市委全面深化改革领导小组年度工作总结范文报告

市委全面深化改革领导小组年度工作总结范文报告在《市委全面深化改革领导小组年度工作总结报告》中，全市各级认真落实中央、省政府和市委关于全面深化改革的一系列部署，按照“三个原则”、“四个结合”的要求，突出问题导向，集中创新，突出重点，改革工作始终走在全省前列，呈现出紧锣密鼓、扎实推进、成效显著的良好态势，为促进经济社会发展注入了新的活力，释放了新的红利。一、主要工作措施（一）抓统筹协调。先后x次召开市委全面深化改革领导小组会议，审议通过了xx项改革文件，听取了xx次改革工作汇报，同时召开了x次专项小组联络员会议和x次县（市区）委改革办主任会议。中央和省委全面深化改革领导小组每次会议后，市委全面深化改革领导小组都及时传达贯彻，市委改革办迅速分解落实，做到了人事对应、有条不紊。（二）抓谋划部署。年初出台市委全面深化改革领导小组xxxx年《工作要点》《重点任务》《分工方案》，年中确定《xxxx年法治xx建设重点任务》，全年共安排重点改革任务xx项，其中延续xxxx年任务xx项，对接省委年初任务xx项，自主新定xx项，具体改革举措xxx项，任务覆盖所有行业和领域，责任分解到所有单位和县（市区），做到了有路线图、有时间表、有硬措施，牢牢掌握了改革工作主动权。（三）抓试点探索。鼓励支持县市区和市直部门争取中省改革试点项目，鼓励基层单位和广大群众探索推行新模式新机制。全市争取实施国家级改革试点项目xx个、省级改革试点项目xx个，部署开展市级改革试点项目xx个、县级改革试点项目xx个，智慧城市、未成年人保护、职业教育整合等多项试点探索得到中省有关部门高度肯定。（四）抓调研指导。协调领导小组成员单位围绕重点改革任务深入调查研究，加强上下沟通衔接，谋划改革路径。充分运用专项小组会议、专题联席会议等途径完善改革方案，提交领导小组会议的改革文件均注重征求各方意见，有的还邀请专家学者问诊把脉。注意借鉴外地先进经验，及时推广基层创新探索，《数字化平台、大城管体制》《从一厅式办公到一门式服务》《昔日关关设卡、今天直接落地》《适应互联网+、运用大数据管》等调研成果在省市媒体发表并得到市委主要领导肯定。编印了《全面深化改革案例选编》（上下册）xxxx套，较好地发挥了示范引导作用。（五）抓信息上报。制定了信息工作考核办法，及时发现和总结有特色有突破有成效的好做法好典型。全年编发《xx改革动态》xx期，较xxxx年增发xx期，其中xx期被省委《改革工作动态》刊用，名列省内各市区前茅；x期被中央《改革情况交流》刊用，并入选中央改革办《案例选编》，受到省委改革办高度肯定。（六）抓氛围营造。定期组织xx电视台、xx日报、xx政务新闻网、市委机关刊物《泾渭纵横》、xx政研（改革）网站改革专栏进行专题报道，积极联系中省媒体报道宣传xx重大改革成就。xxxx年x月x日《xx日报》“三xx新视野”栏目、xx月xx日华商报第x版、xx月xx日xx电视台新闻联播头条、xx月xx日xx日报头版、xx月xx日xx电视台新闻联播“追赶跨越争上游、地市巨变”栏目先后采访报道xx改革工作进展。（七）抓督查落实。所有改革任务纳入台账管理，划定时间节点，定期对账盘点。市委全面深化改革领导小组会议先后听取x个专项小组工作汇报，各专项小组、各牵头单位平均每月召开x次会议协调改革进程。市委改革办实行科室对口联系专项小组、干部紧盯具体任务、人人参与助推改革的工作机制，尤其是狠抓跟踪督办，x月重点抽查，x月全面督查，xx月专题督导，年末对帐考核。同时，聘请xx交大改革试点探索与协同创新中心对“简政放权、放管结合和优化服务”进行第三方评估，积极探索改革效果评价的新路子。长武县设立改革创新驱动发展成果奖，大大激发了改革热情。二、任务完成情况从督查考核情况看，xxx项年度改革任务基本达到预定节点，或落地实施，或出台方案，或形成草案。