搜索
千里马招标网中国招标行业门户网站竞争性磋商文件项目名称：成都市武侯区财政局审计服务采购项目项目编号：成都市武侯区财政局、成都市武侯区政府采购中心共同编制二〇一八年九月2目录第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章供应商资格证明材料及其他响应证明材料第四章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求第五章响应（投标）文件格式第六章评审方法第七章政府采购合同（参考文本）3第一章磋商邀请成都市武侯区政府采购中心受成都市武侯区财政局委托，拟对成都市武侯区财政局审计服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况.项目编号：。.采购项目名称：成都市武侯区财政局审计服务采购项目。.采购人：成都市武侯区财政局。.采购代理机构：成都市武侯区政府采购中心。二、资金情况资金来源及金额：财政性资金，政府采购实施计划备案表号：。预算品目：审计服务。预算金额：万元。三、采购项目简介：详见磋商文件第四章。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件.具有独立承担民事责任的能力；.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；.法律、行政法规规定的其他条件；.具有行业主管部门颁发的会计师事务所执业证书；.本项目不接受联合体投标。六、磋商文件获取方式、时间、地点：磋商文件自年月日至年月日:---:（北京时间，法定节假日除外）在成都市武侯区武科西五路号武侯区市民中心栋单元室获取。本项目磋商文件免费获取（磋商资格不能转让）。供应商为法人或其他组织的带单位介绍信（加盖公章）经办人身份证复印件（加盖公章）、供应商为自然人的带身份证原件复印件（核原件收复印件）前往成都市武侯区武科西五路号武侯区市民中心栋单元楼室办理免费领取磋商文件的相关事宜。4七、递交响应（投标）文件截止时间(北京时间)及地点：.响应（投标）文件递交时间：年月日上午:至:。.投标截止时间及开标时间：年月日上午:。.响应（投标）文件应在磋商当日投标截止时间前送达磋商地点，逾期送达的响应（投标）文件将不予接收。.不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的响应（投标）文件。八、响应（投标）文件递交地点及磋商地点成都市武侯区武科西五路号武侯区市民中心栋单元楼/////室。九、联系方式采购人：成都市武侯区财政局地址：成都市武侯区武科西五路号武侯区市民中心栋单元楼联系人：王老师联系电话：-集中采购机构：成都市武侯区政府采购中心地址：成都市武侯区武科西五路号武侯区市民中心栋单元室项目联系人：黄航联系电话：-投标保证金缴纳及退还联系人：田原地址：成都市武侯区武科西五路号武侯区市民中心栋单元室联系电话：-集中采购监督机构：武侯区财政局地址：成都市武侯区武科西五路号武侯区市民中心栋单元室联系人：周老师联系电话：-第二章磋商须知磋商须知附表序号应知事项说明和要求5采购预算（实质性要求）本项目采购预算为元超过采购预算的报价为无效投标是否专门面向中小企业或专门面向小微企业采购项目本项目非专门面向中小企业、小微企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购项目。响应（投标）文件份数（实质性要求）响应（投标）文件一式三份，其中正本一份，副本二份（副本可为正本的复印件）（正、副本可单独密封，也可以密封在同一包装内）投标有效期（实质性要求）开标后天，从投标截止之日起计算。响应（投标）文件的印制、签署和包装、密封、标注符合磋商文件要求联合体投标（实质性要求）本项目不允许联合体投标低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）供应商在参加政府采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。在评审过程中，供应商报价低于采购预算%或者低于其他有效供应商报价算术平均价%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标（响应）文件作为无效投标（无效）处理。小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（实质性要求）、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。失信企业惩戒（实质性要求）、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[]号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣分的的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣分，每增加一次失信行为，加扣分，扣完为止。、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响6应（投标）文件中进行承诺。（注：依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》相关规定，若供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不得再对其以价格加成或扣分的方式进行惩戒。）磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。磋商保证金（投标保证金）（实质性要求）（一）投标保证金缴纳方式：（）提交银行（金融机构）开具的投标保函原件；（）本地采取银行转账形式，外地采取电汇形式（不接收现金存款）。（二）以投标保函形式缴纳投标保证金的要求：投标保函包括但不限于以下内容：（）××项目名称；（）××项目编号；（）本机构承诺：本保函的投标人发生下列情形之一的，本机构（单位）在个工作日内代为交纳投标保证金肆仟元到指定账户成都市武侯区财政局（开户行：成都银行武侯支行、银行账号：）：）、开标后，投标人在投标有效期内修改或撤回投标；）、投标人在本项目政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为；）、无故放弃中标人资格的；）、由于投标人的原因在规定期限内，未按招标文件要求提交履约保证金或签订合同的；）、投标人在政府采购活动中提供虚假材料的。（三）以转账或电汇形式缴纳投标保证金的要求：（）投标人须一次性足额交纳投标保证金；（）投标保证金金额及缴纳账号本项目投标保证金金额：人民币肆仟元整。交付方式：本地采取银行转账形式，外地采取电汇形式（不接收现金存款）收款单位：成都市武侯区财政局开户行：成都银行武侯支行银行账号：用途：付武侯区采购中心投标保证金（四）开具投标保证金收据要求投标人须在投标截止时间前，持加盖投标人公章的银行基本账户开户许可证复印件、投标保函原件或银行回单原件（若为复印件须盖公章）到采购中心开具投标保证金收据，此收据原件（若为复印件须盖公章）须编入投标文件中，作为投标文件的一部分。温馨提示：根据《四川省人民政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》（川府发〔〕号）文件精神，武侯区政府采购中心提倡投标供应商采用投标保函形式缴纳投标7保证金。履约保证金本项目的履约保证金不超过合同总价的%，供应商收到中标（成交）通知书后、签订合同前须提供履约保证金（银行转账或银行保函）到采购人指定账户，履约完毕后采购人无息退还。中标（成交）通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上公告后，请中标（成交）供应商凭单位介绍信（加盖公章）、经办人身份证复印件（加盖公章）到武侯区政府采购中心免费领取中标通知书。对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务和其他要求以及评标细则及标准的询问、质疑向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复。对磋商文件中的其他内容、采购过程及中标结果的询问、质疑向武侯区政府采购中心提出，并由武侯区政府采购中心按相关规定作出答复。进口产品（如采购内容中涉及货物采购的）（实质性要求）、磋商文件中未载明“允许采购进口产品”，拒绝进口产品的投标，响应（投标）文件中提供了进口产品的，该响应（投标）文件无效。、磋商文件中载明“允许采购进口产品”，允许国产产品参与投标竞争。考察现场、标前答疑会采购人如认为有必要，另行书面通知。一、总则.适用范围.本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。8.本磋商文件的解释权归采购人和采购中心所有。.采购主体.本次磋商的采购人是成都市武侯区财政局。.本次磋商的采购代理机构是成都市武侯区政府采购中心，简称采购中心。.合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：.本磋商文件“投标邀请”第五条规定的条件；.在采购中心报名登记备案并领取了磋商文件；.遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；.磋商文件和法律、行政法规规定的其他条件。.磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）.利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应（投标）文件作为无效处理。.前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购中心在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。.提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商参加磋商，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式确定一个供应商参加磋商，其他响应（投标）文件无效。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。.投标人承诺给予采购人的各种优惠条件（如有）：9优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项，不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避磋商文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格。.同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。.回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（）参加采购活动前年内与供应商存在劳动关系；（）参加采购活动前年内担任供应商的董事、监事；（）参加采购活动前年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购中心负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购中心书面提出回避申请，并说明理由。采购中心将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。.供应商