提高科技竞争力，促进科技创新成为我国经济和社会发展的强大动力，进而提升我国国际竞争力的有效途径。第二节研究目的和意义随着知识经济时代的到来，经济全球化的进程不断加快，知识产权的拥有量，尤[1]刘仁豪，张学全，姜启安等．区域知识产权战略[M]．北京：知识产权出版社，2005．96-972其是拥有自主知识产权的数量和质量，已成为衡量一个国家科技水平、经济实力、综合竞争力的一项重要指标。知识产权涉及科技、经济、法律等众多领域，科技、经济与法律相联结是知识产权战略产生的基础，知识产权战略的实施又会对知识技术的传播利用和科技创新产生一定的激励作用。在我国加入WTO的时代背景下，掌握了拥有自主知识产权的核心技术，作为技术创新活动和市场竞争行为的有力武器，能够为国际竞争力的提升奠定良好的基础。这使得关于知识产权战略研究成为理论研究的关注热点和重要前沿问题。2004年6月，温家宝总理在山东考察工作时强调，世界未来的竞争，就是知识产权的竞争，把知识产权的创新和保护上升到国家战略的高度。日本明确提出从“科技立国”到“知识产权立国”新的国家战略，运用国际知识产权规则确保其技术领先优势和经济发展强势。美国将知识产权当作国家基础性的战略资源，把强化知识产权保护作为重要的竞争手段。借鉴发达国家的经验，在鼓励自主创新的基础上，努力在关键领域和若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权，加强科技基础条件建设，加强知识产权保护，促进专利发明创造，加快科技成果向现实生产力转化，将成为我国全面进入小康社会和应对入世后跨国公司挑战的重要战略转向。国内外学者从不同角度对知识产权的有关理论进行过有益的探索和研究。但大多数集中在从微观角度探讨知识产权的性质，知识产权保护的动因以及企业知识产权管理与战略；也有一些从宏观角度研究国家知识产权战略的论著；在地方层面上，知识产权战略刚起步，因此从中观角度研究地方政府的知识产权战略推进工作的著作，比较少见。国内有关知识产权战略的研究兴起于近几年，主要集中在国家层面和企业层面的知识产权战略研究。在陈昌柏主编的《知识产权战略》（科学出版社1999年版），主要是从法律角度，系统阐述了TRIPS协议、生物技术专利保护、信息产业知识产权保护等方面的原则与发展趋势，同时简单介绍了美国和发展中国家知识产权战略的一些情况。冯晓青主编的《企业知识产权》（知识产权出版社2001年版），主要是全面分析了企业专利、商标