其中，全市性简政放权、商事登记、数据管税、智慧城管、扩权强镇、政府购买文化服务、xx区社区矫正与教育联盟、xx市儿童福利与xx信访、xx县供销社、xx县电子商务、xx县农村党建、xx县镇村综合等改革经验得到省委改革办肯定推广，兴平儿童福利制度试点经验得到中央改革办肯定推广，并在xx省委《改革快报》刊登。（一）政府机构职能和事业单位改革。1、市县机构改革。市县党政群机关新“三定”规定印发。市级精简部门x个、部门管理机构x个、部门内设机构xx个、编制xxx名、领导职数xx名。县市区精简行政机构xx个。2、整合县以下市场监管体制。xx、xx工商、质监分局下放给两区管理。县级食药、工商、质监、盐务、物价等部门整合为市场和质量监管局（挂县食药局牌子）。3、行政审批事项精简。在xxxx年xx项取消、xx项下放、xxx项保留、xx项承接基础上，xxxx年再取消x项、下放x项、承接xx项。x、推行权力责任清单。在全省率先出台“两单”制度《实施意见》并完成培训调研，形成清单初稿。4、简化优化审批流程。制作了行政审批、日常管理及便民服务事项的审批办理流程样表，精简审批办理环节xxx多项次，缩短时限三分之一以上。x、推行“一厅式”办公。市县政府和多数镇办、社区都建立了政务服务中心或服务站，初步达到“进一个门，办所有事”。5、建设网上政务中心。市政务服务中心新的网上审批系统投入运行，市级xx个职能部门xxx项行政审批事项和日常管理事项实行网上办理。6、事业单位分类改革。完成了xxx个市级事业单位和xxxx家县镇事业单位类别划分及方案批复。事业单位法人治理结构试点稳步推进。7、镇村综合改革。xx个被撤销镇和xx个改办镇全部摘挂牌，xxx个行政村撤并，司法所、财政所、市场监管所由部门垂直管理改为镇办管理为主。8、扩权强镇改革。县级部门委托下放镇权限从xx项增至xx项，下放范围扩大到所有镇。出台了《关于深化完善全市省级重点示范镇和文化旅游名镇行政管理体制改革的意见》。9、科研科技型事业单位人事管理制度改革。市级公立医院推行“总量控制、自主招聘、过程监督、统筹养老”人事管理新机制。长武县财政对公立医院自主招聘人员工资按县医院xx%、中医医院xx%、妇幼院和乡镇卫生院xx%比例补助。10.全国县级食品安全检验检测资源整合试点。在全市xx个县级食品检验检测机构基础上，整合建设了xx、xx、xx、xx四个区域性食品药品检验检测分中心，人员、经费和资产由市食品药品检验检测中心统一管理，承担区域内食品药品检验检测任务。目前，基础建设、人员划转等已基本完成。（二）经济体制和生态文明体制改革。1、国有企业改革。初步形成了国企改革指导性《意见》，完成了x户破产国企职工安置。2、国有资产监管。初步形成了加强国资管理《意见》和市属国有经营性资产统一监管《意见》，制定了国有资本投资运营公司试点方案。3、国有企业负责人薪酬制度改革。《深化市属企业负责人薪酬制度改革的意见》和《市属企业负责人履职待遇管理办法》已草拟完成。4、混合所有制试点。xx陶瓷厂正按市国资委批复方案组织实施；威力克能源公司正在准备。5、商事登记改革。x月在全省率先推行营业执照、机构代码证、税务登记证、印章许可证“四合一”登记。x月全面实施“多证合一、一照一码”登记。6、财政预算改革。市县党政群部门全部实行了预决算和“三公”经费支出公开，尝试综合预算和零基预算，重点支出同财政收支增幅或GDP挂钩事项全面取消。7、清理规范财税优惠政策。清理各类税收优惠政策xx项，累计金额达xxxx.x万元。8、税费改革。全面完成“营改增”试点。市地税局大数据管税模式得到省上肯定推广。9、公务支出标准化。修订了市级机关会议费、差旅费、培训费系列管理办法。10、政府购买服务。印发了《政府向社会力量购买服务指导目录》。11、创新财政投入方式。出台《财政支持产业发展资金股权投入管理办法》。设立x.xx亿元中小微企业担保贷款风险补偿资金。12、加大财政支农力度。新增农业产业扶持资金xxx万元。xx、政府债务管理改革。出台了《政府性债务管理办法》。实行政府性债务规模、结构和安全性动态测评，债务偿还责任单位资金精细化管理。13、科技体制创新。国家创新型试点城市建设方案已上报并形成规划。国家知识产权建设试点城市方案已制定下发。科技创新《实施意见》及配套政策出台。x科技资源统筹中心xx分中心成立。首家科技型企业在新三板上市。14、投融资体制改革。出台投融资体制改革xx条举措，完善了民间投资金融服务体系。三原县联合县信用联社向镇办派任金融助理。15、重大项目决策机制。市级备案核准项目实行网上公开。市级新开工重点项目全部通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查程序。16、政府和社会资本合作（PPP）模式。第x批x大类xx个项目向社会推介，总投资xxx.x亿元。xx县在旅游和大桥建设方面实现了PPP模式实际运用。17、构建开放型经济体制。出台了《关于促进外向型经济突破发展的实施意见》和《电子商务发展规划》，编制了“一带一路”建设规划。18、居民水电气阶梯价格。阶梯电价制度全面实施，阶梯水价制度《意见》印发。19、公车制度改革。x月xx日市县两级同步实施。市级封存xxx辆、划拨租赁平台xxx辆，目前拍卖xxx辆xxx.xx万元，交通补贴按月及时发放；县市区封存xxxx辆、划拨租赁平台xxx辆、拍卖xxx辆，部分发放补贴。xx、不动产统一登记。实施方案已下发，市县不动产登记机构全部设立，市不动产登记局正式对外办公。xx、建立健全污染防治联动机制。治污降霾统一监测和数据共享机制、重污染天气应急响应协调机制、污染源在线监测第三方运营管理机制运行顺畅，污染源在线监测覆盖面达xx%以上。20、节能减排目标责任制。实行能耗总量和强度目标责任双考核。选定xx家高污染，高风险企业开展环境污染责任保险和环境信用评价试点。21、规划环评和建设项目环评联动机制。全市建设项目环评文件及审批流程在线全文公示。市级审批项目均按照环保部要求向社会公示。22、水、气环境质量考核机制。每季度对辖区内水、气环境质量进行考核通报，超标县（市区）统一征收污染补偿金。23、资源环境承载能力监测预警机制。完成承载能力测算，方案上报省环保厅。24、主要污染物排放总量前置审批制度。已审批项目均执行到位。25、节水型社会建设。市县两级水功能区和水源地水质监测网建立，xx个县市区完成节水器具推广项目，市级公共机构节水型单位创建有序推进。26、统计制度改革。已出台统计数据质量系列评估办法。27、安监体制改革。政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化机制稳步推行。28、军地军民融合发展。制定了“百校助学、百村扶贫、百官共建”《实施意见》。29、诚信制度建设。已出台诚信建设制度化方案，基本建成全市信用信息平台。（三）农村改革。1、城乡一体化。《城乡发展一体化规划》印发，全域xx规划馆建成。2、农村土地确权颁证。集体建设用地和宅基地确权发证率分别达到xx.x%和xx.x%。旬邑、武功、淳化x县完成房地一体地籍调查试点。全市首张承包地权证书xx月xx日在三原颁发。3、构建新型农业经营体系。出台扶持新型农业经营主体《实施意见》，发展农民专业合作社xxxx家、家庭农场xxxx家，其中省级示范家庭农场xx个。全市流转土地xxx.x万亩，土地流转率达xx.x%。4、惠农补贴资金“一卡（折）通”兑付。在xxxx年xx、xx县试点的基础上全面推行，项目由x项增至xx项，涉及资金xx.xx亿元。5、涉农项目资金统筹使用。制定《工作方案》在xx、xx两县试点。xx县整合xx个项目x.xx亿元，xx县整合xx个项目x.xx亿元。6、新型农村社区试点。出台新型农村社区建设《实施意见》，首批建设xx个社区，合并行政村xx个xx.x万人，旬邑经验得到省委省政府肯定推广。7、供销社综合改革。xx、xx被定为省、市供销社改革试点县，成为全国供销系统农村电商示范县。8、农村转移人口市民化。全市农村居民进城落户xx.xx万人，占年任务xxx.x%。9、城乡建设用地“增减挂钩”试点。实施项目xx个，争取新增建设用地指标x.x万多亩，恢复高质量耕地近x万亩。10、农村产权流转交易市场。出